破除“新型计划生育”误区：生育政策从未“强制不生也得生”

摘要：近期“新型计划生育来了，不生也得生”的说法在社交平台流传，引发部分群体对生育政策的误解。事实上，我国现行生育政策始终坚持“生育自主、优化服务”原则，从未出台任何强制生育的规定，所谓“不生也得生”是对政策导向的严重误读。

近期“新型计划生育来了，不生也得生”的说法在社交平台流传，引发部分群体对生育政策的误解。事实上，我国现行生育政策始终坚持“生育自主、优化服务”原则，从未出台任何强制生育的规定，所谓“不生也得生”是对政策导向的严重误读。

从政策演变来看，我国生育政策始终随人口形势动态调整，核心是“引导而非强制”。上世纪80年代的计划生育政策以“控制人口增长”为目标，存在一定约束性措施；但自2013年“单独二孩”政策启动，到2016年“全面二孩”、2021年“三孩政策”及配套支持措施落地，政策方向已完全转向“鼓励生育、优化人口结构”。2025年各地出台的生育支持新政，如北京将生育津贴发放天数延长至188天、广东对三孩家庭每月发放1000元育儿补贴，均以“补贴、服务、保障”为核心，无任何一条涉及“强制生育”或“不生处罚”，与“计划生育”的约束属性截然不同。

所谓“新型计划生育”的谣言，多混淆了“政策引导”与“行政强制”的边界。部分自媒体将“取消社会抚养费”“推进生育登记改革”等优化服务的举措，歪曲为“强制生育的前奏”；把“单位为员工提供育儿假”“社区开展生育友好宣传”等支持措施，曲解为“变相施压”。但事实上，生育登记改革的核心是简化流程、保障非婚生育群体权益，育儿假的落实也需尊重职工与企业的协商意愿，均无强制性条款。国家卫健委多次明确表示，“生育政策的调整始终以尊重公民生育意愿为前提，坚决反对任何形式的强制生育行为”。

从现实需求来看，当前政策的重点是解决“不愿生、不敢生”的痛点，而非“强制生”。第七次人口普查数据显示，我国总和生育率仅为1.3，低于国际警戒线1.5，生育意愿低迷的主要原因是教育成本高、托育资源不足、女性职场压力大。为此，2025年全国已建成普惠托育机构超8万个，实现每千人口4.5个托位；义务教育阶段“双减”政策持续推进，校外培训费用较2021年下降60%；多地将生育情况与购房优惠、积分落户挂钩，均是通过降低生育成本来提升意愿，与“强制生育”逻辑完全相反。