摘要：今秋开学后，株洲市渌口区教育局局长王宇平告诉记者，今年该区农村与城区学校中考成绩人均总分差距，较去年缩小21%。

华声在线全媒体记者 廖义刚 张咪 通讯员 刘艺锋

今秋开学后，株洲市渌口区教育局局长王宇平告诉记者，今年该区农村与城区学校中考成绩人均总分差距，较去年缩小21%。

近年来，渌口区在教育改革方面打出一套“组合拳”，通过推行学区制管理、“县管校聘”、多点执教等，破解城乡义务教育均衡发展难题，教学质量不断提升，教育成本持续下降。

教师从“学校人”变“学区人”

学生满意率平均提升约20%

龙凤学校是渌口区朱亭镇一所九年一贯制学校。上学期在校生223名，今秋开学，学生减至173名。

“经过摸底，预计未来几年每年入学学生都会减少。”该校一名负责人介绍。

这种情况并非孤例。渌口区大部分农村学校都反映，近两年生源逐年减少，教师课时不够，教育资源闲置。

今年初，渌口区教育部门将全区8个镇23所农村学校整合为4大学区，教师从“学校人”变成“学区人”，可跨校授课、多点执教。

朱亭学区统管朱亭镇和龙潭镇两个镇的5所学校后，通过合理安排、科学调配，破解以往“所教非所学”现象。

朱亭学校地理老师刘胜教学能力突出，按照学区安排，本学期周一、周三、周五在朱亭学校教学，周二、周四在龙凤学校上课。

“这样一来，两个学校的学生在地理学科中都能受到良好的教育。”渌口区教育局局长王宇平说，学区制管理灵活解决跨学段、跨年级、跨专业教学问题，有效缓解农村学校地理、化学、音体美等学科教师结构性缺员现状。

目前，渌口区共有12名教师实现跨校授课，物理、生物等多点执教学科平均成绩全区排名提高5至8名，学生满意率平均提升约20%。

“县管校聘”激活教师动能

清理无相应教资跨学段任教人员33名

今秋开学，在朱亭镇某乡村学校工作10余年的尹老师，通过跨校竞聘，调到渌口区城郊的杨得志红军学校任教。

“以前很难跨乡镇调动，现在通过竞聘实现了。”他说。

农村学校老师，“一眼望到头”，“躺平”的不少。如何激发大家的主观能动性？今年6月，渌口区实施《公办中小学教师“县管校聘”管理工作实施方案（试行）》，明确所有教师均由区统一管理，通过校内竞聘、跨校竞聘等方式进行择优聘用。

“打破了学校壁垒，对全区教师进行优胜劣汰，让有能力的教师到更好的岗位上，带动提升全区的教育教学水平。”王宇平介绍。为啃下“县管校聘”这块“硬骨头”，由24名区领导兼任的“第一校长”深入学校进行政策宣讲，争取教职工理解支持。

目前，渌口区各校按“以事定岗、以岗聘人”原则，精准核定全区编制总量1579个，同步规范任教资质，清理无相应教资跨学段任教人员33名，队伍结构更趋合理。

“名校+学区”提升教育水平

城乡学校中考人均分差缩小21%

从上学期开始，渌口区明德小学教育集团与朱亭学区建立“师徒结对”帮扶机制，频繁开展送教下乡、优秀教师社团等活动。这项取名为“明朱工程”的教育帮扶计划，推动朱亭学区综合成绩全区排名比去年整体提升2名。

跟许多县区一样，渌口区一直存在城乡教育发展不均现象。该区探索“名校+学区”集团化办学模式，由6所城区优质校牵头，引进株洲市二中、建宁中学等4所株洲市标杆校，结对帮扶渌口4大学区，实现管理下沉、资源共享、教师共培。

今年，渌口区农村与城区学校中考成绩人均总分差距缩小至77分，较去年缩小21%；全区小学生本地就学率、公办高中录取率分别提升至54%、55%。

■短评

打破壁垒，重塑格局

张咪

城乡教育差距，倒逼教育改革加快步伐。株洲市渌口区直面问题，通过整合学区、“县管校聘”、名校帮扶等系列举措，推动城乡教育均衡发展，取得一定成效。

渌口区的教育改革，打破壁垒，重塑格局，激发动力。教师从“学校人”变为“学区人”，不仅是身份转变，更是资源配置机制根本性变革，盘活了师资存量，解决了“结构性缺员”和“教师富余”的问题。“县管校聘”打破惯性思维，以“竞聘上岗”激发教师内生动力，实现从“要我干”到“我要干”的转变。

渌口区的实践证明，只要沉下心来研究问题，敢于“刀刃向内”，就能在振兴乡村教育上蹚出一条好路子。

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