摘要：昨天上午，江苏省人社厅联合财政厅、税务局召开新闻发布会，正式官宣了“提前发薪”新政，明确提出10月底前，三类特定人群将优先拿到提前发放的工资，而且不用申请，钱会直接打到工资卡上。消息一出，江苏的打工人群里都炸了，纷纷问：“我属于这三类人吗？提前发的是哪个月的工
昨天上午，江苏省人社厅联合财政厅、税务局召开新闻发布会，正式官宣了“提前发薪”新政，明确提出10月底前，三类特定人群将优先拿到提前发放的工资，而且不用申请，钱会直接打到工资卡上。消息一出，江苏的打工人群里都炸了，纷纷问：“我属于这三类人吗？提前发的是哪个月的工资？会不会影响后续收入？”
这次提前发薪不是“一刀切”，也不是所有江苏人都能享受，而是针对受经济环境影响较大、生活压力较重的群体，属于定向帮扶的民生举措。2025年以来，江苏为了稳就业、保民生，已经出台了多项政策，这次提前发薪是对前期政策的补充，目的是让有需要的人能及时拿到钱，缓解生活压力。今天就用大白话把新政讲透，哪三类人能提前领钱、发多少、怎么发、需要注意啥，全是大家最关心的干货，看完就能对号入座。
先明确：为啥江苏要搞“提前发薪”？不是福利，是定向帮扶
很多人以为提前发薪是“额外福利”，其实不是。这次政策的背景是，今年江苏部分行业受到市场波动影响，比如制造业、服务业、外贸行业，一些企业出现了暂时的资金周转压力，虽然没有拖欠工资，但发薪时间比往年晚了几天到一周，这对生活本就紧张的群体影响不小。
另外，10月份临近秋冬，取暖费、物业费、孩子学费等开支集中，不少家庭面临“钱不够花”的困境。江苏省人社厅在调研时发现，有38%的受访者表示“10月份开支比平时多30%以上”，25%的人希望能提前拿到工资应对开支。
所以这次提前发薪，本质是政府通过财政贴息、税费减免等方式，鼓励并帮助企业提前发放工资，重点帮扶生活压力大的群体，既不增加企业负担，又能切实解决劳动者的燃眉之急。而且明确规定，提前发薪不影响后续工资正常发放，只是把原本11月、12月的工资，提前到10月底前发放一部分，属于“时间差调整”，不是“额外发钱”。
重点来了：这3类人10月底前先拿钱，范围和标准都明确
这次提前发薪的范围圈得很清楚，只针对三类人，每类人的发放标准和依据都不一样，大家可以对照看看自己是否在列：
1. 制造业一线操作工：提前发11月基础工资，最低3000元
第一类是在江苏注册的制造业企业里，从事一线生产操作的员工，包括流水线工人、车间技术员、质检员等，不包括管理层和办公室人员。判断标准很简单：劳动合同里岗位标注“一线操作”，且2025年1-9月在该企业连续缴纳社保。
发放标准是提前发放11月的基础工资，最低3000元，具体金额以劳动合同约定的基础工资为准。比如某工厂一线工人的基础工资是4500元，10月底前会提前拿到4500元；如果基础工资是2800元，按最低标准3000元发放，差额200元由财政补贴。
这里要注意，基础工资不包括绩效奖金、加班费、全勤奖，只算劳动合同里约定的“固定工资部分”。而且必须是2025年1-9月连续在职的员工，中途离职再入职的不算。
2. 服务业困难岗位人员：提前发10月全额工资，最高5000元
第二类是服务业里的困难岗位人员，具体包括餐饮住宿行业的服务员、保洁员、收银员，零售行业的促销员、理货员，以及家政行业的保姆、护工。需要同时满足两个条件：一是月工资低于江苏上年度社平工资的60%（2024年江苏社平工资是8900元，60%就是5340元）；二是家庭人均月收入低于当地低保标准的1.5倍（比如南京低保标准是1030元，1.5倍就是1545元）。
发放标准是提前发放10月的全额工资，包括基础工资、绩效奖金等，但最高不超过5000元。如果10月应发工资是4800元，全额提前发放；如果是5500元，按5000元发放，差额500元由企业和财政各承担一半。
这类人员需要由企业统一申报，提供员工的工资单、家庭收入证明（比如低保证、社区开具的困难证明），经人社部门审核通过后才能发放，个人不用单独申请。
3. 灵活就业人员中的新业态从业者：一次性发放2000元生活补贴
第三类是灵活就业人员里的新业态从业者，包括外卖骑手、网约车司机、直播带货的个体从业者，以及从事电商运营的自由职业者。需要满足三个条件：一是通过平台注册，2025年1-9月在江苏平台接单时长累计超过180天；二是月均收入低于4000元；三是未享受过其他灵活就业补贴政策。
发放标准是一次性发放2000元生活补贴，这笔钱不是工资，是财政直接发放的帮扶资金，10月底前打到个人社保卡的金融账户里。不需要企业申报，由平台根据接单数据和收入情况筛选名单，报人社部门审核后，直接发放。
比如某外卖骑手2025年1-9月累计接单190天，月均收入3800元，且没领过其他补贴，就会被纳入名单，10月底前收到2000元补贴。
钱怎么发？不用自己申请，分两种方式直接到账
很多人关心“要不要自己跑流程申请”，答案是不用。这次提前发薪采用“企业申报+平台筛选+政府审核”的模式，个人全程不用操作，钱直接打到工资卡或社保卡上：
第一种方式是针对制造业一线操作工和服务业困难岗位人员，由企业统一办理。企业先统计符合条件的员工名单，登录“江苏人社网上办事服务大厅”，上传员工的社保缴纳记录、工资单、劳动合同等材料，人社部门在5个工作日内完成审核。审核通过后，企业在10月25日前将提前发放的工资打到员工的工资卡上，然后凭银行发放凭证，向财政部门申请补贴（比如基础工资低于3000元的差额部分）。
第二种方式是针对新业态从业者，由平台负责筛选和上报。外卖、网约车等平台根据后台数据，筛选出符合条件的从业者，自动生成名单，报当地人社部门。人社部门会同税务部门核实收入情况后，在10月30日前将2000元补贴直接打到从业者的社保卡金融账户里，同时发送短信提醒。
如果11月1日后还没收到钱，有两种查询方式：一是拨打江苏人社服务热线12333，报身份证号查询是否在名单内；二是登录“江苏智慧人社”APP，在“提前发薪查询”板块查看审核进度和发放状态。
企业有顾虑？政府给了3个保障，不用怕增加负担
很多企业担心“提前发薪会增加资金压力”，其实政府早就考虑到了，出台了3个保障措施，帮企业减轻负担：
第一个是财政贴息贷款。制造业和服务业企业如果因为提前发薪出现资金周转困难，可以向银行申请“稳岗贴息贷款”，贷款额度最高500万元，年利率不超过3%，财政补贴2个百分点，企业实际承担的利率只有1%。贷款期限最长1年，到期后可以申请续贷。
第二个是税费减免。企业提前发放的工资，可以在2025年度企业所得税汇算清缴时，全额在税前扣除，同时额外给予提前发薪金额10%的税费减免，最高不超过10万元。比如某企业提前发薪100万元，除了正常扣除100万元，还能再减免10万元税费。
第三个是稳岗补贴倾斜。对按时完成提前发薪的企业，2025年的稳岗返还比例提高5个百分点，最高可达企业缴纳失业保险费的60%。而且在政府项目招标、资质审核时，会优先考虑落实提前发薪政策的企业。
比如某制造企业有200名一线操作工，平均基础工资4000元，提前发薪需要80万元。企业申请了50万元稳岗贴息贷款，年利率1%，一年利息只要5000元；同时享受10%的税费减免，能省8万元；2025年稳岗返还比例提高到60%，预计能多拿3万元补贴，整体算下来，企业不仅没增加负担，还能节省一部分成本。
注意3个问题，别白等钱
虽然大部分流程由企业和平台操作，但个人还是要注意3个问题，避免影响资金到账：
第一个是确认工资卡状态正常。提前发薪的钱会打到平时发放工资的银行卡上，如果银行卡被冻结、注销，或者处于挂失状态，钱会打不进去，需要及时联系企业更新银行卡信息。尤其是服务业从业者，如果换过工资卡，一定要告知单位人事部门。
第二个是新业态从业者要激活社保卡金融功能。灵活就业的新业态从业者，补贴会打到社保卡的金融账户里，如果没激活，需要带身份证和社保卡到发卡银行网点激活，不然无法收款。激活后可以在ATM机上查询余额，也能绑定手机支付。
第三个是保留好工资条和短信凭证。收到提前发放的工资或补贴后，要保留好银行短信、工资条等凭证。如果发现金额不对，比如制造业一线工人基础工资4500元，却只收到3000元，可以凭凭证向企业或人社部门投诉，要求补足差额。
最后总结：提前发薪是民生温度，后续还有政策
这次江苏的提前发薪新政，不是“大水漫灌”的福利，而是“精准滴灌”的帮扶，针对的是真正有需要的群体，既解决了劳动者的燃眉之急，又通过政策支持减轻了企业负担，实现了“双赢”。
从目前的情况来看，10月底前完成首批发放问题不大，后续江苏还会根据实施情况，扩大提前发薪的范围，可能会涵盖建筑行业农民工、小微企业员工等群体。如果这次没赶上，也不用着急，可以关注“江苏人社”官网，及时了解后续政策。
如果想知道自己所在的企业是否已经申报，或者想查询自己是否符合条件，可以直接咨询单位人事部门，也可以拨打12333热线，工作人员会给出详细的解答。
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