摘要：说起中国这四十年改革开放，很多人觉得像玩游戏开了外挂，一关接一关，直接跳过去，别人还卡在那儿呢。1978年十一届三中全会定下调头方向，从计划经济往市场经济转，这事儿本身就够大胆了。

说起中国这四十年改革开放，很多人觉得像玩游戏开了外挂，一关接一关，直接跳过去，别人还卡在那儿呢。1978年十一届三中全会定下调头方向，从计划经济往市场经济转，这事儿本身就够大胆了。

先说1977年恢复高考。这事儿得从头说起，之前十年高考中断，教育系统乱套了。1977年7月，中共十届三中全会恢复邓小平职务，他分管科技教育。8月4日到8日，北京开科学和教育工作座谈会，30多位科学家教育家参加，讨论教育现状。会上有人提恢复高考，强调自愿报名、公开考试、择优录取。邓小平当场拍板，指示教育部调整招生办法，取消领导审批。

10月12日，国务院批转《关于1977年高等学校招生工作的意见》，正式恢复高考。12月10日至12日，570万考生参加考试，录取27万多人。这一步直接拉动全国重视知识，大学新生涌入校园，知识分子队伍迅速壮大。恢复高考后，选拔出大批人才，后来很多干部经济工作者都是那批人。教育基础稳了，后面经济改革才有后劲。

紧接着1978年到1979年，知青返城潮来了。上山下乡运动结束，1700多万知青要回城，就业压力山大。1978年10月16日至23日，全国知识青年上山下乡工作会议在北京开会，决定停止上山下乡，安排返城。国务院文件下发，地方开始执行。1979年初，知青陆续返回，火车站机场挤满人。上海知青从新疆农场回来，先是顶替父母工作，档案盖章后正式返城。

云南知青1978年12月罢工请愿，五万多人组队北上，沿滇缅公路行军，阻拦火车。昆明街头游行，标语拉开，最终州委调解。北京请愿团递交报告，中央协调解决。新疆上海知青风波从1979年初到1980年底，多次请愿抗议，涉及近10万知青。中央最终同意分批返城，安排就业或上大学。返城后，城市就业岗位不够，国有企业开始允许家属办三产，运输队小煤矿冒出来，缓解部分压力。这波返城虽乱，但把劳动力回流城市，注入活力，为工业化添砖加瓦。

1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》，深圳珠海汕头厦门四个特区诞生。深圳从渔村起步，面积327.5平方公里，边界围栏一拉，关税保护一设，企业蜂拥而入。特区内特殊政策，鼓励外资，引进家电生产线。

几年内，电视机洗衣机冰箱组装厂林立，工人上手快，成本低，先占国内市场，再出口欧美。深圳GDP从1980年的2.7亿蹿到1990年的171亿，增长60多倍。特区像个窗口，学来技术，练出经验，没让全国国企全倒闭。外贸顺差拉大，外汇储备从1980年的27亿美金，到1990年超1000亿。这步棋下得妙，打开对外大门，没冒险全盘开放。

价格改革是另一大关。80年代初，双轨制价格体系成型。计划内商品国家固定价，计划外按市场浮动。1980年农副产品价格调整，粮棉油菜放开部分，农民收入涨。1985年生产资料价格双轨，钢材煤炭水泥一边计划价，一边市场价。双轨制虽有漏洞，官员利用权力倒卖，但也刺激生产。计划内货不够，市场价拉高，企业多产多卖。

1988年6月，北戴河中共中央政治局会议通过价格工资改革方案，想一步到位放开价格。7月消息漏风，抢购潮起，商店肥皂卫生纸烟酒洗衣机抢光，超市队伍排街尾。零售物价指数那年涨18.5%，最高月超30%。政府8月紧急刹车，文件叫停，恢复供应。双轨制继续跑，到1993年逐步并轨。这次闯关虽短命，但教训深，避开苏联式休克疗法，没让经济崩盘。价格机制活了，资源配置效率上台阶。

1994年1月1日，人民币汇率并轨，统一银行间外汇市场。之前双轨，官方汇率5.8，调剂市场8.7左右。并轨后调到8.7，外汇券取消。企业进口结算顺畅，贸易逆差转顺差。1994年外汇储备从220亿美金，到年底540亿。

汇率稳定，吸引外资，1994年实际使用外资337亿美金，比上年增30%。这步并轨扭转人民币贬值趋势，从弱转强，为加入WTO铺路。2001年入世后，出口爆棚，2003年贸易顺差250亿，2010年超1800亿。汇率关过了，国际贸易大门大开。

国企改革是硬骨头。1995年10月，十四届五中全会提出战略改组，抓大放小。1997年7月，朱镕基到辽宁考察，鞍钢厂区机器闲置，他提出三年脱困计划。1998年起执行，小型国企买断工龄，东北等地下岗职工超2000万。补偿金发下，工厂关停，街头失业增多。

但大型国企集中资源，注入资金重组。中国工商银行等稳住，2003年进入世界前十。抓大放小后，国企从3.6万家减到1万家，效率翻番。1998到2003年，国企利润从亏损1300亿转盈余3000亿。这改革代价大，但保住支柱产业，没像东欧全倒。

进入新世纪，技术引进加速。2004年4月，铁道部招标高铁技术，不买一家全套，而是多国分散采购。法国TGV、德国ICE、日本新干线、加拿大磁悬浮，全拆解研究。工程师整合核心部件，2005年CRH1型下线，2007年4月18日第六次提速，和谐号跑京沪线，时速350公里。引进后消化吸收，2008年四方机车首列CRH380A国产化。2010年京沪高铁通车，运营里程超1万公里。到2013年，高铁网世界第一，出口印尼泰国。技术关跳得快，从跟跑到领跑。

2006年核电引进也类似。2004年9月招标第三代技术，2006年11月决定多方案并进。美国AP1000、法国EPR、俄罗斯VVER，全引进。秦山核电站建示范堆，技术员组装部件。2009年阳江核电站AP1000开工，2018年台山EPR并网。引进消化后，华龙一号国产化，2015年福清5号堆装料。到2013年，核电装机从900万千瓦到3700万，占全球15%。这步走得稳，能源安全上新台阶。

这些节点连起来，就串起四十年大变革。恢复高考补人才缺口，知青返城调劳动力，特区开门引外资，双轨价格活机制，汇率并轨稳外贸，国企抓大保骨干，高铁核电追技术。每个关都踩准点，避开坑，经济从1978年GDP3679亿，到2018年90万亿，增长244倍。人均收入从381元到6万多，贫困人口减8亿。别人看咱们像开挂，其实是步步算计，摸着石头过河，积累经验。改革没停，40年经验还在用，经济体量世界第二，制造业第一。这路走得实打实，接地气。

80年代初，计划经济下价格僵化，商品短缺。1980年《中共中央关于进一步做好经济体制改革的意见》提放开部分价格，农副产品先动。1984年十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》定调，商品价格逐步市场化。但一步到位风险大，就搞双轨。计划内低价保民生，计划外高价调资源。1985年钢材双轨，计划价每吨800元，市场1500元，企业多产冲计划外。好处是产量上，1985年钢产4500万吨，比1980年增50%。坏处是腐败滋生，倒爷钻空子。但整体推高效率，1988年工业总产值超万亿。这制持续到90年代，1992年南方谈话后加速放开，1993年十四届三中全会决定建立社会主义市场经济，价格全市场化。

1993年底，外汇体制改革方案出，次年1月1日实施。银行间市场统一，外汇券兑人民币1:1。企业以前套汇，现在直接结算。效果立竿见影，1994年出口涨32%，进口降10%，顺差210亿。外资信心足，1995年使用外资400亿。并轨后，人民币从8.7逐步升值，到2005年7月2日第二次汇改，调到7.8，浮动机制完善。2015年8月11日第三次汇改，参考一篮子货币。这三步稳扎稳打，让人民币国际化起步。

国企抓大放小的执行过程曲折。1997年亚洲金融危机，国企债务高，坏账堆积。朱镕基主推，1998年9月国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，国企剥离住房负担。1999年中央经济工作会议定调，关停破产一批，转制一批。

东北老工业基地下岗潮，2000年抚顺钢厂破产，职工分流。中央财政补贴1000亿，银行注资1万亿，四大资产公司化解坏账。结果，2005年国企资产总额8万亿，利润率从负转正8%。大型央企如中石油中石化，海外并购，2010年营收超万亿。这改革虽让很多人失业，但换来产业升级，没拖经济后腿。

高铁引进的“三国杀”挺有意思。2004年招标，铁道部部长刘志军带队去日德法考察，不选最便宜一家，而是分散风险。2005年6月签合同，西门子阿尔斯通川崎中标，总价86亿欧元。合同要求技术转让，70%国产化。2006年长春客车厂组装首列车，拆解研究一年，2008年奥运前CRH3C上线。消化后改进，CRH380B抗风沙，适应高原。2011年土耳其订单，中国标准输出。到2017年，高铁出口超20国，里程3.8万公里。这模式避开依赖一家，快速迭代。

核电引进路径相似。2006年国家核电公司成立，招标第三代堆型。2007年4月秦山二期扩建用CP1000，国产第二代改进。2008年金融危机后，AP1000合同签，阳江5号6号开工。2013年三门1号并网，首台第三代。技术消化，2015年华龙一号通过审查，巴基斯坦卡拉奇项目出口。2018年福建漳州示范堆动工。到2020年，核电发电量超4000亿千瓦时，占全国4%。引进多源头，融合创新，成本降到6000元/千瓦，世界最低。

来源：羽昕一点号