摘要：中文导报讯2025年8月在横滨召开的TICAD（非洲开发会议）期间，日本国际协力机构（JICA） 配合此次会议，将日本国内的4个自治体认定为非洲各国的“家园（Home Town）”，并推进交流项目，但在社交媒体等上流传了“这是要让移民定居的制度”之类与事实不符

中文导报讯 2025年8月在横滨召开的TICAD（非洲开发会议）期间，日本国际协力机构（JICA） 配合此次会议，将日本国内的4个自治体认定为非洲各国的“家园（Home Town）”，并推进交流项目，但在社交媒体等上流传了“这是要让移民定居的制度”之类与事实不符的信息。

对此，日本国际协力机构在9月25日傍晚召开记者会，表示与外务省及自治体协商后认为错误信息仍在扩散，自治体收到大量抗议电话和邮件，负担过重，因此决定撤回该项目。

8月20日，石破首相参加第9届非洲开发会议（TICAD 9）。来源：首相官邸网页

日本国际协力机构在9月25日的网页上发表了名为《关于“JICA 非洲·Home Town（家园）”构想》的文章指出：

今年8月第9届非洲开发会议（TICAD9）的专题活动上，JICA 发表了“JICA 非洲·Home Town”构想。该构想旨在将日本国内的4个城市分别认定为对应的4个非洲国的“Home Town”，通过各类交流事业促进各国与日本地方自治体之间的交流。

此外，按最初构想，预想由国内自治体、相关非洲国家以及 JICA 之间协调并实施交流事业，但其具体内容将于今后确定。

然而，我们认为，仅“Home Town”这一名称，连同 JICA 对自治体进行“认定”这一构想本身，在国内引发了误解和混乱，结果给这4个自治体带来了过大的负担。为此向相关自治体再次表示歉意。JICA 对此现状深表重视，结合与相关方面的协商，决定撤回“非洲·Home Town”构想。

另一方面，JICA 认为，与包括非洲地区在内的外国推进国际交流仍然非常重要。撤回该构想后，JICA 将继续支持促进国际交流的各项举措。

同时，JICA 在此重申，迄今为止并未开展促进移民的相关举措，今后也无此打算。

今后，JICA 将继续尽力向国民详尽说明其各项举措。此外，关于因 JICA 事业而涉及外国人入境及停留的问题，JICA 将一如既往地采取细致的管理体制。

在25日的记者会上，理事长田中明彦表示：“起因是海外出现了错误报道等，由此引发基于误解的反应。另外，‘Home Town’这一名称，以及 JICA 将自治体认定为 Home Town 的构想本身，在国内进一步引起了误解。”

由日本主导、每三年举办一次的非洲开发会议（TICAD），于8月20日下午在日本神奈川县横滨市开幕，日本首相石破茂、联合国秘书长古特雷斯及约40个国家的领导人出席了会议。

石破茂首相在会议开幕后发表演讲，他表示，在人口年龄中位数仅为19岁的非洲，青年和女性能力的提升是发展的关键，因此宣布未来三年将在人工智能领域为非洲培养3万人才，同时他还表示，将协助建设有助于强化矿产资源供应的物流网络。

8月20日，石破首相在第9届非洲开发会议（TICAD 9）。来源：首相官邸网页

在此基础上，日本国际协力机构（JICA）将日本4个城市列为“非洲故园”，日本国际协力机构8月21日宣布，将日本4个城市列为非洲国家的，分别对应的国家为：山形县长井市（坦桑尼亚）、千叶县木更津市（尼日利亚）、新潟县三条市（加纳）、爱媛县今治市（莫桑比克）。

以千叶县木更津市为“家园（hometown）”的尼日利亚8月22日曾在总统府官网上发布消息称，“日本政府将为希望移居日本并在当地生活、工作的年轻人签发特别签证”，但相关消息目前已从官网删除。

消息在社群媒体传播后，引起日本4城市居民的强烈不满，他们纷纷打进市政府等表达抗议，其中三条市的官方X帐号上，涌入至少4500则抗议留言。

市政府人员表示，办公室的电话完全被打爆，难以进行正常的业务。三条市市长泷泽亮强调：“没有推动接受外国移民，未来也没有这样的计画。”

被认定为尼日利亚 Home Town 的千叶县木更津市市长渡边芳邦评论道：“给市民带来了不安，我在此再次由衷道歉。”市方负责人叹息称：“担忧和抗议的声音接连不断，连日常公务也难以为继。”

直到9月22日为止，市内外几乎每天都有超过100件的忧虑或抗议电话，累计约达9000件。邮件也超过4000封。

在今治市方面，因 JICA 将其认定为莫桑比克的 Home Town，自8月起在 SNS 上流传错误信息，市内收到大量“这是移民政策吗”等不安与咨询电话。

新潟县三条市市长龙沢亮发表评论称：“此前我们就与多国多地区（包括官民）有过交流。今后也将继续以国际亲善、增进相互理解为目的开展相关活动。”

岩屋毅外相于25日夜间（日本时间26日上午）在美国纽约下榻处通过线上回应了记者团的采访，就国际协力机构（JICA）撤回以推动与非洲交流为目的的“故乡（Home Town）”项目一事表示道歉。

他向曾被认定为“故乡”并在撤回前收到大量抗议的千叶县木更津市等4个自治体致歉称：“ 给大家造成了过大的负担，深感抱歉。”

同时他还表示：“推动包括非洲地区在内的各国国际交流极为重要。国民的理解与支持是前提，因此我们将努力争取国民更广泛的理解。”

来源：中文导报