摘要：上周，特朗普的“境外H-1B签证新申请人”10万美元申请费，让所有H-1B心惊胆战，极限赶飞机。
撰稿 Taola | 排版 Kate| 校对 Az
上周，特朗普的“境外H-1B签证新申请人”10万美元申请费，让所有H-1B心惊胆战，极限赶飞机。
今天，DHS又公布了最新的H-1B拟议规则——加权抽签机制，意在优先考虑收入更高、技能更高的外国雇员。
普通留学生想要留美，愈发困难了......
01
加权抽签机制最新设计及结果预测
9月24日，美国国土安全部DHS在《联邦公报》(Federal Register)上发布了题为：Weighted Selection Process for Registrants and Petitioners Seeking to File Cap-Subject H-1B Petitions 的拟议规则。
该规则旨在修正当前 H-1B 抽签机制，从“纯随机抽签”转向“按工资加权抽签”，以更好支持高薪、高技能外籍劳工，同时保留初级 / 低薪岗位的竞争机会。
✅ 目前拟定的规则如下：
目前尚不清楚国土安全部是否会将总薪酬(包括股票期权和其他激励措施)纳入考虑范围。现行规则只考虑基本工资，排除其他激励措施。
根据美国公民及移民服务局(USCIS)公布的过去五年数据(FY2020–2024)：
Level I 和Level II 等级的占比一直超过80%。
Level III和Level IV等级的占比较小，但近年来有所上升。
所以DHS和USCIS认为，H-1B的申请人中，低薪人群占绝大部分，而他们需要的是更多高薪人员。
图源：federalregister.gov
根据DHS的估算，如果使用了“加权抽签”后，每个等级的中签率将会发生巨大的变化：
图源：federalregister.gov
据估算，在H-1B名额数量85,000张固定不变的情况下，不同等级获得签证的数量也会有巨大变化：
加权机制下 H-1B 劳工的年薪总额将提升约 5.02 亿美元（以第一年为基准）。
02
除此以外，还有哪些规则和要求？
1️⃣ 工资等级披露
注册时必须填写：最高对应的 OEWS 工资等级（I／II／III／IV）、职业 SOC code、以及工作地点（适用地区）信息。
2️⃣ 多地点/多职位
若申请人在多个地点工作，或通过代理安排多个职位，应选取最低对应工资等级作为登记等级，并将最低等级所在地点填为职务所在地。此规则旨在防止申请人为追求高等级而虚报。
3️⃣ 注册 / 申请一致性
注册填写的工资等级 / 职业 / 地区等信息必须与后续提交的 I-129 申请、LCA 等文件一致。如有重大出入，USCIS 可拒绝或质疑该申请。
4️⃣ 防止降薪操控
若雇主在注册阶段以高工资等级获得更高概率被抽中，之后在实际申请阶段提交较低工资或降低待遇，USCIS 可拒绝相关申请 /修正申请。
5️⃣ 保持两阶段抽签结构
虽然引入加权机制，拟议规则仍保留“常规 cap（Regular cap）”与“高学历豁免（Advanced degree exemption）”的两阶段结构，以维持美国硕士或以上学历申请人的相对优势。
03
可能会带来哪些潜在影响？
入门级 / 低工资职位的申请者中签率显著下降，企业会优先为薪资较高的岗位申请 H-1B，而低薪岗位则可能转向本地劳工，或者干脆取消外籍雇佣需求；
国际学生找工作更加困难，或者可以选择攻读更高级的学位增加中签机会；
初创公司往往无法匹配大企业的薪资水平，在抽签中天然处于劣势，可能导致技术创业公司更难招到国际人才；
H-1B 群体的整体薪资水平会提高，从而带动整体工资上涨。
新规公告后将有至少30天的公众意见征集期，期间不会立即生效。在意见期结束后，USCIS将审核公众意见并发布最终规则(Final Rule)，通常会设有30到60天的过渡期。
H-1B新“加权抽签”制度，你怎么看？
是支持还是反对？
欢迎给我们留言
End
https://www.federalregister.gov/documents/2025/09/24/2025-18473/weighted-selection-process-for-registrants-and-petitioners-seeking-to-file-cap-subject-h-1b#h-17
来源：旧金山湾区华人资讯