摘要：荷兰最大造船集团达门造船的前景堪忧，自今年2月完成“登海尔德”号作战支援舰的命名仪式后，这家知名船厂便陷入危机：被荷兰检方指控涉嫌腐败和违反制裁规定，因造船延误被船东冻结项目节点款。达门造船已经出现严重的现金短缺问题。

彭博社消息，荷兰最大造船集团达门造船的前景堪忧，自今年2月完成“登海尔德”号作战支援舰的命名仪式后，这家知名船厂便陷入危机：被荷兰检方指控涉嫌腐败和违反制裁规定，因造船延误被船东冻结项目节点款。达门造船已经出现严重的现金短缺问题。

报道称，考虑到国际关系和地缘政治等因素，达门造船的处境让其北约客户感到不安。一旦定罪，达门造船可能面临罚款及投标禁令等处罚，而这将重创达门造船及荷兰工业，进而严重影响欧洲的重整军备计划。

相关法律程序预计将于11月启动，阿姆斯特丹律师事务所Bennink Dunin-Wasowicz合伙人Sebastiaan Bennink表示：“若达门造船被定罪，将对荷兰造船业造成巨大打击。达门造船对欧洲军事能力具有关键作用。”

被控腐败和违禁，达门造船危机重重

今年4月，荷兰检方宣布将对达门造船提起腐败和违反制裁规定的相关诉讼。此前，针对达门造船2006年至2017年期间涉嫌行贿、伪造文件及洗钱行为，以及违反2022年俄乌冲突后欧洲对俄制裁的刑事调查已分别展开。

根据荷兰检方的声明，违禁指控涉及“可能助长俄罗斯军事技术实力及国防安全领域发展的货物与技术”。当局认为，达门造船“向俄罗斯供应极少量民用起重机。交付行为发生在当时生效的制裁法规框架内”。

对此，达门造船强调“始终遵循适用制裁方案行事，并对其商业活动保持完全透明”。达门造船高管拒绝就声明以外的内容置评。

在荷兰，蓄意违反制裁或出口管制属刑事犯罪。若法官认定100多万欧元的标准罚金过低，可判处企业年收入10%的罚款。根据向荷兰商会提交的财务报告，2023年达门造船实现营收超过30亿欧元（约合人民币250.5亿元）。刑事定罪还可能导致企业丧失参与欧洲合同竞标的资格。

对于困扰达门造船多年的腐败案，荷兰检方认为，在2006年至2017年1月期间，达门造船某些新船订单涉嫌不诚实交易，即可能通过行贿、伪造文件或洗钱行为等方式，以掩盖资金的真实来源。

2016年，世界银行禁止达门造船参与其项目18个月，理由是该公司在“西非区域渔业计划”中隐瞒代理机构及佣金构成，存在欺诈行为；2017年，当地媒体报道称，荷兰税务调查部门突击搜查达门造船总部，旨在调查涉及海外腐败问题。

达门造船腐败案审判定于11月24日开庭，将对该公司前任及现任董事提起公诉。违反制裁条款的审判将在年底前启动，但具体日期尚未确定。

在建项目进度受阻，达门造船现金流遇险

除面临涉嫌腐败和违反制裁规定的指控，达门造船的现金流也出现问题。

因软件问题，达门造船承建的德国F126护卫舰项目建造受阻，未能按合同要求达到德国海军设定的阶段性节点日期，因此，德国近期已冻结原本应向达门造船支付的6.71亿欧元的护卫舰项目节点款。德国该批护卫舰订单总额达90亿欧元（约合人民币750亿元）。

由于资金无法到位，达门造船立即陷入“暂时性现金流问题”。考虑到达门造船对荷兰造船业及工业的重要性，荷兰议会于7月底批准向该公司提供2.7亿欧元的国家援助，以防止其财务危机加重。

不过，达门造船声明称，该公司整体不存在财务问题，德国国防部也表示项目将持续推进。

目前，达门造船正在为荷兰建造2艘反潜护卫舰，为比利时建造2艘护卫舰，为德国建造F126级护卫舰——德国海军现役最大舰艇，并负责设计荷兰海军新型防空指挥护卫舰及两栖运输舰。

国际战略研究所（The International Institute for Strategic Studies）海军力量与海上安全高级研究员Nick Childs指出：“若达门造船无法完成这些项目，在当前关键时期，友好国家也难以收拾残局。欧洲有能力建造高端复杂军舰的造船厂数量十分有限。”

丑闻缠身，达门造船遭罗马尼亚政府指控

除上述提及的危机外，达门造船还被罗马尼亚政府指控从罗马尼亚Damen Mangalia船厂（“Mangalia船厂”）挪用5500万欧元（约合人民币4.6亿元）资金，这笔“非法交易”导致该船厂破产，数千名工人因此陷入困境并失业。达门造船和罗马尼亚政府均是Mangalia船厂的股东。

根据罗马尼亚政府的指控，2021年至2024年期间，达门造船通过与旗下子公司签订合同，人为抬高船厂债务；与往年相比，Mangalia船厂实际开展的造船工作量极少。

罗马尼亚政府表示，达门造船未能充分解释发票金额的计算方式。罗马尼亚税务当局称，该公司此举涉嫌违法。

基于这笔巨额且罗马尼亚政府号称的“虚假”债务，达门造船成为Mangalia船厂的最大债权人，使其能够影响Mangalia船厂的破产程序。尽管罗马尼亚政府多次要求，达门造船并未指示司法管理人调查“非法交易”。

此外，达门造船已阻止成立用于监督管理人和破产程序的独立委员会，罗马尼亚税务当局认为此举属于违法行为。

根据罗马尼亚法律，涉及众多债权人的案件必须设立此类监督委员会。尽管法律未明确规定债权人数，但上述案件涉及近200家债权人，破产船厂仍欠其合计2亿欧元（约合人民币16.6亿元）。

官网显示，达门造船成立于1927年，已有近百年历史，共计交付超6000艘船舶，全球拥有55家子公司，雇员约1.2万人。长期以来，达门造船一直是荷兰及欧洲造船业的关键参与者，尤其是荷兰海军舰艇项目和其他国家项目。

来源：龙de船人