摘要：2025年，东非高原迎来风调雨顺的一年。根据美国农业部驻内罗毕办公室（FAS Nairobi）最新发布的《谷物与饲料实地报告》，肯尼亚主要粮食作物玉米和小麦在经历2024年干旱减产后，有望在2025/26市场年度全面复苏。然而，丰收背后，农民仍面临化肥短缺、干
导语：
2025年，东非高原迎来风调雨顺的一年。根据美国农业部驻内罗毕办公室（FAS Nairobi）最新发布的《谷物与饲料实地报告》，肯尼亚主要粮食作物玉米和小麦在经历2024年干旱减产后，有望在2025/26市场年度全面复苏。然而，丰收背后，农民仍面临化肥短缺、干燥困难和仓储不足等现实难题。一起来看这份来自田间地头的权威报告解读。
一、天气给力，粮食产量回归正常水平
据美国农业部（USDA）最新评估，得益于2025年充沛的季节性降雨，肯尼亚玉米和小麦生产预计将全面回升至正常水平。
玉米产量预计达440万吨（约4890万袋，每袋90公斤），与官方预估一致，较2024/25年度的400万吨显著增长。小麦产量预计为28万吨（约310万袋），也高于前一年的26.5万吨。主要产区如南裂谷地带已开始收割，北裂谷地区将在9月至10月迎来收获高峰。农业专家在8月下旬实地走访了纳库鲁、纳罗克等多个主产区，证实作物长势良好，种植面积稳定。
二、化肥供应不足，农民被迫高价采购
尽管天气利好，但农业生产仍面临挑战。肯尼亚政府自2022年重启的化肥补贴计划在执行中问题频出：
配送不及时、数量不足，许多农民无法在播种关键期获得补贴化肥。不得不转向市场采购，商业化肥价格高达每50公斤5000肯先令（约38.7美元），而补贴价为2800肯先令（约21.4美元），成本压力显著。这直接影响了部分农户的投入积极性，也加剧了生产成本的不确定性。
三、收获期遇雨，干燥与储存成新难题
令人担忧的是，7月至8月的强降雨给收获期带来了新挑战：
农民普遍依赖传统晾晒方式，连续阴雨导致玉米和小麦难以充分干燥。高水分含量增加霉变和黄曲霉毒素（aflatoxin）风险，可能导致产后损失上升、粮食品质下降。尽管地方政府配备了机械烘干设备，但多数设备功能有限，未能有效缓解压力。“我们只能用油布盖住粮食，等天晴。”一位纳罗克县的农民无奈表示。
四、进口依赖依旧，本地小麦仍难自给
尽管本地产量回升，肯尼亚对进口谷物的依赖依然巨大：
小麦：年产量仅28万吨，远低于260万吨的年消费量，90%以上依赖进口。玉米：进口量预计在2025/26年度降至15万吨，但仍需从乌干达、坦桑尼亚等邻国补充供应。值得注意的是，坦桑尼亚进口玉米被反映质量不佳、黄曲霉毒素超标，影响了饲料企业的采购意愿。
此外，2025年4月政府虽宣布减免50%关税进口49.5万吨黄玉米，但相关法令尚未在《官方公报》发布，导致动物饲料供应紧张、价格高企。
五、政策执行不力，农民与 miller 互信受损
肯尼亚政府推行的“本地小麦优先采购计划”本意是支持本国农民，但2025年因主要中间商突然退出而一度停摆，最终由国家谷物委员会（NCPB）临时接手。
目前一级小麦收购价为每袋4750肯先令（约36.8美元），较年初的5300肯先令有所下调。
更严重的是，面粉加工企业仍被政府拖欠数亿先令补贴款，导致 miller 对参与政府项目持谨慎态度，影响了未来政策的可持续性。
NCPB自身也面临困境：全国198万吨仓储能力中，许多设施年久失修或已租给私企，公共粮储体系亟待改革。
六、价格回落，市场静待稳定
随着新粮上市，玉米价格已出现明显回落：
2025年7月：每90公斤袋装玉米售价约4000肯先令（34.4美元）8月底：已降至3250肯先令（约28美元）市场观察人士认为，millers 和分销商正观望价格走势，可能推迟采购以等待更低点。
结语：丰收不易，粮安之路仍需系统性支持
2025年，肯尼亚迎来了久违的粮食丰收年。然而，从化肥供应、收获干燥、仓储物流到政策执行，每一个环节都暴露出农业体系的脆弱性。
真正的粮食安全，不仅靠天时，更需要稳定的政策、高效的供应链和对农民的切实支持。如何将“丰收在望”转化为“丰收到手、农民增收”，是肯尼亚农业未来必须回答的课题。
参考资料：
USDA Foreign Agricultural Service, Grain and Feed – Field Report, Nairobi, Kenya, KE2025-0021, September 22, 2025.
来源：农业投资小助手
