不负重托担使命奋楫扬帆新征程——河南资本集团勇担服务全省国资国企改革职责使命纪实

摘要：2022年6月，肩负着省委、省政府赋予的服务全省国资国企改革重大战略职责使命，以提升国有资本运营效率、提高国有资本运营回报为目标，河南国有资本运营集团有限公司（以下简称“河南资本集团”）应时而生。

《河南日报》（2025年09月25日第 07 版）

□曾泽李高举丁倩

春华秋实，步履铿锵。

2022年6月，肩负着省委、省政府赋予的服务全省国资国企改革重大战略职责使命，以提升国有资本运营效率、提高国有资本运营回报为目标，河南国有资本运营集团有限公司（以下简称“河南资本集团”）应时而生。

2025年9月，河南资本集团在郑州市龙子湖畔举行乔迁新址揭牌仪式，以全新坐标开启高质量发展的全新征程。

3年多来，从夯基垒台，到积厚成势，再到协同高效，河南资本集团守初心、担使命，坚决贯彻省委、省政府决策部署和省政府国资委工作安排，立足功能定位，高擎“资以人本铸就方舟”企业文化大旗，发挥国有资产处置、国有资本运作、省级战略性投资三大功能，当好国资国企综合改革“试验田”、布局优化“助推器”、风险隔离“防火墙”、治理创新“先行地”四种角色，一路蹄疾步稳、勇毅笃行，在前行路上不断实现新突破。

时光见证奋斗足迹，数字铭刻亮眼成就。截至2025年6月底，河南资本集团合并资产总额近千亿元，累计实现投资规模超200亿元，主体信用评级AAA，入选国务院国资委“双百企业”。其中，上半年营业收入同比增长19%，利润总额同比增长13%，完成年度利润目标的91%，为后续发展积蓄充沛动能。

河南资本集团乔迁新址。

党建领航激活红色引擎

党旗高擎，信念如磐；精神如炬，引领航向。

河南资本集团把坚持党的领导、加强党的建设作为推进企业治理的根本保证，增强党建工作的渗透力、引导力和影响力，为集团各项事业高质量发展提供不竭动力。

“我们把党建和业务工作融合作为推动高质量发展和高效能治理的重要内容，全力实现党建‘形、魂、效’三者有机统一、相得益彰。”河南资本集团党委书记、董事长张军强说。

深化拓展学习教育成果。河南资本集团党委统筹推进学习教育和改革发展，一体推进学查改，抓实以学促干。针对减负赋能问题，开展中层以上干部外出交流、会议效能、制度文件效能、干部作风建设等四种评价，组织各控股企业对集团本部进行组织效能评价。领导班子从严从实查摆19个方面问题，动真碰硬推动15个方面问题销号，形成学习教育与生产经营互为支撑、相互印证的生动局面。河南资本集团持续坚持以优良党风凝聚人心、汇聚力量，不断巩固拓展风清气正的政治生态，为企业实现高质量发展提供更强作风保障。

创新打造“赋能”党建品牌。河南资本集团党委高度重视党建与业务深度融合，坚定不移推动“高质量党建+国有资本运营”，创新提出“赋能”党建品牌和“118”党建工作法。以实现政治赋能、思想赋能、组织赋能、人才赋能、文化赋能、服务赋能、生态赋能、融合赋能等“八大赋能”为根本目的，全力打造“赋能”党建工作品牌。“赋能”即赋予能量。河南资本集团始终牢记立企初心，对外赋能我省重大战略落实落地，对内赋能权属企业高质量发展；横向赋能集团改革经营发展，纵向赋能各级党组织战斗堡垒，以此形成上下贯通、执行有力的组织体系。

唱响改革发展“好声音”。树立正确的舆论导向，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进宣传思想文化体系建设，打造集团官网、“河南资本”微信公众号、河南资本时讯（周讯）、河南资本（月刊）、党建文化展厅、河南国资研究（半月刊）等“一网一微一刊一讯一厅一研究”网上网下一体和内宣外宣联动的传播矩阵，围绕党的建设和改革发展大力开展形势宣传、成效宣传、典型宣传，推出“资小宝”企业文化IP，不断增强集团品牌传播力和影响力。

践行使命服务发展大局

国有资本运营平台是统筹资本力量、优化资源配置、引导产业升级的重要载体，在服务国家战略和区域发展中发挥着枢纽作用。

心怀“国之大者”，勇担“责之重者”。河南资本集团组建以来，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和省政府国资委工作安排，坚定扛起为“国”运营、为“新”赋能、为“产”助力、为“企”护航的责任担当，以“进”的态度、“快”的作风、“干”的成效，努力在国有资产处置上做文章，在国有资本运作上下功夫，在省级战略性投资上出成绩。

全力落实省管企业重组整合。在省政府国资委指导下，全面完成安钢集团、洛铜集团股权出资，组建河南钢铁集团，发起设立50.01亿元规模绿色钢铁产业基金，累计投向周钢项目17.5亿元，有力助推我省钢铝铜镁产业转型升级、融合发展。推动豫信电科集团、洛单集团重组整合，打造信息产业与半导体产业“软”“硬”结合范例，为我省数字经济高质量发展再添旗舰劲旅。

积极融入共建“一带一路”。着力打造全省对外开放合作的重要窗口和平台，中国河南国际集团深耕国际工程承包和境外矿产资源开发，2024年围绕矿产资源进一步延链补链强链，谋篇布局新市场，先后组建迪拜公司、海南公司、老挝公司，年度矿产资源出矿量近1000万吨。

加快融入服务全国统一大市场建设。作为高标准市场体系建设的重要组成部分，产权市场在资源配置中发挥着重要作用，是推动全国统一大市场建设的关键力量，河南资本集团在全局中谋势、在关键处落子，成立河南省联合产权交易集团有限公司，由点及面整合全省产权交易业务，进一步编密织牢全省产权交易“一张网”，激发全省要素资源在更大范围内有序畅通流动。

新质生产力加速培育。河南资本集团着力推动河南省能源绿色转型，推进风光电储一体化开发，组建河南中豫格林新能源有限公司、河南省新能源与储能产业联盟、河南中豫格林私募股权投资基金。2024年8月16日，“一平台、一联盟、一基金”在郑州揭牌成立，为推动河南新能源高质量发展、河南经济加速起势注入强大绿色动力。

河南省新能源与储能产业联盟成立。

河南资本中豫格林公司与宝武清能合作建设的源网荷储一体化项目，是全省第一批9个增量配电网类源网荷储一体化示范项目之一，建成后预计年均发电量3.28亿千瓦时。

“治旧”功能充分发挥。河南资本集团全面落实我省经营性国有资产集中统一监管工作，推动45户省级党政机关和事业单位脱钩企业划转接收。围绕企业运营能力、资产质量、人员结构等，建立了一套可量化、能操作的标准化经营分析工具，按照“一企一策”，对新划入企业分类评价，通过重组整合、处置退出和激活提升，到2024年年底完成企业处置6户、注销退出4户，半数以上企业扭亏减亏，实现运营效能显著提升。

改革赋能激发内生动力

国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，唯有持续深化改革，方能铸就基业长青。

河南资本集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，乘改革之势，持改革之力，以高标准、实举措谋划改革实施方案，定任务、建台账、塑机制，一体推进体制机制类与功能使命类改革任务落地见效，在省政府国资委关于国企改革中期考评中位列省管企业第一方阵。最新统计数据显示，截至2025年6月底，河南资本集团国企改革深化提升行动任务台账综合完成率100%。

聚力构建改革推进“工具箱”。跟踪调度有为，聚焦问题导向、目标导向，构建“月专题、季推进”改革推进会，传达改革要求，压实改革责任，破解改革难题。配套机制有效，围绕台账任务、量化采集数据表、专项任务等重点改革事项，印发考核方案，充分激活控股企业改革效能。

持续完善现代公司治理。明确党委在公司治理中的法定地位和领导作用，确保党委“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥。设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险控制委员会、财务预算委员会四个专门委员会，实施董事会决议台账管理和跟踪落实，董事会“定战略、作决策、防风险”作用充分发挥。坚持放管结合，全面落实董事会向经理层授权制度，动态优化授权清单，引导经理层更好履职尽责。

深度拓展市场化人才机制。坚持“五湖四海、任人唯贤”，精心策划“方舟”系列招聘项目，打造人才招录品牌。2023年以来成功招录200余名优秀人才，引进精管理、善经营、懂业务的管理人员40余人。重视高层次人才引进，挂牌运营博士后科研工作分站，靶向引进高端人才。优化“管理+专业”多职级双通道人才发展路径，搭建干事创业平台。定期开展人岗适配情况评估，组织职工轮岗交流，推动各类人才合理流动、优化配置。打造以“资本讲堂”“强基课堂”“青年学堂”三堂课为主体的培训体系，分层分类满足干部职工培养要求。

“青年学堂”参训学员顺利完成培训任务并获结业证书

全面深化企业数智化转型。组织保障强管理，成立集团数智化建设领导小组，定期召开会议，谋划部署重点工作，指导数智化建设项目、数据治理有序开展。规划先行定方向，编制《河南资本集团数智化建设三年规划》，构建集团系统建设的时间表和施工图，统筹指导集团数智化转型建设工作。数据治理夯基础，建立完善的数据管理制度，明确数据管理的机构与职责，制定主数据、数据质量、数据安全、数据分类分级、数据共享等多方面管理措施，为集团数据治理奠定坚实基础。

有责有为奋楫扬帆远航

积极履行社会责任是国有企业的天职。组建以来，河南资本集团勇挑重担、开拓创新，以实际行动展现国有企业的责任担当。

河南资本集团始终将可持续发展理念深植战略内核，以责任意识筑牢企业根基。通过构建完善的职工成长体系与福利保障机制凝聚团队力量，依托产业帮扶与基础设施建设赋能乡村振兴，积极投身教育助学、灾害救助等社会公益事业，形成“员工关怀聚合力、乡村振兴促共富、社会公益显担当”的责任生态，彰显国企使命与时代价值。

用心做实职工关怀。秉持制度保障与人文关怀并重理念，通过完善职工福利体系、丰富团队文体活动等多方位人文关怀，全方位提升职工的幸福感、归属感与凝聚力，构建和谐共进的企业氛围。充分发挥职工代表大会主渠道作用，全年高效办结涉及职工切身利益的25件职工提案，确保河南资本集团管理决策根植于基层声音、积极回应职工期待，切实保障全体职工的民主参与权和监督权。

精准助力乡村振兴。为深入贯彻落实中央、省乡村振兴战略部署，河南资本集团组织骨干力量赴南阳市唐河县马振抚镇二烈村驻村帮扶，立足二烈村实际，以工作队“外力”激活村“两委”“内力”，凝聚乡村振兴合力，提升工作效能，各项工作取得阶段性成效。今年以来，河南资本集团无偿捐赠60万元专项资金启动二烈村集办公议事、红色教育、村民服务等功能于一体的党群服务中心建设，建成后将有效改善基层活动条件和服务能力；争取财政奖补资金13.34万元，新建400米水泥道路，覆盖人口密集区，助力二烈村“路通民心畅”；对五保户、低保户及监测户等进行慰问，并送上粮油等慰问品，实现帮扶到户、温情到人。