摘要：随着人工智能（AI）技术的迅速发展及其在全球范围内的广泛应用，人工智能治理已经成为一个亟待解决的全球性挑战。AI的应用已经渗透到了社会生活的方方面面，随之而来的数据隐私泄露、算法偏见以及决策透明度不足等问题也日益凸显。因此，建立一个全面且有效的国际治理框架来规

随着人工智能（AI）技术的迅速发展及其在全球范围内的广泛应用，人工智能治理已经成为一个亟待解决的全球性挑战。AI的应用已经渗透到了社会生活的方方面面，随之而来的数据隐私泄露、算法偏见以及决策透明度不足等问题也日益凸显。因此，建立一个全面且有效的国际治理框架来规范和指导人工智能的发展与应用，确保其安全、可靠、公平地服务于人类社会的需求比以往任何时候都更加迫切。

在此背景下，2024年人工智能合作与治理国际论坛聚焦“人工智能治理国际合作”，汇聚来自世界各地的顶尖学术研究人员、行业先锋及政府监管机构代表，共同探讨如何通过加强国际合作来应对人工智能治理中的重大挑战，确保所有国家都能从人工智能的快速发展中受益，推动建立一个开放包容、互利共赢的人工智能国际治理体系，共同迎接未来发展的机遇与挑战。

12月3日，为期两天的“2024人工智能合作与治理国际论坛”在新加坡落下帷幕。本届论坛由清华大学、新加坡国立大学、香港科技大学联合主办。

联合国开发计划署作为国际支持机构，与清华大学人工智能国际治理研究院、全球可持续发展研究院联合举办了“人工智能赋能可持续发展”分论坛，由联合国开发计划署助理驻华代表张薇主持，顶尖学者专家们齐聚一堂，探讨人工智能在推动可持续发展方面的作用，特别是在应对全球性挑战、实现可持续发展以及推动变革性影响的潜力，以确保不让任何一个地区掉队。

分论坛：

人工智能赋能可持续发展

（AI for Sustainable Development）

这场分论坛聚焦于“人工智能赋能可持续发展”，探讨了人工智能如何在推动实现可持续发展目标（SDGs）方面发挥关键作用。与会者一致认为，人工智能既带来了数字鸿沟、资源消耗及伦理问题等挑战，但也为解决全球可持续发展问题提供了机遇。与会者分享了人工智能在健康、教育、气候行动等领域的实际应用，强调在非洲等地区的巨大潜力。讨论特别强调，人工智能的成功应用取决于全球合作与负责任的治理框架。通过促进国际伙伴关系、跨行业协作以及共享创新成果，可以加速人工智能在全球范围内的普及，确保不让任何一个地区或群体掉队。与会者一致呼吁采取实际行动，推动人工智能成为推动可持续发展的积极力量，特别是在发展中国家的实际需求背景下，帮助解决最紧迫的全球挑战。

嘉宾精彩发言

阿利·尼亚马维（Ally NYAMAWE）

联合国大学澳门研究所研究员

弥合人工智能应用差异需要共同努力。通过在全球、区域和地方层面建立伙伴关系，我们可以发掘加速人工智能应用于可持续发展的机会，确保不让任何地区掉队——尤其是在非洲，那里蕴藏着巨大的变革性影响潜力。

梁国勇（LIANG GuoYong）

联合国贸易和发展组织（UNCTAD）资深经济学家

如果说互联网改变了人类的信息获取方式，并提供了进行经济活动的高效平台，大语言模型则极大地了提升了获取一般性知识的效率；AI驱动的自动化也可望在交通、工业和服务行业带来显著变革。与此同时，AI为人类有效应对气候变化、医疗健康和教育等方面的一系列严峻挑战提供了全新的技术解决方案。

然而，挑战与机遇并存。如何约束不断增长的数据中心能耗是一个重要问题。全球层面，怎样避免在数字鸿沟之上出现的智能鸿沟也特别值得关注。这方面，亟需加强针对发展中国家的AI能力建设，而应用场景是关键。在投资领域，如何引导国际资本进入数字经济部门并推动数字基础设施建设，发展中国家需要完善政策环境，提升技能水平。从资金来源看，数字科技公司、股权投资基金和发展融资机构都能发挥更积极的作用。AI领域的大国竞争日趋激烈，但在全球治理体系和可持续发展相关问题上的国际合作则势在必行，而联合国也应进一步发挥其核心作用。

张 健 （ZHANG Jian）

清华大学气候变化与可持续发展研究院副院长、世界大学气候变化联盟副秘书长

数字化和人工智能已经成为全球气候议程上的关键议题。人工智能在能源转型、早期预警、可持续粮农、清洁技术研发、医疗行业低碳转型等领域讲发挥巨大潜力。人工智能发展与应对气候变化有着系统性关系。一方面，人工智能在促进可持续发展目标实现、推动经济社会绿色低碳转型、加速气候行动和提供创新解决方案等领域已经发挥了重要作用且具备发挥更关键作用的潜力，另一方面，随着人工智能的快速发展，相关应用对环境和气候的负面影响也将加剧。要解决这一挑战，需要跨部门、跨行业、跨领域的创新合作，大学等研究机构可以在这一过程中发挥独特的作用。

随着2030年可持续发展议程的倒计时进入关键阶段，全球面临的挑战愈加复杂且紧迫。正如本次讨论所强调的，AI不仅为解决全球性问题提供了新的机遇，也带来了不可忽视的风险。如何在全球范围内平衡技术创新与道德治理、加速全球合作与共享成果，将决定我们能否实现一个更加包容、绿色和可持续的未来。

“一份最新的研究显示，2024年人工智能支持SDG目标的应用案例比2018年时增长了300%。人工智能是否能够成为可持续发展的驱动力量，取决于我们如何使用它。人类的未来不是由前沿技术本身塑造的，而是人类是否能认清其双刃剑属性，做出正确的选择去驾驭它们。本次圆桌讨论带来了令人振奋的、积极的信号，人工智能治理框架亟需全球合作，特别是全球南方的参与，确保人工智能真正惠及全人类，不让任何一个人掉队。”

——张薇

联合国开发计划署助理驻华代表

来源：it科技之光