摘要：2025年春天，宇树机器人、屡破电影票房纪录的《哪吒2》、登上热搜的民营经济等成为国内新热点。与此同时，在渤海湾边的滨州又一次吸引了全省甚至全国的目光。

滨州日报/滨州网讯 春山可望，笃行不怠。

2025年春天，宇树机器人、屡破电影票房纪录的《哪吒2》、登上热搜的民营经济等成为国内新热点。与此同时，在渤海湾边的滨州又一次吸引了全省甚至全国的目光。

滨州，这座曾因工业结构偏重而背负沉重包袱的城市，如今以“向新而行、以质致远”的魄力，在区域经济版图上强势崛起，在全省高质量发展综合绩效考核中交出了近20年来最亮丽的答卷！

展望未来，滨州将锚定“走在前、挑大梁”，全力提升八大品质，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。图为滨州鸟瞰图。李前军 摄

“新”，是向上生长的力量，也是向前开拓的激情。

“质”，是滨州担负的使命，也是共同期待的未来。

从电解铝熔炉跃动的火光，到光伏矩阵铺展开的蔚蓝，再到航空产业园跃动的机械臂，滨州将“品质之求、精明之路、担当之行”的发展路径，嵌入传统工业城市的转型中，为高质量发展提供了鲜活样本。

品质滨州：中国式现代化的生动实践

2月17日，党中央召开民营企业座谈会，释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。春意勃发，佳绩连连，滨州又迎来新的发展机遇。

近年来，滨州坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，多项工作走在全省乃至全国前列。图摄于滨城区政务服务中心。李默 摄

2024年，滨州主要经济指标增速位居全省前列。18项主要指标中，GDP、一般公共预算收入等15项指标增速居全省前5位，规上工业增加值、税收等6项指标增速位居全省第1位。全省高质量发展综合绩效考核取得了历史最好成绩。

2024年滨州有67项全球、全国冠军产品，其中16项产品产能、产量、营收或市场占有率列全球第1位。图摄于滨州渤海先进技术研究院。张丹丹 摄

短短3年，从37到53再到67，滨州添加了30个全球、全国冠军产品，其中16项产品产能、产量、营收或市场占有率列全球第1位。

滨州制造的每一次突破都在重塑产业坐标——三元生物在全球赤藓糖醇行业产能最大、产量最大、市场占有率最高；华纺股份的“爽丝绒”莱赛尔面料产量和市场占有率均居全球第一；全国每3台发动机，就有1台用着“滨州心”，产自滨州渤海活塞有限公司……这些跳动的数据，正在黄河三角洲腹地演绎着中国制造的滨州叙事。

近年来，愉悦家纺不断拓展外贸市场，目前已经与全球30多个国家建立稳定的贸易往来。其打造的蜡布品牌占据非洲中高端市场份额70%以上。徐志强 摄

长期以来，滨州几乎是“欠发达”的代名词，既体现于经济总量，也见诸于产业层次。受资源禀赋、技术、政策、环境等因素长期制约，导致形成较强的“路径依赖”，滨州逐渐被锁定在粗放式发展的路径上。

滨州坚持“工业立市、制造强市”，培育了高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群。图摄于山东宏奥汽车轻量化科技有限公司。李默 摄

从2017年开始，滨州经济增速呈现下降态势，GDP增速6.2%，位居全省最后一位。2018年第一季度，滨州更是出现负增长，是山东唯一一个出现负增长的城市。

近年来，滨州深入实施人才强市战略，自2020年以来，已经连续举办五届“滨州人才节”。图摄于“滨州人才节”。张丹丹 摄

金融资本、产业资本、人才资本相对不足，在行政属性和腾挪空间等方面也处于劣势，滨州扬弃后发优势，打造先发优势，殊为不易。

这份成绩单，源自一场刀刃向内的变革。

2024年，滨州发展成绩令人振奋，多项指标全省领先，交出了近20年最亮丽答卷。图为滨州鸟瞰图。李默 摄

滨州深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示精神，通过持续实践探索，作出建设“品质滨州”的重要决策。

加速构建“五院十校N基地”科创格局，滨州科技大市场全省率先投用。图为滨州鸟瞰图。李前军 摄

2022年2月，滨州市第十次党代会提出，全力提升“八大品质”。2023年，滨州在全省首发、全国率先成体系构建起“1+8”品质城市评价指标体系系列标准。2024年，滨州实施招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，坚定发展信心，攻坚克难，发展质效水平迈上新层级。

滨州在全省首发、全国率先成体系构建起“1+8”品质城市评价指标体系系列标准。图摄于“标准赋能 品质滨州 创新未来”品质城市标准化建设成果发布会。李默 摄

几年来，全市上下凝聚起“锚定品质之求、走好精明之路、落实担当之行，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章”的共识共为，扛牢使命、争先向前，干出了“八大品质”全面提升。

发展品质越来越高，五大千亿级产业集群优势重塑，新能源产业集群加速崛起，经济大盘实现稳中向好、稳中有进；科创品质越来越强，科技创新已成为滨州跨越发展的最强引擎、最强跳板；开放品质越来越活，通江达海、联通世界的大开放格局加速构建；服务品质越来越优，“五度宜人”的滨州已成为创业、创新、创造的最佳沃土；文化品质越来越好，向上向好、尚善尚美的良好风尚蔚然成风；环境品质越来越美，滨州的天更蓝、水更清、土更净，城乡更美丽；民生品质越来越实，奔向共同富裕的步伐更加稳健有力；平安品质越来越稳，平安法治已经成为滨州发展的稳固基石。

这一切缘于思维之变催生了行动之变，带来了创新之变、发展之变、成效之变。

站在世界、中国、山东“三张地图”旁思考谋划开放发展，滨州树牢“走出去，世界就在眼前；走不出去，眼前就是世界”的理念，去年，外贸进出口、利用外资这两项指标增速均位居山东省前3位。

近年来，滨州扛牢使命、争先向前，干出了“八大品质”的全面提升。图摄于中国共产党滨州市第十次代表大会。李默 摄

近年来，滨州坚持以党建为统领，创新建立党建过程管控机制、思想方法训练机制、监督贯通协调机制、督考评用融合机制“四项机制”，广大干部主动担当、积极作为，干事创业的状态全面激活，各项工作“争第一、干唯一、创一流”蔚然成风。

今年新春第一会，滨州强力吹响招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，提升市场主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”攻坚号角。图摄于2025招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”暨提升市场主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”动员大会。裴庆力 摄

今年新春第一会，滨州强力吹响招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，提升市场主体活力、干部内生动力、风险防范能力“三大行动”攻坚号角，聚焦“八大品质”大干实干、埋头苦干，干出了干群精气神、干出了事业新高地、干出了百姓获得感，滨州的色彩更加鲜明、味道更加醇厚、温度更加舒适。

滨州以“八大品质”为纲，构建起高质量发展的四梁八柱，全方位重塑城市竞争力。

链式思维：“滨州制造”向“新”而行

滨州作为一座400万人口的地级市，却拥有67项全球或全国冠军产品，这一成绩超过了很多国内城市。究其原因，在于当地形成了“有为政府+市场化导向”的协同发展模式。

民营企业在滨州从来不只是数字报表中的“增长单元”，而是城市发展的“生命共同体”。2024年，滨州规上工业增加值同比增长9.5%，领跑全省的背后，是民营经济贡献了90%企业主体、85%的创新成果和75%的就业岗位。

7家企业跻身中国民营企业500强，9家入围中国制造业民营企业500强，23家企业荣登中国品牌价值榜，企业数量与品牌强度分列全省第1位、第2位。

以一座城市的名义致敬企业家，滨州为中国式现代化提供了民营经济鲜活样本，也因此实力越来越强，城市品牌越来越响，连续4年入选全国制造业百强市，连续2年入选全国数字城市百强市。

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，强调要因地制宜发展新质生产力。

作为工业大市、制造大市、民营经济大市，滨州产业深度转型的过程，如何既让传统产业“老树发新芽”，也让新兴产业“开花结硕果”，又让特色产业“独木变森林”，还让未来产业“小苗成大树”？

滨州积极构建“大合作”格局，与194个国家和地区建立了经贸合作关系，与14个国家的15个城市建立了国际友好城市关系。图摄于滨州渤海先进技术研究院。张丹丹 摄

滨州发展新质生产力，坚持以高质量发展为主题，链式布局，数字赋能，聚焦产业链提质增效扩量，带动上下游企业转型升级加快发展。

山东重点布局的世界高端铝业基地核心区、国家重要的高端石化产业基地、山东省唯一超千亿级纺织产业集群市、全国牛羊优势产业区……一系列战略布局中形成了一批先进的产业集群，在全国41个工业门类中，滨州拥有38个，“滨州制造”优势凸显。

链式思维让滨州在新型工业化强市建设道路上深度聚核聚能。围绕五大千亿级优势产业集群延链、强链、补链，滨州加速推进产业迈向价值链中高端，去年集群总营收超过1.27万亿元。

在产业集群、重点产业链、“链主”企业的强力带动下，滨州拥有了高端装备制造、新能源新材料、医药健康、新一代信息技术、低空经济等11条重点产业链。

滨州高新区聚力发展无人机产业，建成了全省首家民用无人机试飞运行基地、首个低空飞行服务中心，形成了“一园两场多空域、一中心两平台多场景”的产业发展基础，打造了试验试飞、适航审定、智造共享、市场拓展为核心的产业生态。李默 摄

滨州产业蓝图从“春意盎然”发展为“春色满园”，去年规上工业增加值、规上工业利润两项指标增速均位居山东省第1位。

制造为“核”，滨州各项成绩背后核心支撑在于制造业。滨州将统筹推进传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化，加快打造“527N”先进制造业集群，让产业链供应链韧性和安全水平持续提升，推动“滨州制造”以“硬核实力”走向世界。

改革创新：打造“万物生长”的生态体系

滨州的突围之路，是一部传统工业城市转型升级的启示录。在高质量发展时代，没有落后的产业，只有落后的思维；没有不可逾越的转型阵痛，只有不愿创新的路径依赖。

重视科创成为滨州各级的坚定决策和强劲行动，科创也成为滨州跨越发展的最强引擎、最强跳板。

魏桥国科展厅所展示的光刻胶，是国家科技重大专项成果的产业转化项目。这一成果不仅推动了滨州在精细电子高端材料研发与生产方面的进步，对于提升国内高端高科技新材料的设计与生产水平，打破国际上在该领域的垄断局面，具有重要意义 。李振平 摄

近日，滨州医药健康产业园内，一款人造皮肤产品正在做最后检测。“我们的胶原蛋白支架技术国际领先，价格只有进口产品的三分之一。”愉悦医疗相关负责人说。胰岛素泵、人工韧带、仿生关节……滨州生物医药领域打破国外垄断，形成从研发到生产的完整链条。

愉悦集团研发的人造血管已进入人体临床试验阶段。该产品属于高端医疗器械领域，是滨州市在医疗健康产业创新发展的重要成果，体现了本地企业在细分市场的强大技术实力。李默 摄

魏桥、愉悦、京博等企业通过科技创新向产业链高端攀升。“魏桥崛起”“京博模式”“愉悦现象”等一大批“时代标杆”企业涌现。

科技是第一生产力。滨州始终把科技创新摆在经济社会事业发展的首位，加快建设产教融合型、实业创新型“双型”城市，构建了“五院十校N基地”科创格局。

2024年，滨州全社会研发投入占GDP比重达到3.7%，实现全省“四连冠”。图为滨州鸟瞰图。徐志强 摄

滨州推行“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”“三即”职业教育模式，使职业院校专业产业匹配度达到80%。滨州全社会研发投入占GDP比重、规上工业企业研发活动覆盖率均连续多年位居山东省首位。

政府主抓、企业主体、院校主动、人才主力、市场主导“五主并举”的模式，推动滨州创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。

滨州接续推出“5.0版”人才新政，设立2亿元人才建设资金，有10项补助性政策含金量全省领先。图摄于滨州青鸟驿站。李默 摄

科技优势、产业优势、人才优势加速转化为区域发展的新质生产力。滨州科技大市场在全省率先投用，渤海先研院科创带动效应超80亿元。全省首家民企承建的省实验室成功获批，魏桥国科科技园全面投用。省级以上创新平台新增26家，达450家。

一些来滨州投资的客商惊叹，过去并无科教资源优势、整个创新生态体系在山东靠后的滨州，如今做出了产教融合的大文章。这种高端切入使得创新的种子快速发育、茁壮成长，路径创造可谓独辟蹊径。

诸多改革创新举措走在了全国前列，全国首创“无押金城市”、工程建设项目“十证联发”、人才政策资金兑现超6亿元……这些举措直击民企痛点，让“办事不求人”成为常态。

滨州独树一帜地将“让企业和企业家舒服”作为渗透进城市肌理的行动指南，大力弘扬企业家精神，创新设立“滨州企业日”，连续6年高规格召开企业家大会，评选优秀企业家713人次，“尊重企业家、爱护企业家、成就企业家”蔚然成风。

两年来，已经有9000个企业家梦想成为现实，越来越多“企业所想的”变成“党委政府要干的”。图摄于滨州旗帜广场。徐志强 摄

早在2023年，春节后上班第一天，滨州就召开成就企业家梦想行动实施大会。两年来，已有9000个企业家梦想成为现实，越来越多“企业所想的”变成“党委政府要干的”。

成就企业家梦想、“滨企创世界”等提升市场主体活力十大行动，从“摸着石头过河”到“架桥铺路闯关”，从政府部门“被动管理”转为“主动服务”，形成“市县协同、部门联动、一体推进”的工作格局。

“亩产论英雄”改革，是滨州激活企业新动能的又一抓手。全市2000多家工业企业纳入“亩产效益”分类评价，研发投入高、技术创新强、运行效率高的优质企业会得到最优待遇，赢得更好发展。

无棣海百合环境艺术公司专注古生物复原项目，作为国家级高新技术企业，依托 21 项专利技术，融合多学科知识，精准复原古生物。像赫氏近鸟龙复原模型作为国礼赠送法国，超 810 种古生物数据支撑其打造逼真展品 。李振平 摄

一边是深化“双型”城市建设，形成创业创新生态；一边是“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”，打造良好营商环境，在滨州，大众创业万众创新不断引向深入。

2024年，滨州营商环境持续优化，“无押金城市”营商案例入选全省最佳营商案例，成就企业家梦想行动获评全国优秀案例，滨州跻身“2024全国营商环境十佳城市”。

奔赴星海：以人民情怀锚定发展坐标

国之大者系民生，一枝一叶总关情。近年来，滨州锚定“一业三保七有”，织好网、兜好底、办好事，坚持坐到群众炕头，听取最真实声音；想到群众心头，解决最现实问题；干到群众点头，赢得最满意效果，用心用情托起民生“幸福梦”。

2024年，滨州打造了全国首个“心安城市”，发布全国首个“心安城市”建设标准。图摄于滨州市“心安城市”创建启动仪式。李默 摄

当前，滨州正在实施安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程，加快建设全国首个“心安城市”；坚持城市形态、业态、生态、文态、质态“五态”并举，全力打造人民满意的高品质城市。

近年来，滨州坚持以党建为统领，创新建立党建过程管控机制、思想方法训练机制、监督贯通协调机制、督考评用融合机制“四项机制”。图摄于滨州经济技术开发区党建“红色驿站”。李前军 摄

在滨州，“此心安处是吾乡”，不仅是口号，更是行动。“15分钟便民生活圈”覆盖全市，国家体育公园、儿童友好社区、青年创业基地如雨后春笋般涌现。40万中小学生享受“心育+美育”双课程；长期护理保险康复器具租赁模式为群众减负2亿多元；“10分钟健身圈”让运动成为生活方式。

2024年，社保、医保、低保水平稳居全省第一方阵。图摄于滨州市政务服务中心。张丹丹 摄

这座城市用民生温度诠释发展深度，民生支出占比连续8年保持80%以上，城镇新增就业连续5年全省第一，400万市民共享高质量发展成果。

近年来，滨州树牢“平安是基、心安是魂”理念，蹚出了市域治理现代化的“滨州路径”，持续擦亮“全国法治政府建设示范市”金字招牌。图摄于滨州中海调调街。李默 摄

“心安城市”建设正在重新定义社会治理。从老旧小区三级党组织架构到“利即办”服务平台，从“宝宝巴士”定制公交到“住院免押金”医疗改革，滨州将“人民至上”具象化为可感知的生活场景，让每个群体都能找到归属感。

近年来，滨州锚定“一业三保七有”，织好网、兜好底、办好事，用心用情托起民生“幸福梦”。图摄于无棣县“帮棣好”党建联盟项目。张丹丹 摄

滨州的实践揭示了传统工业城市转型的内在逻辑：

以创新驱动突破路径依赖——从“卖原料”到“卖标准”，从“重规模”到“重价值”，传统产业也能成为新质生产力的策源地。

以制度创新破除体制藩篱——“十证联发”“无押金城市”等改革举措，直击营商环境痛点，释放市场活力。

以人民情怀锚定发展坐标——“心安城市”建设将民生福祉转化为治理效能，让高质量发展成果全民共享。

“六高五铁十专线十高速”、港口机场立体交通格局加快构建，滨州通江达海、联通世界的开放大门越开越大。图摄于滨州港。李前军 摄

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史节点，滨州将锚定“走在前、挑大梁”，围绕“113388”工作体系，聚焦品质滨州奋斗目标，坚持发展为要、实干当先、勇争一流，奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。

“海韵河秀”勾勒出“城水相依、舒朗大气”的城市形态。图为181公里海岸线。李振平 摄

来源：掌握滨州一点号