摘要：在中国两千余年的封建历史中，县作为最基层的行政单位，始终是皇权与民生交汇的前沿。从战国至明清，无数县令以智慧与担当书写治世传奇，他们或破除迷信、兴修水利，或整顿吏治、轻徭薄赋，或铁面无私、为民请命，成为中华文明治理智慧的生动缩影。以下十位县令，以其卓越政绩与高

在中国两千余年的封建历史中，县作为最基层的行政单位，始终是皇权与民生交汇的前沿。从战国至明清，无数县令以智慧与担当书写治世传奇，他们或破除迷信、兴修水利，或整顿吏治、轻徭薄赋，或铁面无私、为民请命，成为中华文明治理智慧的生动缩影。以下十位县令，以其卓越政绩与高尚品格，成为后世官员的典范。

一、西门豹：破除迷信的智者

战国时期魏国邺县令西门豹，面对“河伯娶妇”的迷信陋习，以一场精心设计的“婚礼”揭穿巫婆与豪强的骗局。他不仅处决了为祸乡里的三老、廷椽，更组织百姓开凿漳河十二渠，将水患肆虐的邺地变为沃野千里。其“治水先治人”的智慧，展现了古代官员破除愚昧、发展生产的双重担当。

二、赵广汉：整顿吏治的先锋

西汉颍川郡太守赵广汉，首创“缿［xiàng］筒”（举报箱）鼓励百姓监督官员，严惩豪强勾结官府的恶行。他通过建立官吏考核档案，将地方治理纳入制度化轨道，使颍川郡“吏民相安，盗贼不兴”。其“以民为本”的治理理念，为后世提供了基层反腐的经典范式。

三、黄霸：教化天下的楷模

西汉颍川郡太守黄霸，以“外宽内明”的治术闻名。他推行“教化为先”政策，设立乡庠［xiáng］校舍普及教育，同时轻徭薄赋、安置流民。史载其治下“田者让畔，道不拾遗”，皇帝赞其“吏民称之，不愧于良二千石”。黄霸的实践证明，儒家德治思想在基层治理中的生命力。

四、狄仁杰：民族融合的推动者

唐朝宁州县令狄仁杰，在任期间妥善处理突厥与汉族的矛盾，通过“以德化人”的策略，使边疆地区“数年无盗”。他上书废除苛政，主张“法当宽简”，其“唐室砥柱”的美誉，不仅源于断案如神，更在于他以政治智慧维护多民族国家统一的历史贡献。

五、包拯：铁面无私的象征

北宋庐州合肥人包拯，以知县身份开启仕途，一生严惩皇亲国戚、宦官权贵的不法行为。他首创“执法回避制”，杜绝人情干扰；在端州任知州时，命工匠仅制作足数端砚，终结“端砚进贡”的腐败传统。其“黑脸包公”的形象，成为中华文化中正义的永恒符号。

六、海瑞：刚正不阿的斗士

明朝淳安知县海瑞，推行“一条鞭法”简化税制，严惩贪官污吏。他上书《治安疏》直斥嘉靖帝迷信道教，被下狱仍不改其志。其生活简朴至极，死后仅留“葛帏敝籯［yíng］”，百姓自发集资为其送葬。海瑞的“愚公精神”，诠释了士大夫“以天下为己任”的道德高度。

七、况钟：苏州百姓的“青天”

明朝苏州知府况钟，上任即严惩贪腐，整顿赋税不均的痼疾。他亲自丈量土地，废除“脚费”“斛面”等盘剥名目，使苏州“民无怨言”。其《拒礼诗》“清风两袖去朝天，不带江南一寸绵”，成为清廉文化的经典表述。

八、刘旷：以德化人的典范

隋朝平乡令刘旷，任职七年“狱无系囚，民不知讼”。他将自己的俸禄分赠贫民，离任时百姓“攀辕卧辙”(拉住车辕，躺在车道上，不让车走)相送数百里。其“理人以德，恃德不恃威”的治理哲学，展现了儒家“无为而治”的理想境界。

九、于成龙：天下廉吏第一

清朝永宁知县于成龙，以“此行绝不以温饱为志”自勉。他在罗城任上“日食粗粝一盂，粥糜一匙”，带领百姓开垦荒地。后升任两江总督，仍保持“布衣蔬食”的本色。康熙帝赞其“秉性朴直，莅事忠勤”，其事迹被改编为京剧《廉吏于成龙》，传颂至今。

十、郑板桥：爱民如子的艺术家

清朝潍县知县郑板桥，以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”自警。他在灾年“设厂煮粥”，并创作《逃荒行》等诗歌记录民生。离任时“一肩明月，两袖清风”，仅带图书数车。其“官要清，账要明”的为官准则，融合了士大夫的文艺气质与民生情怀。

结语：基层治理的东方智慧

这十位县令的共同特质，在于他们将儒家“仁政”思想转化为具体治理实践：或以法破愚（西门豹），或以德化人（黄霸），或以廉服众（海瑞）。他们的故事揭示了一个真理：中国古代的繁荣稳定，离不开这些“七品芝麻官”在基层的深耕细作。在当代推进国家治理现代化的进程中，重温这些历史典范，仍能获得关于如何平衡法理与情理、集权与分权的深刻启示。

来源：陈。。