摘要：初秋时节，原平市小泉沟村连片的玉米地在微风中沙沙作响。地头边几位老农围坐一起谈论着今年的“大账本”。“以前这点地，浇水、施肥、农机全是成本，收成好坏全看老天爷脸色，哪敢想分红？”一位老农摩挲着饱满的玉米棒感慨，“现在好了，地交给‘统种共富’，保底有租金，年底能

云水镇党建办工作人员入户走访

初秋时节，原平市小泉沟村连片的玉米地在微风中沙沙作响。地头边几位老农围坐一起谈论着今年的“大账本”。“以前这点地，浇水、施肥、农机全是成本，收成好坏全看老天爷脸色，哪敢想分红？”一位老农摩挲着饱满的玉米棒感慨，“现在好了，地交给‘统种共富’，保底有租金，年底能分红，村里还给找活干，这日子有奔头！”

这看似寻常的田间闲谈，却折射出原平市以党建引领为核心，撬动基层治理格局的深刻变革。组织重构卸下了干部的“文牍之累”，治理创新激活了共治的“内生动力”，产业破局攥紧了增收致富的“金拳头”……如今，一幅组织强、治理活、产业兴、百姓富的新时代基层治理图景，正日渐清晰而生动。

减负增能 激活九牛爬坡的原动力

在云水镇党建办的办公桌上，整齐地摞着三份工作事项：群众身边不正之风和腐败问题集中整治摸排、软弱涣散村党组织“四必访三必问”、深入贯彻中央八项规定精神学习教育开门教育入户走访。

“放在过去至少要组织三次入户，不仅群众嫌烦，干部也叫苦。”云水镇组织委员贾国平说，“但今年不同了，党建办整合成一份清单、一支队伍、一次入户，还多了一群能扛事、会干事的排头兵。”薄薄的几页纸，却承载着基层党建工作的深刻转变。

乘着全省乡镇单独设立党建工作办公室的改革春风，原平市推动18个乡镇（街道）党建办搭起“1+3+N”组织体系，全面实体化运行。云水镇以党委副书记担任主任，纪委书记、组织委员担任副主任，1名任职期满的选调生担任专职副主任，配备6人负责组织、社工、纪检、统宣、群团5类岗位。

“党建从过去的‘九龙治水’变成了‘九牛爬坡’，大家心往一处想，劲往一处使。”作为新履职的专职副主任，贾国平感触颇深，“市里配套建立了党建工作例会制度，政策部署直达基层。减负增能让机构自身的运转更加高效顺畅，更释放了党员管理效能。”

党建引领下的效能提升，直接传导至村级组织。“党建办组建起来后，绩效管理方法更清晰，村干部的凝聚力明显更强了。”云水镇解村村党支部书记兼村委主任王红军深有体会。原平市探索实施村“两委”其他干部差异化薪酬管理，既考虑个体实际差异，又激发服务群众的热情。村务管理从过去左支右绌到如今真正拧成一股绳，党群服务中心焕然一新，道路亮化、硬化完成，还通过“村集体+专业合作社+村民”的模式种植百亩宁脆苹果，带领群众走上了致富路。

办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。党建办整合下，党员力量真正攥成了拳头。翻开党建办的工作日志，实打实的民生诉求解决记录历历在目：上院村被大水网工程临时占用的耕地及时复垦，春种秋收没耽误；岴峪村大病村民的低保申请在对接民政后加速落定；山水村核桃林的病虫害在市农技专家火速驰援下得到控制……党员干部从文山会海中抽离出来，落到了晨露未干的田埂间、星光点亮的院落里。

“组织力就是生产力。”云水镇党委书记刘文斌说，“党建办的实体化运行，让‘党旗在一线’的誓言，成为驱动乡村振兴的坚强引擎。”

多元共治 奏响基层善治的协奏曲

“您这是典型的阳虚体质，平时少吃生冷食物，艾灸咱这就能做。”吉祥街道沙河桥社区中医药健康管理小屋里，弥漫着淡淡的艾草香，张卫东一边为问诊的居民辨识体质，一边将调养建议推送到社区微信群。

从普通卫生室到健康管理小屋，像张大夫这样的“健康管家”，是沙河桥社区党委聚焦武彦移民小区搬迁群众“看病远、预防难”问题而孵化的专业服务团队。

“搬迁初期，新环境不适应，邻里矛盾、物业纠纷天天有。”沙河桥社区党委书记梁利平回忆道，破局之钥在于凝聚“能人”，“借助原平市培树的‘新晋邻·同心原·圆事团’自治队伍品牌，我们整合退休党员、网格员和热心居民组建了社区自治队伍。”

居民“点单”、社区“派单”、队伍“接单”、服务“评单”的闭环机制高效运转。居民白欣慧对此感触最深：“上午群里刚说楼顶漏水，石豹沟煤矿退休党员李宝金就带着工人师傅们赶了过来。”社区“六点半课堂”同样热闹，“以前孩子放学没处去，现在有大学生志愿者和社工带着写作业、搞活动，孩子开心，我们省心！”家长郝晓梅说。

沙河桥社区的实践只是原平市党建引领下多元共治的一个缩影，这股暖流，同样温暖着乡村。

临近中午，大牛店镇神山二村的日间照料中心饭菜飘香。贾改兰和邻居们围坐在一起，吃着热腾腾的炖肉烩菜，唠着家常。“以前自个儿在家瞎凑合，冷一顿热一顿，现在一天五块钱能管两顿热乎饭。”老人脸上的笑纹舒展开，神山二村党支部书记兼村委主任贾志强举着手机直播，将这温馨时刻传递给了远方的子女。

这个去年重阳节启用的“暖心食堂”，直击村里留守老人“吃饭难”的痛点。食堂门口的公告栏写满温情：赵吉和捐大米十公斤，孙利云捐豆角一袋……柴米油盐里浸满邻里乡情。“灶火点起来容易，旺起来难。”贾志强说。为此，村里摸索出“社会捐一点、政府出一点、子女贴一点、集体补一点”的多元投入机制，保障了“活水长流”。“既帮了食堂，也活动了筋骨，还能和邻里唠唠嗑，一举三得！”正在擦桌子的贾改兰乐呵呵地说。这口“暖心灶”，烧旺了互助情，也焐热了“空心村”的心。

基层治理不是“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“协奏曲”。“党组织要当好‘掌舵手’，更要会‘搭台子’，在党旗下同频共振，这治理的‘灶火’才能越烧越旺。”原平市委组织部相关负责人说。

统种共富 铺就乡村振兴的新路子

眼下，小泉沟村道路两旁连片的玉米田绿浪翻滚，长势喜人。“今年全村依托统种共富项目，整合1707亩耕地连片经营，还通过平田整地新增92亩机动地。”小泉沟村党支部书记兼村委主任孟德胜的语气里满是自豪。

“村里旱坡地多，水浇地少，各家耕地分散像‘插花’。”孟德胜回忆起过去的困境，“农机成本摊得高，收获后卖粮又缺乏议价能力，要是年成不好连本钱都难收回。”破解老年人“种不动”，年轻人“不想种”的难题，2024年原平市决定推广试行“统种共富”项目，选定小泉沟村先行先试闯新路。“巴掌地”整修成大块田，机械统一种收，农资统一采购，田间管理和销售统一运作，层层降低成本，实现“土地变股权、农民变股东、收益靠分红”的共赢。

“核心在于经营权连片、承包权不变，但起初不少群众心里打鼓，担心‘地会不会没了’、‘钱能不能拿到’。”孟德胜坦言。关键时刻，村党支部迅速吹响“集结号”，党员先锋队起早贪黑、挨家挨户做风险预案和收益测算，用大白话把政策掰开揉碎讲清楚，原平市委及时派出农业专家调研论证，提供科学支撑，乡纪委全程跟进监督土地流转的每一个环节，村里的老党员、干部更是带头入股，用行动做出无声而最有力的号召。

“支部领着干、党员带头干、群众跟着干，逐渐打消了村民们的顾虑。”孟德胜欣慰地说。目前，村里461户952人全员入股，还与山西省神沐新能源有限公司签订承包、种植协议，让现代化农业技术落地田间地头。

“乡亲们的收益可不止土地租金和年底分红。”孟德胜掰着手指算了起来，“我们协调合作方为村里提供了24个田间管理岗位，每年人均增收约9000元。农闲时还能做渔具配件代工，现在村里不少人在家就能干活，每个月最少也能挣1500元。”

从“户户守田”到“全村统种”，从“单打独斗”到“抱团共富”，增收账本化作了村民脸上越来越多的幸福笑容。如今，这一组织引领、产业振兴的“硬核”模式，已在原平市11个乡镇试点推广，与农户共签订3万余亩玉米种植服务协议。沉睡的资源被盘活，分散的力量被凝聚，一条党建引领、强村富民的新路子，正在原平大地上越走越宽。（薛志浩）

来源：忻州日报