摘要：美国国会再次陷入停摆危机的边缘。这一次不同于往常，两党各自提出的临时拨款议案在参议院双双“流产”，特朗普在美股盘后直接发出警告。

美国国会再次陷入停摆危机的边缘。这一次不同于往常，两党各自提出的临时拨款议案在参议院双双“流产”，特朗普在美股盘后直接发出警告。

美国联邦政府的运转，依赖每年10月1日新财年开始前通过的预算拨款法案。但由于政治分歧严重，近年来国会常常无法按时完成预算审议，改用短期拨款法案维持运转。

9月19日当天，共和党提出的临时拨款议案在众议院以217票支持、212票反对的微弱优势通过。

但在参议院，仅获得44票支持，低于法定60票门槛。同一天，民主党起草的另一版议案也未能获得通过，支持票为47票，反对45票，依然没有达标。

如果国会在9月底前仍无法通过至少一项临时拨款法案，部分联邦政府机构将在10月1日停止运作。

而拨款议案之所以难产，根源在于两党对医保政策的分歧。

共和党提出的议案主张维持政府运作至11月21日，强调“干净拨款”，即不附加政策条件。但该方案并未包括民主党强烈要求的《平价医疗法案》（ACA）补贴延长条款，也未考虑恢复此前被削减的医疗研究预算。

而民主党的议案则试图将医保议题纳入拨款中，计划投入3500亿美元用于延长即将在年底到期的ACA补贴，并恢复针对国家公共广播NPR、PBS的拨款，还包括逆转共和党此前推动的医疗补助削减。

当天晚些时候，特朗普在公开讲话中表示：“我们将继续与民主党对话，但我认为政府很可能会在一段时间内关闭。”

值得一提的是，Data for Progress的一项最新民调显示，公众对政府关门的责任归属意见分裂：32%的选民认为应由特朗普负责，27%认为是国会共和党人，34%则指向民主党人。无论哪一方主导，都难以完全撇清责任。

不仅两党之间分歧严重，党内裂痕也非常明显。

在参议院投票中，共和党内部就有两名议员投票反对本党提出的议案。同时，在民主党的议案投票中，七名共和党议员缺席。

而12名来自摇摆选区的共和党众议员已签署一项计划，支持仅将医保补贴延长一年。这表明，部分中间派议员开始对强硬路线产生动摇，担心政府关门带来的选民反弹。

如果两党无法在临时拨款上达成共识，那么民众对政府的信任、对民主制度的信心，将在一次次的停摆中被不断消磨。

对普通民众而言，关心的是医保能否负担得起，公共服务是否正常运转。而在政治算计下，这些最直接的需求往往被推迟或牺牲。

10月1日是否真的关门，还未成定局。但可以确定的是，美国政治的治理难题，已经远远超出了财政范畴。

来源：男科医生磊哥