摘要：“春种一粒粟，秋收万颗子。”马上开始的“三秋”农业生产，济宁市将喜迎570多万亩秋粮收获季。预计收获玉米410万亩，大豆78万亩，水稻52万亩，花生、红薯等杂粮作物30万亩，意向种植冬小麦580万亩。为有力保障“三秋”农业生产，济宁市计划上阵各类农业机械13万

1

9月19日下午，市政府新闻办组织召开新闻发布会。介绍全市农业机械现代化发展情况，并回答记者提问。

发布人

林 华

济宁市农业农村局党组成员、副局长

刘奇志

济宁市农业机械现代化发展促进中心主任

张 超

济宁市农业综合执法支队农业机械执法大队大队长

石俊新

济宁市农业农村局农业机械化管理科科长

陈德华

任城区农业机械现代化发展促进中心主任

1

现场答记者问环节

大众网记者

“三秋”生产即将开始，那么请问围绕“三秋”生产工作，济宁市农机部门都采取了哪些保障措施？

刘奇志

济宁市农业机械现代化

发展促进中心主任

“春种一粒粟，秋收万颗子。”马上开始的“三秋”农业生产，济宁市将喜迎570多万亩秋粮收获季。预计收获玉米410万亩，大豆78万亩，水稻52万亩，花生、红薯等杂粮作物30万亩，意向种植冬小麦580万亩。为有力保障“三秋”农业生产，济宁市计划上阵各类农业机械13万台，其中，玉米收获机1万台，小麦播种机1.5万台，拖拉机5万台，耕整地机械5.5万台。目前主要开展了以下四个方面的工作：

一是完善工作机制。制定下发了《关于做好“三秋”农机化生产服务工作的通知》，成立了“三秋”生产工作专班，建立完善市包县、县包乡镇、乡镇包村的“三级帮包、四级联动”工作机制，以村为单位，确定了包保农业机械和人员，做到了人、地、机三结合。

二是开展人员培训和机具检修。聚焦农机安全生产、机收减损、高性能播种、粮食烘干、飞防植保等绿色高效农机化技术，全市累计培训农机从业人员6千多人次；组织各县市区成立维修服务队，全面做好机具检修、调试和技术保养，备足易损件、零配件，累计检修各类农机具6.3万台。

三是做好跨区作业服务。发放“三秋”跨区作业证2135张，计划在高速路口、主要道路路口设立跨区作业“接机服务站”20处，对接确定农机优惠加油站87个，设立机收服务保障热线15部，24小时专人值班，为外来农机手提供机收通行保障、机具维修、燃料供应等“一站式服务”。

四是做好应急保障工作。制定了《济宁市农机抢收抢烘应急预案》，成立了济宁市农机抢收抢烘应急领导小组，依托42家省、市级区域农机社会化服务中心，成立机收应急作业队160支，兼具“平战结合、指挥高效”的服务功能，在发生洪涝等自然灾害时，优先服从农业农村部门调度，及时开展受灾作物抢收、湿粮抢烘、灾后抢种等救灾工作。目前全市有履带式谷物联合收获机1833台，履带式玉米收获机295台，履带式拖拉机100台，烘干机547台，日烘干能力达5.95万吨，能够最大程度地降低灾害天气对济宁市秋收秋种带来的影响。

鲁网记者

在农业生产的过程中，咱们农业农村部门是如何规范农机执法行为，营造良好执法环境的？

张 超

农机执法是确保农业机械安全、高效运行的关键环节，加强农机执法，提高执法质效，是农业综合执法支队的工作职责，也是维护农机作业正常秩序，保护人民群众生命财产安全和合法权益的必然要求。在新的发展形势下，农机执法不仅要严格履行执法职责，更要强化服务保障，以适应农业现代化发展的需要。

一是加强执法队伍建设。以农业农村法治建设提升年行动为引领，全面提升执法队伍能力素质。通过举办农机执法专题培训班、执法大讲堂等形式对执法人员进行农机领域法律法规、规范执法流程等内容的培训，确保每个执法人员具备履行职能、规范执法的业务能力和执法能力。

二是加强农机执法检查。紧盯春耕、“三夏”、“三秋”等农机集中作业重点时段，组织执法力量下沉一线，加强对重点场所和作业区域内拖拉机、联合收割机的执法检查，保障农机作业安全，实现粮食颗粒归仓。

三是加强与公安等部门的协作配合。通过建立联席会议、联合执法、信息互通等长效机制，定期开展联合执法检查，共同查处农机道路违法行为。

四是坚持执法与服务同步。执法检查期间，执法人员靠上跟踪服务，采取柔性执法、服务型执法、温情执法等方式，对轻微违法、初次违法的行为，以批评教育、现场纠正为主，指导、帮助监管对象做好整改，消除风险隐患。通过现场执法和面对面宣传教育，使执法既有力度，又有温度，营造良好执法环境。

济宁晚报记者

最近济宁市实施了“农机上牌一件事”政策，请问与过去传统的办理模式相比，最核心的变化和优势是什么？

石俊新

根据省政府办公厅《关于做好“高效办成一件事”2025年第一批重点事项的通知》要求，济宁市积极推进农机上牌“一件事”相关工作。现将工作开展情况介绍如下：

一是原有农机牌证及补贴办理情况。

在推行“一件事”改革之前，济宁市严格按照《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）、农业农村部《拖拉机和联合联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》以及山东省农业农村厅相关文件要求，在各县市区设立农机牌证办理大厅，或在审批部门设置专门窗口，为广大农机手提供拖拉机和联合收割机注册登记，及驾驶证核发服务。截至目前，全市累计办理拖拉机和联合收割机牌证注册登记8.9万余台，培训驾驶人员1.5万余人。

原有农机购置与应用补贴办理方式为：申请人通过“山东省农机补贴”手机APP进行线上申请，线下审核办理。

跨区作业证申领方式为：自愿参加跨区作业的农业机械经营者，持正式行驶证等相关材料，至县级农机部门办理报名手续，免费领取由农业农村部统一印制的《联合收割机、插秧机跨区作业证》。

二是实施“农机上牌‘一件事’”后的工作情况。

根据省政府办公厅及省农业农村厅关于“高效办成一件事”的统一部署，7月1日，省农业农村厅和省大数据局联合印发了《农机上牌“一件事”实施方案》。该《方案》将原有的牌证登记、驾驶证核发、购置补贴和跨区作业证申领等4项服务事项整合为“一件事”，并实行全程动态管理办理模式。按照方案要求，市农业农村局高度重视，于7月21日联合市行政审批服务局、市大数据局印发了《济宁市农机上牌一件事实施方案》，为工作开展提供了制度保障。 7月18日，济宁市提前完成了农机上牌“一件事”线上系统配置，标志着该项工作取得了实质性进展，为后续服务落地，奠定了坚实基础。 7月31日，根据市政府统一安排，我局参加“高效办成一件事”主题新闻发布会，就“农机上牌一件事”相关内容进行了详细解读，进一步提升了社会知晓度和影响力。 8月8日，我局联合市行政审批服务局，在任城区组织召开全市农机上牌“一件事”工作推进会。为全面完成线上、线下运行，做好坚实准备。截至8月底，全市各县市区已实现表单整合、流程再造，形成“线上申请、线下服务兜底”的办理模式，农机上牌“一件事”服务场景，已在济宁市全面落地应用。

实施整合后，其亮点主要体现在：服务效能显著提升，办理材料从14份减少至9份；跑动次数从5次降至1次；办理环节由9个精简为3个。

截至目前，全市各县市区线上办理综合业务127件，线下办理449件。

下一步，市农业农村局将认真贯彻落实全省“高效办成一件事”工作部署，及时收集和反馈办理过程中出现的问题，针对难点堵点，持续优化服务，确保申请人享受便捷、高效的服务体验，切实提升农民群众办理“农机上牌”的获得感和满意度。

大众日报记者

任城区作为济宁市的主城区，在推动农业机械现代化发展上具有自己的特点，请向大家介绍一下？

陈德华

任城区农业机械现代化

发展促进中心主任

近年来，任城区持续巩固“两全两高”（即：全程、全面，高质、高效）农业机械化示范县成果，坚持立足大农业、面向现代化、发展新农机，加快推进任城农业机械化高质量发展，为粮食安全贡献农机化力量。

一是以提高主要农作物生产机械化水平，突破水稻机械化插秧、高效植保、粮食机械化烘干为重点，以农机购置与应用补贴和农机报废更新补贴为抓手，加大先进高效农机装备推广力度，加快淘汰老旧农业机械。2023、2024两年共争取农机购置补贴和报废更新补贴资金1420万元，补贴购置机具838台（套）。目前，任城区农机总动力达到79.66万千瓦，大中型拖拉机4336台、自走式收获机2291台、水稻插秧机387台，植保无人机157架，粮食烘干设备21套（烘干能力每批次1507吨），全区农机装备结构进一步优化。

二是加强农机服务组织建设，以推动农机社会化服务提质增效为方向，持续加大农机合作社培育力度，引导农机专业合作社开展适度规模经营，拓展作业方式和服务模式。服务链条从耕、种、管、收向粮食烘干、仓储、加工、品牌建设等方向延伸。支持规范化、标准化建设，已建成国家级示范社2家、省级示范社4家，市级区域农机社会化服务中心4个，着力培育了一批全程化、规模化、规范化和专业化的农机专业合作社，实现了服务内容向全程全面转变。

下步，我们充分发挥农机购置补贴政策导向作用，多措并举开展政策宣传，大力推广绿色高效智能农机装备，引导机手购置高性能、智能化农业机械，提高农业机械利用率和作业效率。扎实推进农机报废更新政策，促进节能减排、保障农机安全生产，优化农机装备结构，推动农机化高质量发展，为全市农业机械现代化贡献力量。

编辑：冯雯雯

审核：孙静、谷雨

来源：济宁发布