摘要：检察听证是检察机关践行以人民为中心发展思想、提升司法透明度和公信力的重要制度创新。达拉特旗人民检察院将检察听证作为化解矛盾、接受监督、提升办案质效的关键抓手，不断拓展听证范围、规范听证程序、提升听证质效，推动检察听证工作走深走实，让公平正义更加可感可触。

检察听证是检察机关践行以人民为中心发展思想、提升司法透明度和公信力的重要制度创新。达拉特旗人民检察院将检察听证作为化解矛盾、接受监督、提升办案质效的关键抓手，不断拓展听证范围、规范听证程序、提升听证质效，推动检察听证工作走深走实，让公平正义更加可感可触。

聚焦“应听尽听” 拓宽听证覆盖面 让监督更广泛

达拉特旗人民检察院坚持“应听证、尽听证”原则，积极拓展听证案件类型和范围，努力实现“四大检察”全覆盖。

刑事案件听证常态化。对拟作不起诉、不批准逮捕、羁押必要性审查、刑事申诉、司法救助等案件，特别是涉及群众切身利益、存在较大争议或有涉企因素的案件，主动纳入听证范围。

民事行政检察听证实质化。针对民事生效裁判监督、执行活动监督、行刑反向衔接等案件，积极运用听证方式查明事实、厘清法律关系、促进和解息诉，有效化解“法结”“心结”。

公益诉讼听证精准化。在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域公益诉讼案件立案、诉前检察建议发出及整改效果评估等关键环节引入听证，邀请相关行政机关、专家、群众代表参与，凝聚公益保护共识，提升检察建议刚性和整改实效。

聚焦“规范高效” 优化听证程序 让监督更专业

为确保听证活动规范、有序、高效，达拉特旗人民检察院着力在程序规范和听证员作用发挥上下功夫。

严格规范听证流程。案管部门与业务部门协同，建立听证案件筛选评估机制，确保听证必要性、针对性。提前向听证员、当事人及其他参与人送达相关材料，做好场地、技术保障； 由经验丰富的员额检察官或院领导主持，确保程序公正、节奏紧凑、焦点突出； 严格保障当事人陈述、申辩、举证、质证等权利，确保听证员独立发问评议。

建强听证员队伍。建立涵盖人大代表、政协委员、律师、行业代表、基层组织代表、具有专门知识人员等的听证员库，确保专业性和代表性。 根据案件类型和听证需求，采用随机抽取与指定相结合方式确定听证员，兼顾专业匹配与回避原则。

突出听证员作用。听证员在全面听取各方意见、充分询问基础上，围绕案件事实认定、法律适用、处理意见等独立、客观、公正地发表评议意见。 对涉及专业领域或复杂问题的案件，充分发挥听证员的专业优势，为检察官决策提供重要参考。听证员利用其中立地位和社会经验，积极参与释法说理、情绪疏导、矛盾化解工作，促进案结事了人和。

聚焦“实质效果” 深化成果运用 让监督更有效

达拉特旗人民检察院高度重视听证成果的转化运用，确保听证意见“落地有声”。

意见采纳反馈机制。承办检察官必须全面梳理、认真研究听证员评议意见，作为依法处理案件的重要参考。对采纳情况或未采纳理由，在规定期限内向听证员、当事人进行书面或口头反馈，并记录在案。

提升办案质效。通过听证，有效查明案件事实、厘清法律争议、听取各方意见，显著提升案件处理的精准度和公信力，有效减少涉检信访风险。

促进社会治理。对听证中发现的普遍性、倾向性问题，及时分析研判，通过检察建议等方式，推动相关部门建章立制、堵塞漏洞，实现“办理一案、治理一片”的效果。

健全保障机制 确保听证长效运行

为保障听证工作常态化、规范化、高质量发展，达拉特旗人民检察院着力构建长效机制。

强化组织领导。院党组将听证工作列为“一把手”工程，定期研究部署。听证工作由案管部门牵头，各业务部门协同配合，明确各部门职责分工，共同提升听证工作质效。

优化技术支撑。 配备标准化听证室，应用同步录音录像、同步直播等技术设备，探索运用远程视频听证，提升听证效率和便捷性。

加强宣传引导。通过典型案例宣传、检察开放日等形式，向社会公众宣传检察听证的意义和成效，营造良好氛围，提升公众参与度与认可度。

听证员作为“第三方”力量，在监督检察权运行、促进司法公正、化解社会矛盾中发挥了不可替代的作用。达拉特旗人民检察院将以更高标准、更实举措，持续擦亮检察听证这张“司法民主”名片，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。（李璐）

来源：内蒙古法制报