摘要：而且日本战败投降后，在美国的主导下，日本通过的和平宪法也没有赋予天皇任何权力，日本成为世界上唯一一个宪法没有赋予君主任何权力的君主制国家，以至于天皇连名义上的日本武装力量最高统帅的头衔都被剥夺了，日本内阁首相才是日本自卫队的最高领导者。

日本天皇是日本的国家元首，同时也是日本神道教的最高精神领袖，作为日本国和日本人团结的象征而存在。

由于日本实行君主立宪制，使得天皇成为一位虚职元首，日本的最高大权掌握在内阁首相手里，天皇不能干预内阁首相依法施政。

而且日本战败投降后，在美国的主导下，日本通过的和平宪法也没有赋予天皇任何权力，日本成为世界上唯一一个宪法没有赋予君主任何权力的君主制国家，以至于天皇连名义上的日本武装力量最高统帅的头衔都被剥夺了，日本内阁首相才是日本自卫队的最高领导者。

放眼全球，除了日本外，几乎没有任何一个国家的政府首脑担任国家军队最高统帅的先例。

关于日本天皇没有实权的问题，完全是天皇一手造成的。在历史上，日本天皇先后经历了“有实权→无实权→有实权→无实权”的四个发展过程。

在1192年的后鸟羽天皇之前，日本天皇拥有最高大权。这一时期的日本天皇犹如中国封建时期的皇帝一般，以天皇为首的日本贵族掌控统治权；

1192年-1867年，日本天皇的权力被架空。1192年，源赖朝出任征夷大将军（日本最高统治者的称号），在后鸟羽天皇的朝廷之下建立了武家政权，标志着日本幕府制度正式确立，在天皇贵族时代地位低下的武士开始登上历史舞台，以将军为中心的幕府取代了以天皇为中心的朝廷。

1867年-1945年，日本天皇重获最高大权。1867年，德川幕府第15代将军德川庆喜把政权交给了明治天皇，标志着日本封建时代结束，正式进入近代社会。明治天皇掌权后，对国家进行大刀阔斧地改革，展开资产阶级革命，迅速成为资本主义强国。然而到了昭和天皇时期，日本却走上了对外侵略道路，葬送了日本天皇的权力。

1945年至今，日本天皇再度失去权力。二战中，日本战败投降，在日本强烈要求下，美国允许日本天皇制度继续保留，但是剥夺了日本天皇的任何权力，仅仅作为日本国的象征，并在1947年实行的和平宪法中以法律的形式确立了天皇虚职元首的地位。

既然天皇成了虚职元首，是不是就意味着天皇就无所事事了呢？

其实，天皇还有很多事务需要处理，甚至比某些日本官员还要公务繁忙。关于日本天皇的工作，我们可以总结为三大类：

天皇的第一类工作：宪法规定的“国事事务”;

依据宪法规定，天皇是无实权的，他要行使国事相关的工作，必须由内阁负责，接受内阁的建议，才能以日本国元首的角色行使相关权力。

比如公布宪法修正案、条约法律；接受外国大使或公使递交的国书；认证内阁任命的日本驻外大使；认证国务大臣等内阁高级官员的任命；发布日本的特赦令；授予荣誉称号；召集国会……

以上都属于日本的国家级事务，需要日本天皇以国家元首的名义处理，而且天皇仅仅是走个程序而已，因为这类事务基本是由国会或者内阁决定了的，天皇没有权力进行反驳或作出违背内阁以及国会意愿的决定。

天皇的第二类工作：象征仪式的“公共事务”；

日本天皇除了履行国事礼仪义务，还要做象征仪式的公共事务，像审阅内阁文件，会见外宾、视察地方、出访他国或接待外来元首来访都是天皇的工作。

比如已经退位的明仁天皇，在2015年时，就审阅处理了内阁政府送来的1060件文件，接受授勋者拜谒及会见外国来宾等100多次，光视察地方城市就高达17次，仅仅这些公务就耗时约260天，彼时他已经81岁了。

2016年9月，明仁天皇与皇后一同视察日本3·11大地震灾区岩手县。在5天4夜的密集行程中，汽车行驶里程约380公里。两位老人在车内几乎无暇休息，一直微笑着向民众挥手致意。

面对外国元首或政府首脑的来访，繁杂的礼仪接待工作，也是已过杖朝之年的明仁天皇必须经历的事。

这些象征仪式的工作基本都是耗费体力的工作，同时也关乎着日本尊严和礼仪，马虎不得。

天皇的第三类工作：宫中祭祀的“私人事务”；

在日本有三大祭祀活动，分别是祗园祭、神田祭、天神祭，这三大祭祀活动属于全日本范围内的祭祀，但在日本皇室还有众多祭祀礼仪。

比如明仁天皇的退位仪式、德仁天皇的继位仪式，都需要进行祖先祭祀活动。明仁天皇退位时，先是参拜了位于奈良县橿原市被视为初代天皇的神武天皇陵，而后参拜了位于三重县伊势市的伊势神宫，最后参拜了位于东京都八王子市的昭和天皇陵等。

德仁天皇继位时，在皇居的宫中三殿，分别是供奉天照大神的贤所、供奉皇室祖先的皇灵殿、供奉日本国内众神的神殿完成了宫中祭祀仪式。这些都是属于天皇私人的事务。

所以，从以上可以看出，天皇虽无实权，但工作并不轻松，年龄大了处理工作时甚至还可能会面临有心无力的局面，并非外界想象的天皇无所事事那么简单，以至于明仁天皇会多次提出要提前退位。

根据2017年日本参议院通过有关日本天皇退位的《特例法》中第一条就明确记载了83岁的明仁天皇决定退位的原委：他已届83岁高龄，难以继续处理公务，为此“深深感到担忧”。

最终在2019年明仁天皇正式退位，成为日本200年来第一位在生前退位的天皇。时年58岁的德仁皇太子继位，成为明治时期以来登基年龄最大的日本天皇。

来源：梨园花开