台州椒江：洪家司法所打造基层法治建设新范式

摘要：在基层治理体系现代化的时代浪潮中，台州市椒江区司法局洪家司法所以党建为引领，以法治为笔墨，绘就了一幅独具特色的“法润鸿+”生动画卷。洪家司法所通过“党建引领法润鸿+”六大板块联动发力，构建多元共治的法治新格局，打造有温度、有深度、有力度的司法行政服务品牌，让

★ 党建领航法润鸿+ ★

洪家司法所打造

基层法治建设新范式

台州市椒江区司法局

在基层治理体系现代化的时代浪潮中，台州市椒江区司法局洪家司法所以党建为引领，以法治为笔墨，绘就了一幅独具特色的“法润鸿+”生动画卷。洪家司法所通过“党建引领法润鸿+”六大板块联动发力，构建多元共治的法治新格局，打造有温度、有深度、有力度的司法行政服务品牌，让法治力量如春风化雨，浸润洪家每一个角落，为基层社会治理现代化注入源源不断的“法治动能”。近年来，洪家司法所荣获“全国模范司法所”、“全国模范人民调解委员会”、首批省级“枫桥式”司法所等荣誉，专职调解员徐艳丽荣获“全国模范人民调解员”。

红色律动·铸魂强基——构建“三维党建”新格局

洪家司法所以“鸿鹄之志”践行法治初心，创新构建“组织共建、业务共融、人才共育”三维党建新格局。通过司法所党支部、律师事务所党支部、民主法治村党支部“三部结对”，实现组织生活同过、法治难题同解、服务群众同干。打造“法治先锋”党员突击队，开展“法治体检”“调解攻坚”“普法进万家”三大行动，让党旗在法治一线高高飘扬。今年已开展“法治联建项目”4个，共同破解法治难题20余个，党员参与服务群众达1500余人次。

法音清扬·普惠于民——打造“沉浸式普法”新体验

“鸿雁说法”突破传统普法壁垒，构建“线上+线下、固定+流动、输入+输出”三维普法体系。

创新推出“法治集市”“移动普法驿站”等特色项目，打造“一看就懂、一听就会、一学就用”的普法新模式。自主研发“鸿雁法治课”系列课程，涵盖婚姻家庭、财产继承、劳动合同等十大主题，通过“群众点单、讲师接单、政府买单”方式，实现普法精准投送。目前已开展普法活动12场，惠及群众3000余人次，普法满意度达100%。

调解新枫·定分止争——创新“市场枫桥”新路径

“鸿廉调解”深耕“市场枫桥”新实践，打造“简易纠纷快速调、共性问题行业调、疑难杂症联动调”调解网络，搭建市场纠纷三级调处机制。首创“市场纠纷不出市场”工作机制，设立5个市场调解驿站，培育名市场“法治掌柜”，实现小纠纷当场解、大矛盾不出市。

全国模范人民调解员徐艳丽研发“情感修复+利益平衡+法治教育”三元调解法，成功化解多起重大疑难纠纷，调解协议履行率达100%，真正实现了“案结事了人和”。今年以来，已成功化解各类矛盾纠纷近344件，非正常死亡8起，涉及金额6200余万元。

矫心育新·重塑人生——构建“智慧助矫”新体系

“鸿心助矫”构建“联排联管+精准帮扶+社会融合”三维助矫体系。实施“两所（司法所、派出所）联治”，利用公安网络信息平台，定期对社区矫正对象信息进行比对、排查，核查社区矫正对象涉嫌违法犯罪信息，实现“监控有图像、出行有定位，越界有报警”的立体防控体系，监管社区矫正对象无一起脱管、漏管。建立“司法所+派出所+社会组织+家庭”四方联动机制，打造“‘鸿+’赋能工作坊”“技能培训基地”等帮扶平台，为特殊人群提供技能培训、就业指导、心理疏导等全方位帮扶。今年以来，“鸿+”赋能工作坊已开展各类帮扶活动6场，帮助5人成功就业、2人自主创业。

法惠万家·服务零距——打造“全域法律服务”新样板

“鸿法为民”构建“15分钟法律服务圈+全业务线上办理+精准化企业服务”三维服务体系。创新推出“法律管家”制度，为每个村居配备“一对一”法律顾问，实现法律服务从“有没有”到“好不好”的转型升级。

“企法通”平台优选200多名律师，为企业提供“法治体检、合同审查、纠纷调解”等全生命周期法律服务，为200余家民营企业提供“法治体检”，出具《合规风险报告》89份。举办“洪家商贸法治论坛”，邀请专家解读“直播电商合规”“跨境贸易法律风险”，参与企业超300家次。

法治先锋·基层善治——探索“司法所改革”新路径

“鸿护领跑”勇担司法所综合改革试点重任，创新构建“法治统筹、执法监督、矛盾化解、法律服务”四位一体职能体系。率先探索司法所承担街道合法性审查工作，建立“司法所初审+专家论证+法律顾问审核”三级审查机制，今年已完成重大决策合法性审查85件，提出审查意见52条。探索“伴随式”执法监督新模式，选聘20余名社会监督员，对综合行政执法开展“全流程评议”，纠正不规范问题52处。创新“法治积分”制度，将法治建设纳入村居考核，激发基层法治内生动力，打造新时代“枫桥经验”洪家样板。