摘要：美国总统唐纳德·特朗普的新关税政策震动全球市场之际，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）紧急飞往海湖庄园，劝说特朗普修改关于关税的叙事。贝森特希望特朗普能够更聚焦于关税政策的目的——与外国达成更有利的贸易协议——而非设置永久性关税。若非如此，市
美国总统唐纳德·特朗普的新关税政策震动全球市场之际，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）紧急飞往海湖庄园，劝说特朗普修改关于关税的叙事。贝森特希望特朗普能够更聚焦于关税政策的目的——与外国达成更有利的贸易协议——而非设置永久性关税。若非如此，市场将会“持续崩溃”。与此同时，白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）则表达了截然相反的立场。他拒绝谈判，希望关税增加财政收入，保护美国制造业。这场会晤体现了特朗普政府内部的对于关税政策目的的叙事冲突与意见分歧。不过贝森特的观点在白宫核心经济团队中似乎是少数派。这甚至引发了他被边缘化的猜测。
白宫就关税政策现意见分歧
贝森特在4月7日的谈话中向特朗普传达了一条重要的信息：“政府在关税问题上的对外沟通必须统一，并更加聚焦于最终目标——为美国人争取更有利的对外贸易协议。”贝森特是目前已知的首个试图调整特朗普贸易立场的高级政府官员。尽管贝森特在公开场合支持总统的关税政策，但私下他暗示，如果特朗普不明确目标，市场将继续下跌。然而，在贝森特赶往海湖庄园劝说特朗普的同时，白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗在英国《金融时报》上发表了一篇新的评论文章，坚决反对任何放松关税政策的可能性，并再次强调：“这不是谈判。”
4月7日下午的短短几个小时内，特朗普政府内部不同成员就传达出了截然不同的立场。这体现了特朗普政府内部的叙事冲突：一部分官员试图推动与贸易伙伴进行谈判以达成协议、稳定市场，但是另一部分官员则希望设置永久关税。白宫经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）在4月7日哈德逊研究所（Hudson Institute）智库主办的一场活动上承认了这种分歧的存在，只是他淡化了分歧可能带来的冲突。“之所以出现相互矛盾的说法，是因为每个人都有自己的看法，”米兰说，“这没问题。意见分歧其实是一种避免集体思维的方式。”
白宫释放出的“混乱信息”还是让华尔街和各国感到困惑。4月7日早上，社交媒体上的一则传闻称，特朗普可能暂停90天的新关税，这导致市场大涨，随后白宫确认该消息为“假新闻”，市场再次下跌。稍后，在椭圆形办公室，特朗普亲口表示并未考虑暂停关税，并暗示取消这些新关税的协议不会很快达成。“我们会与每个国家达成公平而良好的协议。如果我们做不到，就不会与他们发生任何关系，”特朗普说，“他们将无法参与美国市场。”
特朗普还否认了团队信息不一致的问题，无论是关税是否会成为长期政策，还是他是否愿意谈判。“两者可以同时成立。我们可以设置长期关税，同时也可以进行谈判，因为我们需要的不只是关税。”他说这番话时，身旁正是以色列总理本杰明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）。后者离开华盛顿时，仍未获得特朗普取消上周宣布的对以色列征收17%关税的任何承诺。
贝森特被边缘化？
无论是纳瓦罗还是贝森特，两人都是特朗普关税政策的关键人物。只是两人在关税政策的目的上存在根本性冲突。75岁的纳瓦罗坚定地认为关税是一种筹集资金和保护美国制造业的工具。在特朗普第一任期内，他就曾推动一项保护主义议程，其中包括对中国及其他国家征收高额关税。他认为，通过征收关税获得的收入将可以大到允许特朗普实施大幅减税，从而补偿美国人因价格上涨所承担的成本。“光靠汽车关税我们就能筹到大约1000亿美元的收入，”他说，“在新的税收法案中，我们将向购买美国汽车的人提供税收优惠和税收抵免。”
贝森特则被认为是特朗普高级幕僚中对全面关税计划持保留意见的声音之一。这名亿万富翁被视为“供给学派”经济学家。这与里根政府减税政策顾问亚瑟·拉弗（Arthur Laffer）立场类似。该学派强调经济的供给方面，认为需求会自动适应供给的变化。但自从被提名财政部长以来，贝森特也开始频繁现身电视台，为特朗普主张的“关税推动经济再平衡，从而实现广泛减税”辩护。尽管他在公开场合试图让公众安心，但他对于“解放日”可能引发通货膨胀冲击的担忧仍时有流露。
不过贝森特在特朗普的核心经济团队中似乎是一个少数派。特朗普政府的贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）也与纳瓦罗持类似观点。他甚至是“用关税收入来代替个人所得税”政策措施的主要推手。他曾担任特朗普第一任期贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）的幕僚长，被认为是莱特希泽的门徒。而莱特希泽正是特朗普第一任期关税政策的核心智囊，也被认为是此次更大规模计划的“幕后操盘手”。 格里尔还强调高关税与重工业之间的关联，认为高关税会带来工业崛起。上个月，在欧盟宣布对特朗普征收钢铁和铝产品关税进行报复后，格里尔猛烈抨击欧盟“脱离现实”，并指责布鲁塞尔长期以来一直在“反对美国重工业化的努力”。
美国商务部长霍华德·鲁特尼克（Howard Lutnick）更是特朗普全面关税政策的坚定支持者。他为关税政策辩护的方式甚至引发了一些共和党人的担忧。在回应“关税是否可能导致经济衰退”这一问题时，他轻描淡写地说：“这些政策是美国历史上最重要的举措——这是值得的。”
贝森特少数派的观点也使得外界开始猜测，他可能在特朗普核心决策圈层内部正在被边缘化。甚至有美国媒体开始猜测，贝森特是否会辞职。有报道称，贝森特可能正考虑转向美联储工作，以在特朗普关税引发的经济不确定性中保住自己的声誉。“财政部长正处于一个非常艰难的位置。他对金融市场了如指掌，也清楚这些关税政策的破坏性影响，但据说他的担忧被无视了。”
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