摘要:经过数周的期待和猜测,唐纳德·特朗普总统兑现了他的关税威胁,宣布对所有国家的进口商品征收10%的基线税,并对数十个对美国有贸易顺差的国家征收更高的关税。
经过数周的期待和猜测,唐纳德·特朗普总统兑现了他的关税威胁,宣布对所有国家的进口商品征收10%的基线税,并对数十个对美国有贸易顺差的国家征收更高的关税。
全球市场在宣布后的第二天暴跌,然后当中国宣布将以与美国征收的关税相同的关税进行报复时,全球市场进一步下跌。
特朗普宣布他所谓的互惠关税,这是在履行一项关键的竞选承诺,提高了美国对外国商品的税收,以缩小与白宫所说的其他国家不公平地对美国产品征收关税的差距。
特朗普的更高税率将打击向美国销售商品多于购买商品的外国实体。但经济学家并不认同特朗普对关税的热情,因为关税是对进口商征收的税,通常会转嫁给消费者。然而,互惠关税有可能让其他国家坐到谈判桌前,让它们降低自己的进口税。
美联社询问了您有关互惠关税的问题。以下是其中的一些问题以及我们的答案:
总统的最终目标往往不明朗,这增加了围绕他的贸易战的不确定性。他对征收全面进口税给出了不同的理由,有时它们相互矛盾。
特朗普曾表示,关税可以为美国财政筹集资金,保护美国工业,吸引工厂到美国,并作为一种谈判策略,让其他国家屈服于他的意愿,无论是让它们降低自己的关税,还是打击非法流入美国的毒品和移民。
但是,如果关税意味着美国人购买更少的进口商品,或者如果公司将工厂迁往美国,那么关税收入就会下降,从而削弱他将其用作所得税的赚钱替代品的计划。
特朗普和他自己的助手也为他周三宣布的全面“对等”关税提供了相互矛盾的解释。
总统周四表示,这些关税“赋予了我们巨大的谈判权力”,并正在哄骗其他国家提出降低本国的贸易壁垒。每个国家都在打电话给我们。“这就是我们工作的美妙之处。我们把自己放在驾驶座上。
同一天,白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)告诉CNBC,关税本来是要保留的:这个想法是让公司在美国生产商品,而不是在国外生产商品,从而减少美国长期存在的贸易逆差。“让我把这事说得很清楚,”他说。“这不是一场谈判。这不是那个。这是全国性的紧急状态。
当一个国家故意压低其货币价值时,就会发生货币纵,这使得其公司在国外市场的出口成本更低,并给它们带来不公平的竞争优势。它可以通过在外汇市场上出售本国货币并购买其他国家的货币(通常是美元)来做到这一点。
在今年宣布全面加征关税时,特朗普指责其他国家利用这种策略来获得对美国公司的不公平优势。尤其是中国,多年来一直因纵货币贬值以促进出口而臭名昭著。但去年 11 月,拜登政府财政部得出结论,在截至 2024 年 6 月的财政年度中,“没有美国主要贸易伙伴”纵其货币以获得不公平的优势。
美元作为世界“储备货币”的地位——在全球商业中的使用量远高于其他货币——往往使其价值保持在较高水平,这可能使美国出口商处于不利地位。
根据特朗普政府的说法,欧盟对美国的关税和贸易壁垒相当于对美国商品征收 39% 的关税,而中国为 67%,印度为 52%。
这些比其他来源所说的要高得多。世界贸易组织(WTO)规定,欧盟对所有进口商品的平均关税为2.7%,中国为3%,印度为12%。
特朗普政府表示,它正在计算货币纵、政府补贴和其他贸易壁垒。特朗普周三表示,他只是出于“善意”,然后收取其他国家对美国征收的一半费用。因此,自 4 月 9 日起,美国将对从欧洲进口的货物征收 20% 的关税,对印度征收 26% 的关税,对中国征收 34% 的关税。对于中国来说,这是对其他关税的补充,这意味着一些中国商品将面临高达 79% 的关税。
除了关税之外,许多国家确实采取了其他措施来限制进入其市场。例如,欧盟限制从美国进口经过激素处理的牛肉。美国政府长期以来一直抱怨中国不保护知识产权,例如美国公司制作的软件。
尽管如此,这些因素并不能解释政府是如何为其他国家的关税得出如此高的数字的。相反,白宫表示,它做了一个简单的计算:它把每个国家与美国的商品贸易不平衡的规模除以美国从该国进口的量。
然后,它拿走了这个百分比的一半,使其成为新的关税税率。
关税是海关和边境保护局在外国货物越过美国边境时征收的进口税。这笔钱——去年约为 800 亿美元——进入美国财政部,帮助支付联邦政府的开支。国会有权决定这笔钱将如何使用。
特朗普——主要得到控制美国参议院和众议院的共和党议员的支持——希望利用增加的关税收入来为减税提供资金,分析人士称,这将不成比例地使富人受益。具体来说,他们希望延长特朗普第一任期通过的减税政策,这些减税措施大部分定于 2025 年底到期。华盛顿的无党派智库税务基金会(Tax Foundation)发现,延长特朗普的减税政策将使联邦收入从2025年到2034年减少4.5万亿美元。
特朗普希望提高关税来帮助抵消较低的税收。另一家智库税收政策中心(Tax Policy Center)表示,延长2017年的减税政策将为所有收入水平的美国人提供持续的税收减免,“但高收入家庭将获得更大的好处。
这取决于美国和海外企业的反应,但消费者可能会在征收关税后的一两个月内看到整体价格上涨。对于某些产品,例如墨西哥农产品,关税生效后价格可能会上涨得更快。
一些美国零售商和其他进口商可能会承担部分关税成本,而海外出口商可能会降低价格以抵消额外关税。但对许多企业来说,特朗普周三宣布的关税——比如对从欧洲进口的商品征收 20% 的关税——将太大,他们自己无法承受。
公司也可能以关税为借口提高价格。当特朗普在 2018 年对洗衣机征收关税时,后来的研究表明,零售商提高了洗衣机和烘干机的价格,尽管没有对烘干机征收新的关税。
未来几个月的一个关键问题是类似的事情是否会再次发生。经济学家担心,消费者刚刚经历了四十年来最大的通胀飙升,比疫情前更习惯于物价上涨。
然而,也有迹象表明,美国人对生活成本的上涨感到厌烦,不太愿意接受物价上涨,只会减少购买。这可能会阻止企业大幅提高价格。
美国宪法赋予国会制定关税的权力。但多年来,国会通过几项不同的法律将这些权力授予总统。这些法律规定了白宫可以征收关税的情况,通常仅限于进口商品威胁国家安全或严重损害特定行业的情况。
过去,总统通常只有在举行公开听证会以确定某些进口商品是否符合这些标准后才会征收关税。特朗普在第一个任期内征收关税时遵循了这些步骤。
然而,在他的第二个任期中,特朗普试图利用 1977 年法律中规定的紧急权力,以更临时的方式征收关税。例如,特朗普曾表示,从加拿大和墨西哥流入的芬太尼构成国家紧急状态,并利用该借口对来自这两个国家的商品征收 25% 的关税。
国会可以寻求取消总统宣布的紧急状态,来自弗吉尼亚州的民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)提议对加拿大采取同样的措施。该立法可能会在参议院获得通过,但很可能在众议院夭折。国会中其他同样限制总统设定关税权力的法案也面临通过的艰难几率。
来源:当代生命哲学家一点号