摘要:近日,美国总统特使约翰·科尔在明斯克与白俄罗斯总统卢卡申科进行了长达5小时的会谈,宣布解除对白俄罗斯航空公司的制裁。这场看似寻常的外交互动,背后隐藏着特朗普政府深远的战略考量。
近日,美国总统特使约翰·科尔在明斯克与白俄罗斯总统卢卡申科进行了长达5小时的会谈,宣布解除对白俄罗斯航空公司的制裁。这场看似寻常的外交互动,背后隐藏着特朗普政府深远的战略考量。
【白俄总统卢卡申科在首都明斯克,会见到访的美国总统特使约翰·科尔】
科尔特别强调解除航空制裁的决定"由特朗普总统亲自作出",并已获得国务院、商务部、财政部等关键部门的通过。
作为回报,白俄罗斯赦免了52名囚犯,其中包括14名外国人。这种"制裁换囚犯"的交易模式,让人联想到2018年特朗普与朝鲜的外交互动,但此次交易的战略意义远不止于此。
特朗普还向卢卡申科赠送了印有白宫图案的袖扣,并用"唐纳德"的亲密署名方式传递私人信件。这些外交礼仪背后的实质是:白俄罗斯将成为美国产品进入俄罗斯市场的新通道。
【作为回报,白俄罗斯赦免了52名囚犯,其中包括14名外国人】
白俄罗斯航空公司本身规模有限,但其获得波音飞机维修服务和零部件的资格,意味着俄罗斯航空公司可能通过这个"后门"获得急需的航空零部件。目前俄罗斯民航业正面临严重困境,由于西方制裁,多家航司不得不拆解现有飞机获取备件。
虽然美国声称将严格监控零部件流向,但实际操作中的监管力度完全取决于政治意愿。如果特朗普选择"睁一只眼闭一只眼",白俄罗斯完全可能成为西方产品进入俄罗斯的转运枢纽。
【特朗普还赠送给卢卡申科一件礼物,是一对印有白宫图案的原创袖扣】
值得注意的是,这是特朗普近期第三次在政策上向波音公司倾斜。此前他已推动F-15EX战斗机和第六代战机项目,并多次要求盟国购买波音客机。这种政策倾向不仅源于特朗普的"美国优先"理念,也反映了其对传统制造业的特别关照。
航空制造业分析师马克·汤普森指出:"波音在过去几年中遭受了737MAX危机和疫情双重打击,特朗普正在通过政策工具帮助这家美国制造业巨头重获市场优势。"
【科尔在会面中宣布,美国已解除对白俄罗斯航空公司的制裁】
特朗普选择结束对白俄罗斯航空制裁,也是有意想打通对俄供应链“后门”。
白俄罗斯是俄罗斯的紧密盟友,双方经济一体化程度极高。通过解除白俄罗斯航空公司的制裁,允许其获得波音零部件和维修服务,美国实际上为西方产品进入俄罗斯市场提供了一个“合法通道”。尽管美国声称将监控零部件流向,但政治操作空间巨大——若特朗普默许,白俄罗斯可成为美国产品输俄的“中转站”。
众所周知,最近几年美国波音连续遭受事故,在市场方面也连续下滑,通过此举,特朗普既直接支持了波音,也为其他美国工业品未来进入欧亚经济联盟(EAEU)试探可能性。
其次,特朗普政府通过“解除制裁换囚犯”的交易,特朗普团队可高调宣传其外交成果,转移对其其他外交领域进展不利的批评。
白俄罗斯虽与俄罗斯紧密,但并非西方与俄直接对抗的前线。选择明斯克作为突破口,既能规避直接解除对俄制裁的舆论压力,又能逐步松动制裁体系,为未来与俄罗斯谈判积累筹码。
欧盟对白俄罗斯的制裁远比美国严厉(涉及金融、能源、贸易等多领域)。美国单方面解除部分制裁,可测试欧盟的团结程度:若欧盟内部(如波兰、波罗的海国家)强烈反对,而德法等国默许,则特朗普可借此分化欧洲;若欧盟整体坚持强硬,美国亦可指责其“僵化滞后”。
白俄罗斯虽依赖俄罗斯,但卢卡申科近年来试图平衡与西方关系(。美国通过制裁解除传递“合作可能”,旨在鼓励明斯克保持一定独立性,逐步削弱俄罗斯对白俄罗斯的控制。
当前俄乌陷入僵局,特朗普试图通过经济手段向普京传递信号:若在乌克兰问题上让步(如停火或领土妥协),美国可能通过类似渠道进一步解除对俄经济限制。此举实则为“以经援促政治妥协”的变相操作。
总的来说,调解俄乌冲突遇阻的特朗普,如今正寻求另一种方式来实现自己的目标:既要让自己有能拿出手的外交成绩,又要让美国企业进入东欧市场、赚更多的钱。
来源:生活与逻辑分享