摘要:俄罗斯在2022年2月24日对乌克兰发起特别军事行动后,美西方国家反应特别快,直接冻结了俄罗斯央行在海外的约3000亿美元资产。这些钱原本是俄罗斯用来稳定经济、应对国际贸易的储备金,主要存放在欧洲的银行和机构里,比如比利时的欧洲清算银行就管着其中很大一部分,大
俄罗斯在2022年2月24日对乌克兰发起特别军事行动后,美西方国家反应特别快,直接冻结了俄罗斯央行在海外的约3000亿美元资产。这些钱原本是俄罗斯用来稳定经济、应对国际贸易的储备金,主要存放在欧洲的银行和机构里,比如比利时的欧洲清算银行就管着其中很大一部分,大概2000亿欧元左右。
美国、欧盟、英国、日本这些G7国家一拍脑袋,就把这些资产锁死,让俄罗斯动弹不得。俄罗斯外交部当时就跳脚,说这是赤裸裸的抢劫,违反国际法,但美西方那边压根不理,理由就是支持乌克兰,惩罚俄罗斯的“侵略”。
这些资产包括外汇储备、政府债券啥的,俄罗斯总外汇储备当时有6120亿美元左右,一半就这样被卡住了。俄罗斯央行行长娜比乌琳娜后来还被国内一些人批评,说她怎么没早点把钱挪走,但实际情况是,俄罗斯为了融入全球金融体系,本来就把这些钱放在西方银行里图个安全,谁知道一有风吹草动就成这样。
冻结这些资产后,美西方一直在琢磨怎么用这笔钱帮乌克兰。起初只是冻着,不让俄罗斯用,但后来开始动脑筋。2023年5月,G7国家公开表态,这些资产会一直冻到俄罗斯赔偿乌克兰损失为止。
乌克兰的重建成本据世界银行估算,得花4860亿美元,甚至可能上万亿。欧洲那边先从利息下手,欧洲清算银行这些机构每年从这些资产上赚的利息有30亿到50亿欧元,他们就把这些“意外收益”拿出来,2024年6月G7同意用这些钱给乌克兰贷500亿美元,乌克兰用未来收入还款。
美国出了200亿美元,其他国家分摊。俄罗斯一看,这不是明抢吗?克里姆林宫发言人佩斯科夫直说,如果你们敢没收,我们就对西方在俄资产下手反击。但俄罗斯手里能反击的牌不多,因为西方资产在俄的规模没那么大,顶多是些公司股份和私人财产。
到2025年,这事还在发酵。路透社2月份报道,俄罗斯可能在和谈中让步,让这3000亿用于乌克兰重建,但条件是部分钱得花在俄罗斯控制的乌克兰东部地区,那里占乌克兰五分之一土地。
俄罗斯和美国2月18日在沙特阿拉伯开了第一次面对面会谈,特朗普和普京都说希望尽快见面,但具体怎么分钱还没定。俄罗斯央行总储备现在报6270亿美元,包括冻结的部分,金子啥的都在国内,但外汇部分被卡,经济压力不小。
俄罗斯转向中国和印度这些伙伴做贸易,用卢布和人民币结算,避开美元体系,但长远看,丢了这么多储备,影响还是大。
美西方这么干,也不是没风险,欧洲央行担心这会打击欧元信誉,万一中国或沙特这些国家也把储备撤走,全球金融就乱套了。法国和德国这些国家对直接没收资产挺犹豫的,怕法律上站不住脚,国际法上“反措施”原则得有可逆性,得等战争结束才能动。
转到中国这边,情况就完全不一样了。2024年11月17日,波罗的海两条海底电缆出事了,一条是芬兰到德国的C-Lion1,一条是瑞典到立陶宛的BCS East-West。电缆中断了数据传输,虽然没完全断网,但欧洲国家炸锅了,怀疑是人为破坏。
附近正好有艘中国散货船叫“伊鹏3号”,从俄罗斯乌斯季卢加港出发,船长225米,隶属宁波伊鹏海运有限公司。欧洲媒体和官员直指这船的锚链可能拖着把电缆刮坏了,因为AIS数据显示它正好在那附近停过,时间对得上,周日上午8点多到9点左右。
瑞典检察院11月19日发出欧洲逮捕令,丹麦海军巡逻艇、德国和芬兰的船只全出动,在卡特加特海峡把“伊鹏3号”围住监视,但没人敢上船。中国外交部马上回应,说船悬挂中国旗帜,就是中国领土,检查必须有中方代表在场,不能单方面行动。欧洲国家发了外交照会,北京要求调查公正,避免栽赃。
就这样,“伊鹏3号”在海峡滞留了一个多月,从11月18日到12月21日。期间,丹麦、瑞典、德国这些国家通过外交渠道和中国谈,船上船员正常运作,没啥大问题。中国专家12月23日登船,和欧洲调查人员一起查,检查锚链、船底啥的,没发现故意破坏证据。
德国和丹麦海军撤了,船继续去埃及塞得港。瑞典检察院说,初步调查没证据证明是蓄意,但还在继续。中国船东说船一切正常,遵守国际航行规则。
这事闹得沸沸扬扬,俄罗斯媒体特别关注,因为他们刚被冻资产,觉得中俄类似,但待遇天差地别。欧洲国家这次没像当年对俄罗斯那样硬来,可能是因为中国军舰编队刚好在波罗的海和俄罗斯搞联合演习,052D驱逐舰啥的在那转悠,提醒大家波罗的海不是北约后院。
回想1993年的银河号事件,那时候中国实力弱得多。7月23日,“银河号”从大连港出发,去伊朗运纺织品和机械,628个集装箱,全合法。美军在阿拉伯海域拦截,说有情报指船上有化学武器原料硫二甘醇和亚硫酰氯,要运给伊朗。
美驱逐舰“麦克多诺”号和巡逻艇包围,飞机低飞投传单,要求登船。中国船长张如德拒绝,美方通过沙特达曼港谈判。一个多月对峙,船上补给快没了,粮食燃料见底,9月3日中国政府同意检查,美军士兵上船,用仪器查集装箱,没发现违禁品。
事件持续42天,中国外交部抗议无效,美方事后承认情报错,但没道歉。这事和南海撞机、南联盟大使馆被炸并称“三大恨”,暴露了中国当时海军和外交的弱势,美军直接在公海动手,中国只能忍。
对比起来,俄罗斯资产被冻和伊鹏3号事件,差别就在国力上。俄罗斯3000亿说冻就冻,因为美西方控制全球金融,俄罗斯储备大半在外,依赖美元体系,一打仗就成靶子。伊鹏3号呢,欧洲国家疑神疑鬼,但不敢硬上船,因为中国现在海军远航常态化,外交也硬气,要求平等参与调查。
银河号那年,中国海军还主要是近海防御,现在有航母编队、驱逐舰群,能在波罗的海秀肌肉。俄罗斯学到啥?就是不能把命根子钱全放西方兜里,得多元化储备,早点和东方伙伴绑紧。
美西方这次对中方服软,不是良心好,是怕惹麻烦,中国经济体量大,供应链全球第一,动中国船等于自找经济痛。俄罗斯要是早点醒悟,或许资产冻结的影响小点。现在俄乌还在拉锯,这3000亿估计还得冻好几年,用来贷给乌克兰,俄罗斯经济转内需,但长远看,国际信誉受损,吸引外资难了。
这事也提醒大家,国际规则是强者定的。俄罗斯入侵乌克兰,付出代价不小,经济制裁让卢布贬值、通胀高,军工生产都受影响。但美西方也没白干,欧洲能源危机,天然气价飙升,德国工厂关门。中国这边,伊鹏3号事件平息后,继续正常贸易,没损失。
俄罗斯媒体说,这给俄上了一课,怎么让西方讲道理,就得有实力撑腰。未来,俄中合作会更深,绕开西方体系,用人民币石油贸易啥的。美西方内部也分歧大,美国想直接没收资产,欧洲怕法律风险和报复。
特朗普上台后,说要让俄罗斯回G7,但前提是停战,这3000亿怎么分,还得看谈判桌。总之,弱国无外交,这话放到今天还管用,中国从银河号到伊鹏3号,变化巨大,俄罗斯得好好想想怎么跟上。
来源:Coolburger一点号