摘要：欧洲法院于9月11日作出裁决，推翻了欧盟委员会此前批准俄罗斯在匈牙利核电站新建核反应堆的决定。法院认为，欧盟委员会在批准匈牙利向两座新的核反应堆提供补贴计划时，未能充分证明其符合欧盟公共采购规定。

欧洲法院于9月11日作出裁决，推翻了欧盟委员会此前批准俄罗斯在匈牙利核电站新建核反应堆的决定。法院认为，欧盟委员会在批准匈牙利向两座新的核反应堆提供补贴计划时，未能充分证明其符合欧盟公共采购规定。

这一裁决发生在欧盟不断向匈牙利总理欧尔班施压，要求减少对俄罗斯能源依赖的敏感时刻。然而匈牙利方面态度坚决，明确表示将继续推进保克什核电站项目。

保克什核电站

欧洲法院的裁决指出，欧盟委员会在2017年批准匈牙利向保克什核电站新建项目提供补贴时，应该考虑欧盟的公共采购规定。

法院认为，委员会“认为其合规，却未给出充分理由”。这一裁决实际上支持了奥地利的上诉，奥地利一直质疑匈牙利政府在未公开招标的情况下，将合同直接授予俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）是否符合欧盟规则。

裁决书明确表示，欧盟委员会不能仅确定所涉援助是否符合欧盟国家援助规则，还应确定直接授予建造合同是否符合欧盟公共采购规则。

欧洲最高法院

面对欧洲法院的裁决，匈牙利方面展现了强硬态度。匈牙利欧盟事务部长亚诺什·博卡在11日的新闻发布会上明确表示：“欧洲法院并未认定该项目违反公共采购规则，只是认为理由不足”。

博卡强调，“没有法律理由不让保克什投资以当前进度推进”。他解释说，几年前已有程序确认合规，只是该程序并未被引入作为这次裁决的依据。

匈牙利政府表示项目将按原计划推进，并准备与欧盟委员会合作，来证明其符合欧盟公共采购与国家援助规定。

匈牙利欧盟事务部长亚诺什·博卡

保克什核电站是匈牙利唯一的一座核电站，距离布达佩斯约100公里。自上世纪80年代以来，该核电站运营着四座俄罗斯制造的VVER-440型核反应堆，总装机容量约2000兆瓦，已经满足匈牙利近一半的电力需求。

2014年，匈牙利与俄罗斯国家原子能公司签署协议，准备为核电站新建5号和6号机组。新机组将配备俄罗斯先进的VVER-1200反应堆，单台装机容量1200兆瓦。

该项目对匈牙利能源安全至关重要。扩建后电站总发电量将翻倍，可满足匈牙利全国半数以上电力需求，使全国清洁能源占比提升至65%，每年减少二氧化碳排放1000万吨。

俄罗斯国家原子能公司

俄罗斯向匈牙利保克什二期项目提供了100亿欧元的国家贷款，工程总造价将达到125亿欧元。根据协议，俄罗斯将提供项目总造价80%的贷款担保。

俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）已经表明态度：“俄罗斯国家原子能公司与匈牙利合作伙伴继续推进帕克斯-2核电站项目”

该公司强调：“对于Rosatom来说，最高优先级仍然是按照最高国际安全标准并严格按合同义务执行该项目”。

匈牙利总理与俄罗斯总统

这一裁决背后反映的是欧盟内部复杂的地缘政治博弈。英国《金融时报》指出，裁决正值欧盟不断向匈牙利总理欧尔班施压，要求他减少对俄罗斯能源依赖的敏感时刻。

与其他中东欧国家纷纷转向西方技术不同，匈牙利坚持与俄罗斯合作。匈牙利政府曾多次指出，核电是匈牙利电力安全的保障。

即使在俄乌冲突爆发后，俄罗斯遭受欧盟的制裁，匈牙利仍计划与俄共同推进该项目。这一立场体现了匈牙利在能源政策上的独立性和对国家利益的坚持。

欧盟委员会对法院裁决的回应相当谨慎，表示将“仔细研究判决，并考虑下一步行动”。

匈牙利外交部长西雅尔多·彼得则明确表示，欧洲法院裁决与欧盟委员会此前裁决相悖，匈牙利仍将该电厂建设视为未来能源安全主要支柱，法院判决不会限制或减缓投资进度，反而会加快投资。

这一事件体现了欧盟内部在能源政策上的深刻分歧，以及成员国在维护自身能源安全与遵守欧盟规则之间的艰难平衡。

来源：特点热题