摘要：9月10日，记者从2025年中国国际服务贸易交易会昌平专场新闻发布会获悉，自启动国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区（以下简称“两区”）建设五年来，昌平以制度创新为核心、高水平开放为引领，累计落地项目1900余个，新设外资企业329家且年均

9月10日，记者从2025年中国国际服务贸易交易会昌平专场新闻发布会获悉，自启动国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区（以下简称“两区”）建设五年来，昌平以制度创新为核心、高水平开放为引领，累计落地项目1900余个，新设外资企业329家且年均增速达28.2%，实际使用外资16.8亿美元，成功实现从“开放试验田”到“发展新高地”的跨越，为首都开放型经济发展注入强劲动能。

制度创新敢“破冰”全国首创成果落地生根

“试制度、探新路”，让政策红利转化为发展实效。五年来，昌平先后出台自贸昌平组团实施方案、重点园区三年行动计划等20余项专项政策，累计落地210项高含金量举措，催生出一系列“全国首个”：全国首家国际研究型医院开门接诊，为临床研究转化提供“昌平样本”；全国首个去中心化临床试验（DCT）试点落地运行、全国首家“一站式”特殊物品及生物材料进出口公共服务平台投用、全市首个“人遗专员”试点、创新药“随批随进”机制等标志性成果，持续彰显昌平制度型开放的“先行优势”。

要素配置破“堵点”资金数据技术畅流循环

在全球资源配置领域，昌平精准打通要素流动瓶颈。资金方面，推出全市首个自贸试验区跨境人民币结算专项奖励政策，落地跨境本外币一体化资金池、合格境外有限合伙人（QFLP）等试点；建立全市首个“见投即贷”服务机制，完成全市首单仓储类不动产信托财产登记，一系列首单、首批举措持续突破资金服务瓶颈。数据方面，依托自贸区数据出境负面清单备案制，成功为诺和诺德等跨国企业打通了数据便利出境通道，保障其全球研发协同需求。知识产权方面，作为国家知识产权强市建设试点城市，昌平创新“科技+保险+服务”模式，为企业海外创新布局筑牢风险防护网。

园区建设筑“载体”新质生产力集群加速崛起

走进未来科学城“生命谷”，昌平实验室的科研人员正围绕创新药开展攻关——这里依托国家战略科技力量，构建起“投资+临床+孵化+园区”创新生态圈，已汇聚300余名高层次人才，科学家创办企业达118家。而在“能源谷”，18家央企、10个院士工作站协同发力，创制国际标准220余项，有效专利超1.6万件，持续领跑国内能源领域创新。沙河高教园则通过校地协同，投入使用5个校城融合基地，与10所高校共建未来大学科技园。中关村昌平园更凭借扩区提质，落地中国高端医疗装备创新中心、国家医疗器械创新北京服务站，获批上市的创新医疗器械占全国总量1/10，成为行业“创新高地”。

营商环境优“服务”对标国际打造便利高地

五年来，昌平率先突破医疗、增值电信等领域开放边界，4家企业落地细胞与基因治疗业务，2家企业申报增值电信开放试点；率先实现外商投资企业注册“全程网办”，办理时限压缩至1天。跨境贸易领域，土耳其商贸中心、欧洲创新中心搭建起“走出去”桥梁，8家企业通过海关AEO高级认证，落地研发用物品进口“白名单”政策，推行“合格保证+符合性验证”检验监管模式，跨境贸易信用水平与通关便利度同步提升。此外，“昌生驿站”“昌能驿站”等专业化综合服务平台实现172项涉企高频服务事项“同事同标”，81项涉外政务服务事项纳入综合窗口，72个“高效办成一件事”场景上线，企业办事流程更简、效率更高。

未来，昌平将立足自身资源禀赋，强化核心优势，在“五子”联动中找准发力点，持续推动“两区”建设走深走实。“站在新的起点，我们将深入实施自贸试验区提升战略，聚焦企业发展诉求，加快首创性、集成式探索，促进科技创新和产业创新深度融合，深耕医药健康改革试验田，打造合成生物与美丽健康产业开放创新高地，巩固区域特色产业竞争优势，全面提升开放型经济质量。”区商务局党组成员、副局长张馨表示。

图文/郭程程

来源：北京昌平