摘要：重庆市秀山土家族苗族自治县雅江镇的基层治理正悄然经历一场深刻变革。今年以来，该镇党政班子成员累计开展重点领域安全检查56次，组织联合执法13次，排查并整改隐患40余项——这些数字并非枯燥的统计，而是以“双网格”为笔、以智慧治理为墨，绘就的基层现代化治理生动图景

重庆市秀山土家族苗族自治县雅江镇的基层治理正悄然经历一场深刻变革。今年以来，该镇党政班子成员累计开展重点领域安全检查56次，组织联合执法13次，排查并整改隐患40余项——这些数字并非枯燥的统计，而是以“双网格”为笔、以智慧治理为墨，绘就的基层现代化治理生动图景。

所谓“双网格”，是指“责任网格”与“风险网格”双轨并行、数字赋能与人力动员相互协同的基层治理新体系。它既是雅江镇对“人民至上、生命至上”理念的实践回应，也是小镇在面对山区典型风险时，走出的一条智慧治理之路。

责任网格：责任到人，治理无盲区

雅江镇将辖区划分为多个网格单元，实施“党政同责、一岗双责”，推动安全治理责任层层传导、全面覆盖。镇党政办公会每季度专题研究安全生产工作，班子成员每月率队深入一线，今年以来已开展重点领域安全检查56次。

网格之内，部门职责进一步细化。通过跨部门联合执法13次，累计排查整改隐患40余项，有效打破条块分割，形成治理合力。企业同样被纳入网格体系——全镇35家重点企业签订安全生产承诺书，明确“第一责任人”，推动政府监管与企业自治良性互动。

风险网格：全域覆盖，隐患早发现

雅江镇地处山区，地质灾害、森林火灾、洪涝等风险突出。为此，雅江镇构建起一张覆盖全域的风险防控网：修订完善镇村两级应急预案7个，开展山洪和地质灾害应急演练10次，提升实战响应能力。

隐患排查机制同步下沉。镇干部包村、村干部包组，对自建房、小作坊、农村道路等开展拉网式排查。今年以来，已发现并消除安全隐患50余处，清理河道淤堵点2处，修复道路22处。燃气、消防、建筑施工等重点领域也通过专项整治实现隐患闭环处理。

数字赋能：“风险一张图”实时预警

雅江镇依托“141”基层智治平台，搭建线上应急指挥系统，绘制“风险一张图”，直观标注地灾点、火险区、防汛薄弱段等，实现风险可视化管理和动态预警。

在桂平村，“数字化乡村”治理试点正在推进。雨量水位监测系统可实时采集水文数据，为防汛减灾提供精准预报。数字系统不只是“天上的云”，更是接地气的“预警哨”。

此外，雅江镇以“全国防灾减灾日”和“安全生产月”为契机，积极开展安全宣传“五进”活动，已经成功举办了9场培训讲座，覆盖超过3000人次。网格员入户、村级广播、微信群转发——多种传播方式交织成一张群防群治的安全网。

双网融合：从被动响应到主动预警

“数字网格管预警，物理网格管排查”——雅江镇正是通过这两种网格的深度融合，推动基层治理从“事后应对”转向“事前预警”。科技赋能下的“风险一张图”，与人群动员中的“人力一张网”，正共同构建出一幅现代化山区治理的新图景。

治理是否有效，最终要看百姓是否安心。一位雅江镇的村民说：“现在哪段路危险、哪个坡易垮，心里就有底了。”

从理念到机制，从平台到人心，“双网格”虽小，却映射出中国基层治理现代化进程中的一项重要探索：智慧与共治，缺一不可。

上游新闻 吴思倩 通讯员 彭巍

来源：上游新闻