摘要：9月8日，经国家联合验收组实地检查和细致评审，全国首个以发展新质生产力为主题的综合保税区-北京亦庄综合保税区（以下简称“亦庄综保区”）顺利通过正式验收，并获颁验收合格证书。这标志着全国首个以新质生产力为主题的综合保税区即将封关运行，未来将成为亦庄新城高精尖产业
北京亦庄综合保税区。北京海关供图
中青报·中青网记者 何春中
9月8日，经国家联合验收组实地检查和细致评审，全国首个以发展新质生产力为主题的综合保税区-北京亦庄综合保税区（以下简称“亦庄综保区”）顺利通过正式验收，并获颁验收合格证书。这标志着全国首个以新质生产力为主题的综合保税区即将封关运行，未来将成为亦庄新城高精尖产业发展的新引擎，为首都高水平对外开放注入新动能。
联合验收组由海关总署、国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等七部委组成，严格按照《综合保税区基础和监管设施设置规范》相关规定要求，对亦庄综保区的基础设施、监管设施以及相关配套设施进行验收。
综合保税区作为我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域，是北京市服务加快构建新发展格局的重要平台。
亦庄综保区作为海关总署优化审批流程后首家获批的综保区，于2024年9月7日正式获得国务院批复设立，规划面积0.61平方公里，今年8月18日通过了由北京海关会同市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源委、市商务局、北京市税务局和外汇局北京市分局等7部门联合预验收。
走进位于亦庄新城东南部长子营工业区的亦庄综保区，首先映入眼帘的是“门”型主卡口、8条出入通道。在这片土地上，海关监管功能区、园区办公配套功能区和产业空间功能区的建筑设施正拔地而起。
记者从北京海关了解到，亦庄综保区是海关总署建立预审机制后的首个获批项目，也是全国最快速度获批综保区，从规划布局到正式获批到招商引资直至最终通过验收，亦庄综保区以实际行动诠释着“快节奏、高效率”的“亦庄速度”。
筹备期间，北京海关积极参与亦庄综保区的设计规划、指导推进建设工作，协助开展“一企一策”辅导招商，打造智能化监管平台，制定针对性监管方案。
北京海关所属亦庄海关关长王燕说：“我们紧密围绕发展期盼和需求，紧扣监管服务要求，全方位参与了各项建设筹备工作，一年来深入企业调研、现场踏勘70余次，以问题导向、需求导向、改革导向为着力点，保障亦庄综保区建设快速平稳落地。”
北京“两区”（指国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区—记者注）建设五年来，北京经开区交出了一份亮眼的外贸成绩单，总额累计近万亿元。
北京经开区工委委员、管委会副主任李全表示，亦庄综保区从开工建设到完成预验收仅用时200天，是高效率“亦庄速度”的生动实践。为实现“封关即运营”，目前已经有30家高精尖企业达成入区意向。
“我们已储备入区企业超过80家，下一步，将以智慧海关和监管沙盒机制为支撑，深化‘两区’双向赋能，加快布局一批以先进制造业、为基础的、战略性新兴产业，打造、以新质生产力、为主题的、综保区典范标杆。”李全说。
亦庄综保区紧邻北京亦庄高端制造产业集群，是首都高精尖产业主阵地的重要组成部分。
据了解，基于制造业、服务业的融合式发展，亦庄综保区一期将提供约10万平方米产业空间，目前已设立保税加工、保税物流、保税研发和保税检测维修四大保税功能区，同步培育工业品一站式供应、大型设备融资租赁等平台。
北京海关围绕集成电路、高端制造、生物医药、医疗器械、新能源汽车等主导产业布局，在严格落实综保区管理要求的基础上，重点研究保税研发、制造、检测、维修、物流等监管服务措施，为塑造“4+N”保税产业发展体系制定“海关方案”。
北京海关企管处处长杨燕冬介绍，当前，亦庄综保区已满足运营条件，北京海关将围绕亦庄综保区的产业功能定位及入区企业实际诉求，以智慧海关建设为依托，进一步探索优化监管模式、简化申报流程，不断提升入区企业的获得感，力争实现开关运作“开门红”。
随着亦庄综保区正式验收的顺利通过，亦庄综保区二期建设工作也即将摁下“启动键”。北京海关将着眼长远发展，大力推动全新业态前瞻性探索和特色监管服务模式落地。
北京海关将以智慧海关建设和“智关强国”行动为契机，在亦庄综保区内探索建立AI智能条件下“在途风险管控、智能监控网络、智慧查验监管、精准AEO培育”的全链条监管服务模式。
同时，北京海关紧盯量子信息、基因技术、类人机器人、商业航天等以培育新质生产力为目标的未来产业，结合行业发展态势、辖区企业研发生产需求，致力于打造“保税+”功能升级拓展“新样板”，稳步提升制度型开放水平。
据统计，“十四五”期间，北京海关助力北京市综合保税区数量由1个跃升为4个，进出口值由621.89亿元增长至1333.82亿元，实现进出口值翻番。
“北京海关将积极服务北京市产业升级、开放创新，充分发挥‘四区两场’聚合性促进作用和差异化布局优势，加速综保区与‘两区’政策的‘双向赋能’和‘双向融合’，为推动首都高水平开放、高质量发展贡献海关力量。”北京海关副关长王辉说。
来源：途得