摘要：3月31日上午，市政府新闻办组织召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市检察院专场。介绍发挥检察职能服务保障全市改革发展等方面有关情况，并回答记者提问。

3月31日上午，市政府新闻办组织召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市检察院专场。介绍发挥检察职能服务保障全市改革发展等方面有关情况，并回答记者提问。

主持人：市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天召开“抓改革创新 促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市检察院专场。出席今天发布会的有：市检察院党组成员、副检察长温健先生，市检察院检察委员会专职委员张炳琪先生，市检察院民事行政检察部主任赵璇女士，市检察院公益诉讼检察部主任崔春燕女士。围绕发挥检察职能服务保障全市改革发展等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。

发布人：温健

2024年，全市检察机关在市委和省检察院坚强领导下，依法履行法律监督职责，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作实现新进步、取得新成效。

一是深化政治引领，强力筑牢忠诚履职根基。健全“四级联动”学习机制，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党对检察工作的绝对领导，向市委、市委政法委和省检察院党组请示报告重大事项19次。深入实施“过程党建”，研发应用“品质滨检”数字化党建业务融合平台，着力打造“1+11+N”“1+8+N”协同发力的“品质滨检”党建品牌。

二是融入中心大局，全力服务保障改革发展。严厉打击各类刑事犯罪，批捕各类犯罪嫌疑人1285人、起诉3654人。积极探索轻罪案件办理机制，7个基层检察院建成简案快办中心，40%以上的轻罪案件10日内审结。制定落实服务“三大战役”“十条措施”，部署开展“检察护企”、“检护民生”专项行动，在法智护航中心成立知识产权保护联盟，研发和推广应用“百问百答”商业秘密保护企业“自检”平台，市人大常委会专门听取环境资源检察工作报告，给予充分肯定。

三是聚焦主责主业，用力强化法律监督质效。健全“以证据为中心”的刑事指控体系，严把案件事实关、证据关，监督立案、撤案157件，追捕追诉漏犯170人。对认为确有错误的民事生效裁判、调解书，依法提出再审检察建议24件，对行政审判和执行活动违法提出监督纠正检察建议47件，提起刑事附带民事公益诉讼17件，诉求获法院全部支持。分别建立与人大监督、政法委执法监督衔接贯通和“府检联动”工作机制，不断提高监督质效、增强监督刚性。

四是坚持强基固本，大力加强过硬队伍建设。深入推进“青蓝计划”、“检之蕴”、“检之菁”素能提升工程，2名干警荣获全省检察业务竞赛“标兵”、“能手”，15名干警入选全省检察人才库，1个基层院、2个集体、4名个人获评全省检察工作高质量发展先进，19篇论文在核心、知名期刊发表，17个案（事）例获评最高检、省检察院典型案（事）例。深入推进数字检察建设，研发应用法律监督模型227个，20个模型获省检察院冠名推广，其中5个被最高检冠名推广。扎实开展党纪学习教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化落实“三个规定”，全面从严治检更加坚实有力。

2025年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定打造品质滨检品牌，聚焦法律监督主责主业，做实“高质效办好每一个案件”，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，为打好“三大战役”、干好“三大行动”、奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章提供有力法治保障。

一是强化政治建设，始终确保检察工作正确政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想凝心铸魂，持续强化思想理论武装。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实重大事项请示报告制度。坚持讲政治与讲法治相统一，在了解大局中找准检察定位，在服务大局中发挥检察职能，在融入大局中推动检察工作。坚持把“三个效果”有机统一作为监督办案的基本准则，统筹考虑国法天理人情，努力追求每一个案件最优解。坚持以改革创新增活力提质效，抓好检察环节各项改革任务落实，以创新思维求突破、创亮点、树品牌。坚持工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法，大力实施过程党建，充分发挥党支部组织功能和党员先锋模范作用，完善“1+11+N”、“1+8+N”党建品牌体系，研究制定丰富品牌体系内涵建设有关意见，把每一个党建品牌打造成创新发展的坚强阵地，助力提升整体工作活力。

二是把握大局大势，以法治力量护航全市高质量发展。贯彻总体国家安全观，全力维护高水平安全，严厉打击各类危害国家安全犯罪，依法从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，从重从严从快惩治“一杀多人”特别是报复社会的重大恶性犯罪，常态化推进扫黑除恶，依法惩治盗抢骗等多发性侵财犯罪。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，推动涉检矛盾纠纷法治化实质性化解。积极参与社会治安综合治理中心规范化建设，更好发挥促进社会治理重要作用。围绕市委“113388”工作体系，主动融入改革发展大局，制定服务保障“三大战役”“三大行动”实施意见，健全完善“项目（企业）+检察长”机制，深化“检察护企”专项行动，强化知识产权检察综合履职，助圆企业家法治梦想。深入推进“检护民生”专项行动，部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动、破坏环境资源类犯罪专项整治行动，加强对妇女、老年人、残疾人、儿童等特定群体权益保护，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

三是聚焦主责主业，切实维护执法司法公正。把高质效办好每一个案件作为基本价值追求，抓住生效裁判监督这个重点，聚焦事实认定、证据分析、法律适用等关键点，用好抗诉、再审检察建议两个关键手段，完善跟进监督、接续抗诉等机制，形成一体化监督合力。着重强化对深层次、实质性违法问题的监督，适时开展专项监督，与重点难点攻坚行动相结合，推动破解监督难题。树牢全局观念和“一盘棋”思想，完善一体履职、综合履职机制，增强监督合力，提升监督效果。坚持对事监督和对人监督相结合，深挖背后违法违纪线索，不断深化监督效果。持续完善侦查监督与协作配合机制，推动实质化、规范化、体系化运行。充分发挥府检联动机制作用，深入推进行刑双向衔接、行政违法行为监督、行政争议实质性化解、公益诉讼等工作开展。深入实施数字检察战略，扎实开展“模型应用推广年”活动，加大模型研发应用力度，及时监督纠正一批执法司法突出问题。

四是深化自身建设，锻造忠诚干净担当检察铁军。坚持以改革精神加强自身建设，着力构建大管理格局，探索构建“1+3+N”检察管理体系，贯通推进业务管理、案件管理、质量管理，全面准确落实司法责任制，以高质效管好每一个案件助推高质效办好每一个案件。着力强化人才培养，加强人才培养过程管控，精细化制定成长计划，持续推进实战化、精细化、系统化培训，用好“滨检大讲堂”、检校合作、“百庭观摩、千庭评议”、业务竞赛、业务沙龙等载体平台，着重培养一批专家型、骨干型、全科型人才。着力深化从严治检，坚持用严的标准管检治检，推动党纪学习教育常态化长效化，完整准确执行“三个规定”，持之以恒加强对检察权运行的制约监督，确保检察队伍忠诚干净担当。着力推进基层院建设，树牢大抓基层鲜明导向，扎实开展基层院建设“质效提升年”行动，深化落实“五个一”机制，持续激发基层工作创造力。

现场答记者问环节

新黄河记者：请问今年检察机关在服务保障市委“三大战役”“三大行动”部署方面将采取哪些具体措施？

发布人：张炳琪

服务中心大局是检察机关的重要职责使命。去年，市委作出打响“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役部署后，我们及时跟进制定“十条措施”，创建“项目（企业）+检察长”机制，部署开展“检察护企”专项行动，成立护企小分队，常态化到重大项目、重点产业链部门和企业走访调研，严厉侵犯企业和企业家合法权益犯罪，强化涉企民事裁判和执行活动监督，以检察之力安商护商。

今年，我们将围绕市委新部署新要求，充分发挥检察职能，努力提供更加优质的法治保障。

一是助力提升市场主体活力。坚持对各类经营主体一视同仁、平等保护，依法严厉打击侵犯企业、企业家合法权益的刑事犯罪，重点惩治扰乱企业正常经营秩序的违法犯罪行为，为企业健康发展提供安全稳定的社会环境。

二是推动企业合规经营。有针对性地提供高品质助企法律服务，通过举办法律风险讲座、编写《民营企业法律风险防控指南》、一对一走访、合规指导进企业等形式，提高企业合规经营意识，持续擦亮“检圆企梦”品牌。

三是助力滨企创世界。积极参与市级“中央法务区”建设，依法履行涉外领域法律监督职责，高质效办好涉外检察案件，维护我市公民、企业等各类主体在海外的合法权益，服务高质量共建“一带一路”。

四是加强知识产权司法保护。突出服务科技创新，加大对企业专利、商标、版权、商业秘密等知识产权创新成果的保护力度，推广应用企业合规、商业秘密“百问百答”系统，着力打造企业“自检”平台，跟进帮助企业“治未病”。

五是加大涉企案件法律监督力度。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，实现侵害企业合法权益犯罪案件信息共享，及时发现并依法监督纠正涉企案件办理中的违法情形。对涉招引企业、涉重点项目、涉产业链的裁判案件，发现认定事实不清、证据不足、适用法律不当等情形的，依法提出抗诉或再审检察建议。

六是助力防范经济金融风险。加大对涉众型经济金融犯罪打击力度，深入开展打击非法集资专项行动，扎实开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动，积极参与金融领域非法中介乱象治理工作，加强与公安、法院协作配合，共同推进涉案资产处置及追赃挽损工作。

七是依法保障安全生产。积极参与安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产领域“亡人事故”立案监督工作，依法惩治危害生产安全犯罪。围绕交通、消防、电梯等重点领域，针对可能存在的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等安全风险，发挥检察公益诉讼作用，强化精准监督，维护社会公共利益。

山东广播电视台记者：去年，检察机关部署开展“检护民生”专项行动，取得了积极成效，请问今年检察机关在服务保障民生方面有哪些打算？

发布人：赵璇

去年以来，全市检察机关积极践行司法为民宗旨，部署开展“检护民生”专项行动，突出12个重点，抓实36项具体措施，综合运用依法打击、支持起诉、公益诉讼、司法救助等手段，倾力解决人民群众急难盼愁问题，办理涉民生领域案件836件，建立完善相关机制19项。

今年，我们将深入推进“检护民生”专项行动，聚焦食药安全、电诈网赌等群众反映强烈的问题加大惩治力度，加强环境资源、涉农检察工作，强化弱势群体权益保护，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

一是保持严惩食药犯罪高压态势。聚焦网络平台、直播间售假和农村、城乡结合部食药安全问题，深挖彻查上下游关联犯罪，实现全链条打击。扎实开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，密切与行政机关、社会组织、平台企业间的联动协作，积极应用大数据法律监督模型，织密食药安全“防护网”。

二是依法保护群众合法财产权益。依法惩治盗抢骗等多发性侵财犯罪，突出养老诈骗、医保诈骗、侵犯公民信息等违法犯罪，依法从严全链条惩治电信网络诈骗及关联犯罪人员，严厉打击各类危害网络安全犯罪，协同推动网络空间综合治理。

三是服务保障乡村全面振兴。抓实服务乡村振兴联络员制度，依法严厉打击非法占用农用地等破坏耕地违法犯罪活动，持续开展“农资打假”等专项行动，因地制宜加强对地理标志、老字号品牌、非物质文化遗产等保护，服务保障区域特色经济健康发展。

四是加强特殊群体权益保护。联合妇联、民政、慈善总会等部门，综合运用支持起诉、行政争议实质性化解、公益诉讼等检察职能，切实维护妇女、老年人、残疾人、儿童等特定群体合法权益，做好灵活就业和新就业形态劳动者权益保护工作。进一步加大司法救助力度，帮助因案致贫致困群众解燃眉之急。

五是倾情守护未成年人健康成长。以促进“六大保护”为抓手，深化未成年人检察综合履职，依法严惩侵害未成年人犯罪，健全罪错未成年人分级干预矫治机制，大力促推专门学校和配套机制建设，常态化开展法治教育进乡村进职校活动，持续擦亮“检润青禾”工作品牌。

六是筑牢美丽滨州生态屏障。围绕黄河流域和海洋环境保护，开展符合本地特色的监督活动，与生态环境部门联合开展破坏环境资源类犯罪专项整治行动，加强黄河湿地与水资源保护，办好海洋滩涂、海洋资源等重点领域案件，强化大数据分析、快速检测、无人机航拍等科技手段赋能生态环境检察工作，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

滨州日报记者：近年来，检察机关公益诉讼工作取得积极成效，请介绍一下今年的工作打算？

发布人：崔春燕

2024年是习近平总书记部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”10周年。去年以来，全市检察机关认真落实党中央部署，依法推进检察公益诉讼实践，有力维护了国家和社会公共利益，立案办理公益诉讼162件，发出公益诉讼检察建议132件，提起刑事附带民事公益诉讼17件，法院全部支持检察机关诉讼请求。1起案件被省委网信办评为“山东省个人信息保护优秀典型案例”。经过十年探索实践，检察公益诉讼工作的影响力和认可度不断提升。

下一步，我们将立足法律监督，聚焦“公益保护”，持续抓好法定领域办案，更加注重办案质量，推动检察公益诉讼工作高质量发展。

一是坚持以“4+11+N”履职格局精准对接服务党和国家工作大局，围绕服务黄河流域生态保护和高质量发展、全面推进乡村振兴、经略海洋等重大战略部署，持续深化生态环境和资源保护领域检察公益诉讼，结合服务“三农”工作加大耕地保护力度。

二是针对人民群众反映强烈的食药、医疗、养老、就业等领域加大办案力度，重点关注网络营销食品药品安全、无障碍和适老化、电梯安全等问题，深入开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，集中办理一批关涉群众切身利益、提升群众幸福感获得感的民生案件。

三是加强新领域检察公益诉讼，贯彻落实新修订的文物保护法，进一步强化文物和文化遗产保护领域检察公益诉讼。以抗日战争胜利80周年为契机，加大英烈纪念设施保护力度。围绕“九小场所”等存在的安全风险隐患开展监督，持续抓好安全生产领域检察公益诉讼。统筹推进特定群体权益保障、个人信息保护、反垄断、反不正当竞争、反电信网络诈骗等领域检察公益诉讼。

四是健全公益诉讼检察办案规范体系，把维护公共利益和“可诉性”贯穿立案、调查、磋商、检察建议、提起诉讼等各环节，以可诉性来提升精准性和规范性。对于一些检察建议发出后没有得到及时整改的案件，加强检察建议与提起诉讼的衔接，敢于通过“诉”的确认维护公共利益。

五是优化公众参与，完善社会支持体系。充分发挥“益心为公”志愿者检察云平台作用，提升安全性、便捷性，为办理重点领域、新兴领域案件提供专业意见和智力支持。做好代表委员联络、检察听证、特约检察员、人民监督员等接受外部监督工作。加强与民主党派、群团组织、公益律师、社会组织、新闻媒体和基层联系点的工作联系，持续增强公益保护合力。

来源：醉夕颜