摘要：在我国教育发展的漫长历程中，民代幼教师曾是农村普及教育的中流砥柱。他们扎根乡村，在艰苦的条件下，用青春和热情为孩子们点亮知识的灯塔，为农村教育事业立下了汗马功劳。然而，由于种种原因，民代幼教师群体在工作和生活方面长期面临诸多难题。好在，教育部、财政部、人社部出

在我国教育发展的漫长历程中，民代幼教师曾是农村普及教育的中流砥柱。他们扎根乡村，在艰苦的条件下，用青春和热情为孩子们点亮知识的灯塔，为农村教育事业立下了汗马功劳。然而，由于种种原因，民代幼教师群体在工作和生活方面长期面临诸多难题。好在，教育部、财政部、人社部出台了《关于进一步改善和加强民代幼教师工作若干问题的意见》，为改善他们的现状指明了方向，一系列围绕该意见的具体办法也相继落地实施。

“民转公”，开启职业新篇

在统筹解决民代幼教师问题的过程中，“民转公” 是极为关键的一环。相关政策明确，将通过选招，把民代幼教师纳入公办教师队伍。对于超编人员，会合理调整到缺编单位，充分优化教师资源配置。同时，严格执行年老病残民代幼教师离岗制度，并依照规定给予他们适当补助，让这些为教育事业奉献一生的教师能够老有所养，安享晚年。在深圳平湖街道，就有 14 所民办幼儿园顺利签订 “民转公” 转型意向协议书。“民转公” 后，不仅幼儿园将执行统一的公办办学标准，幼儿园教师也有望在身份和待遇上迎来质的提升。

健全制度，规范管理体系

为了让民代幼教师管理更加科学、规范，政策要求，对考核合格的教师，由县以上教育行政部门颁发《民代幼教师任用证书》，并建立起完善的档案管理系统，人事档案由县以上教育行政部门管理，业务档案则由乡（镇）政府教育部门或中心校管理。在管理体制上，民代幼教师原则上由县（市）教育行政部门统一管理，或采取县乡共管、以县为主的模式。县（市）教育行政部门负责审定教师任职资格和任用，乡镇教育部门则承担教师的考核、培训等日常管理工作，未经批准，任何乡村和学校不得擅自任用或辞退民代幼教师。

强化培训，提升师资素养

提升民代幼教师的政治思想和业务素质，是提高农村教育质量的根本所在。相关政策要求，将民代幼教师培训纳入中小学师资队伍培养的总体规划，因地制宜，采取在职自修和短期集中培训等多种形式开展培训。通过函授、广播、电视等渠道，为教师提供丰富的学习资源。在考核认定、晋级等环节，政策也会引导教师积极参加进修。此外，政府和相关部门还会在培训基地、物质条件等方面提供支持，为教师报销进修差旅费，对成绩优异者给予奖励。

提升待遇，实现同工同酬

民代幼教师和公办教师一样，肩负着教书育人的神圣使命，理应在政治待遇和社会地位上一视同仁，并逐步实现同工同酬。各地在调整公办教师工资时，会同步增加民代幼教师工资，还会将民代幼教师国家补助费节余部分专项用于提升他们的待遇。同时，各地规定了民代幼教师工资的最低标准，原则上不得低于该县公办教师平均工资额的 2/3。在绥阳县，当地政府要求民办幼儿园参照公办幼儿园教师工资收入水平，合理确定教师薪酬标准，依法保障教师工资待遇，并为教职工缴纳社会保险和住房公积金。

为保障民代幼教师按时足额获得工资，各地也在完善教育事业费附加征收办法和工资管理体制，探索 “乡筹县管” 或全县统筹的工资发放模式。此外，各地还积极推进民代幼教师职务聘任工作，改革工资分配制度，根据教师的能力、贡献和教龄合理拉开档次。在福利方面，民代幼教师不承担义务工，各地还会出台在医疗保健、建房等方面的优惠政策，开展对教师家属的扶贫工作。不仅如此，各地还在探索建立民代幼教师保险福利基金，提高年老病残民代幼教师离岗后的生活补助费标准，缩小他们与公办教师在社会保障福利方面的差距。

落实具体办法，保障教师权益

依据文件精神，《民代幼问题解决具体办法》明确，将合格民办教师转为公办教师，离岗退养的民办教师参照公办教师退休规定执行；地方政府会根据教龄等情况，给予民办教师一次性生活补贴；通过建立民办教师保险福利基金，办理养老保险，保障年老病残民办教师的生活；落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定，确保农村教育费附加优先支付民办教师统筹工资。

民代幼教师为我国农村教育事业做出了不可磨灭的贡献，如今，这些政策的出台和实施，是对他们付出的认可与回馈。相信在各方的共同努力下，民代幼教师群体的工作和生活状况将得到显著改善，农村基础教育事业也将迎来更加美好的明天 。

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来源：辛梓育儿教育一点号