摘要：1407年，明朝大军平定安南胡朝叛乱后，这片土地被更名为交趾，纳入明朝版图。在此历史关头，黄福被明成祖朱棣任命为首任交趾布政使兼按察使，开始了对这片遥远南疆的长达十九年的治理。
一位七旬老臣在异邦的离任路上，被敌军俘虏却受到恭敬礼遇，交趾民众夹道哭送，这一幕见证了明朝官员黄在安南的非凡人格魅力与治理成效。
1407年，明朝大军平定安南胡朝叛乱后，这片土地被更名为交趾，纳入明朝版图。在此历史关头，黄福被明成祖朱棣任命为首任交趾布政使兼按察使，开始了对这片遥远南疆的长达十九年的治理。
当他最终离开时，交趾民众“号泣相扶送别”，甚至在他被反抗军俘虏时，对方不仅没有加害，反而恭敬地说道：“您是交趾的父母官。如果您当时没走，我们这些人也不至于走到这一步。”
黄福（1362年－1440年），字如锡，号后乐翁，山东昌邑人。少年得志，洪武年间中乡试，后由太学生出任项城、清源主簿。因为官清廉，政绩突出，累功至工部右侍郎。
建文年间，黄福深受明惠帝倚重。靖难之役后，朱棣列出二十九人“奸党”名单，黄福位列其中。然而当朱棣攻入南京后，黄福迎附并直言：“臣固应死，但目为奸党，则臣心未服。”这种正直不阿的态度反而打动了朱棣，不仅没有追究，反而恢复其官职，不久更升任工部尚书。
永乐三年（1405年），黄福因不体恤工匠的指控被改任北京刑部尚书。次年因事连坐，被捕入锦衣狱，后被贬为事官。直至永乐四年明军进攻安南，黄福才被恢复官职，负责总督军饷，从而开启了人生中最为重要的安南时期。
安南即今日越南北部地区。这一地区自公元前3世纪的秦朝开始就成为中国领土，此后千年间多次变更归属。
唐朝在此设立安南都护府，“安南”名称即源于此。五代十国时期，中原内乱，吴权于968年割据安南脱离南汉，逐渐独立。此后，越南长期作为中国的藩属国存在。
1406年，明成祖朱棣派张辅率军远征安南，次年消灭篡位的胡氏政权。1407年农历六月，明朝改安南为“交趾”，设置交趾布政使司，将其重新纳入中央王朝直接管辖。
明朝统治下的交趾地域广阔，“东西一千七百六十里，南北二千八百里”。永乐五年（1407年）七月，明朝在此设立15府、36州、181县，户籍计有312.95万户。
黄福在交趾的治理措施全面而系统：
#经济上，他上疏请求统一交趾赋税并酌情从轻，沿江设置卫所和驿站方便沟通，开通盐业交易保证军队储备，以公田补充官员俸禄不足，还请求广州给予二十万石海运补给。
#文化教育上，黄福在交趾大力推广华夏文明。他在各州县建立儒学和文庙，教授儒家经典，推广明朝礼仪，要求交趾百姓摒弃旧俗，学习中原礼仪并穿戴明朝服饰。设立学校，培养本土人才。
#行政管理上，黄福对交趾地区进行户籍编制、定赋税、设置学校并安排教师，数次向当地民众宣谕德意，并严谨下属不要扰民。他还特别关照被贬交趾的官员，“加以拯恤，并选有贤才者共事，于是至者如归”。
#农业方面，黄福高度重视屯田问题，指示官军进行屯田，同时利用土军协助，这不仅确保了军队粮食供应，也增强了对本地官员的掌控。
明成祖对黄福十分信任。当镇守中官马骐虐待平民并诬告黄福谋反时，朱棣查明后不予追问，并表示：“这是君子（黄福）不容于小人（马骐）。”
尽管有黄福这样的能臣，明朝对安南的统治仍然面临巨大挑战。安南地区难以掌控的深层次原因复杂多样：
首先是民族意识与历史认同。安南自968年独立后已有数百年自主历史，形成了独特的民族认同。虽然明成祖声称收复汉唐故土，但当地精英和民众已不再认同自己是中原王朝的直属臣民。
其次是治理问题。明朝派遣的官员素质参差不齐，不少官员贪婪腐败，激化矛盾。镇守宦官马骐等人“虐待平民”，成为引发反抗的导火索。黄福虽然屡次裁抑，但难以完全遏制。
第三是经济剥削。明朝在安南推行重税政策，“重科厚敛，民不聊生”。虽然黄福力求减轻负担，但整体政策仍然苛刻，导致民众不满。
第四是文化差异。尽管黄福推行文化融合政策，但强制的文化同化也引起反弹。安南经过数百年发展已形成独特文化体系，完全恢复华夏文明并非易事。
最后是地缘因素。安南距离明朝统治中心遥远，山峦重叠，地形复杂，明军补给困难而当地反抗军则可充分利用地形优势开展游击作战。
永乐二十二年（1424年），黄福被召还朝。离任之时，交趾民众号泣相扶送别，可见其深得民心。
黄福离任后，明朝在安南的统治迅速恶化。镇守交趾的宦官马骐等人失去制约，“越加横行不法，导致交趾民众转而支持黎利的反抗军”。宣德元年（1426年），马骐因虐民而激起大规模交阯民变。
明宣宗朱瞻基不得已再次启用黄福负责交趾事务。但此时局势已经恶化，明军主将柳升战败身亡。黄福在赴任途中于鸡陵关被起义军俘虏，欲自杀却被阻止。
起叛军对黄福异常尊敬，哭泣道：“您是交趾的父母官。如果您当时没走，我们这些人也不至于走到这一步。”叛军首领黎利也表示：“中国派遣的交趾官员，如果人人都如黄尚书这样，我们又怎会谋反？”于是派人护送黄福出境。
宣德二年（1427年），明宣宗决定放弃交趾，撤销交趾布政使司。明朝在安南二十一年的直接统治就此结束。
黄福在安南的治理成就得到了广泛认可。内阁首辅杨士奇评价道：“福在交阯十有馀年，处事甚得人心……盖福为人廉洁正直，刚果无私，且明识大体。身虽老病，念念在公。官虽贵显，不营私蓄。四十年来，大臣之中正色居官，少见其比。”
明宣宗也曾向杨士奇展示黄福的奏疏并问道：“黄福的言语智虑深远，六卿中有谁可以媲比的？”杨士奇回答：“其所有成就，的确是六卿都无法比及的。”
黄福个人品质高尚，为官清廉自守，“自奉节约，家人仅给衣食，所得俸禄，却只用來解決賓客親戚的窮困”。他历任洪武、建文、永乐、洪熙、宣德、正统六朝，是名副其实的六朝元老。
明初大臣解缙曾应成祖要求评价十位大臣，对黄福的评价是“秉心易直，确乎有守”，没有任何贬词，这在当时的大臣中颇为罕见。
黄福晚年任南京户部尚书兼掌兵部事，参赞南京守备机务，开创了南京文臣参机务的先例。正统五年（1440年），黄福在任上去世，享年七十八岁。成化初年，追赠太保，谥号“忠宣”。
来源：海燕说
