摘要：2021年6月11日，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫向全世界宣布，该国已经“彻底”偿还了向中国政府借贷的的81亿美元贷款，这笔贷款在过去十几年时间里，被土库曼斯坦重点用于加尔金内什油田第一阶段的开发和建设。
2021年6月11日，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫向全世界宣布，该国已经“彻底”偿还了向中国政府借贷的的81亿美元贷款，这笔贷款在过去十几年时间里，被土库曼斯坦重点用于加尔金内什油田第一阶段的开发和建设。
一、
土库曼斯坦是一个高度依赖能源出口的国家，自独立后，能源出口在出口贸易中占比达90%以上，而加尔金内什气田，则是土库曼斯坦天然气储备量第一、世界第二大的气田。由于种种原因，土库曼斯坦一直无力修建天然气开采设施，以至于守着金饭碗，却过着穷日子。为了改变这一状况，土库曼斯坦决定向中国寻求帮助。
2007年7月，中国石油公司与土库曼斯坦油气资源利用署、土库曼天然气国家康采恩签署了土库曼斯坦阿姆河右岸天然气产品分成合同和中土天然气购销协议。在协议中，中国承诺帮助土库曼斯坦建设一条起于土库曼斯坦东部，途径乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，最终连接中国的天然气管道。这条管道，也是土库曼斯坦送给中国的一份“大礼”。
在第25届石油天然气国际大会上，土库曼斯坦总理梅列多夫在演讲中指出，中国援建土库曼斯坦的天然气管道投入使用后，中国成了土库曼斯坦天然气的最大进口国，土库曼斯坦每年通过管道向中国出口天然气约400亿立方米，这一数据是土库曼斯坦出口俄罗斯天然气数量的6-7倍，占据土库曼斯坦出口总值的90%以上。
通过天然气出口，土库曼斯坦已进入全球增长最快的经济体行列，近几年GDP一直保持5.9%的快速增长，短短十几年，国内生产总值增长了7.4倍，居民平均收入已高于中等发达国家水平。也正因为经济的增长，使得土库曼斯坦有能力偿还向中国借的81亿美元债务。
在谈到能源领域发展前景时，别尔德穆哈梅多夫还说，土库曼斯坦还准备在中国的帮助下，修建一条连接土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度四国的天然气管道。目前这条管道已完成前期准备，正在施工中。
二、
中国与土库曼斯坦是1992年1月6日建交的。2013年，两国宣布建立战略伙伴关系。2023年，两国的关系又提升至全面战略伙伴关系，并宣布在双边层面践行命运共同体。
中土两国自建交以来，高层互访频繁，政治关系稳固发展。在经贸方面，虽然初期贸易额不大，但随着两国在石油天然气领域的合作深化，贸易额逐年增长。中国主要向土库曼斯坦出口机电产品和机械设备，显示出两国经济互补性强的特点。
自 1992 年建交以来，中土能源合作便一直在不断发展和深化。1994 年，双方达成了第一份能源合作意向书，中国胜利油田同意为土库曼斯坦提供油井改造服务；2002年，中国又向土库曼斯坦提供了大量开发设备，中土两国的能源合作取到了进一步的发展。
2003年，中国与土库曼斯坦签署了《关于实施中土天然气管道项目和土库曼斯坦向中国出售天然气的总协议》，中国同意借给土库曼斯坦81亿美元用于天然气管道项目建设，土库曼斯坦则每年向中国输送 不低于300 亿立方米的天然气。
这条天然气管道西起土库曼斯坦边境，穿越乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部，经新疆霍尔果斯口岸进入中国，与同期建设的西气东输二线衔接，总长度超过1万公里，是迄今为止世界上距离最长的天然气大动脉。
2009，这条天然气管道建成投入运营后，中国一跃成为土库曼斯坦最大的天然气进口国，中亚天然气管道成为土库曼斯坦天然气最安全、最稳定的出口通道。中国与土库曼斯坦的政治经贸关系也不断深化，从2011 年开始，中土约定建立长期稳定的能源合作机制，土库曼斯坦还将陆上天然气开采权交给了中国，中土天然气实现了上中下游产业链全覆盖的合作格局。
三、
从2000年至今，中国与土库曼斯坦在能源领域的合作越来越深入，中国也成为土最重要的能源合作伙伴之一。中国能在这么短的时间里取得显著的合作成果，既有中土关系稳定友好的政治因素，也有中土能源互补性强等经济原因。
首先，中土关系稳定友好。自建交以来，双方关系呈现健康、稳定的发展势头，特别是自两国建立了战略伙伴关系后，两国关系也随之提升到了一个新的高度，为中土开展能源合作奠定了坚实的政治基础。
中土都致力于振兴本国经济，希望通过扩大对外合作实现国家经济发展战略和目标。中国的目标是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦；土库曼斯坦也提出建设“强盛幸福时代”的国家发展战略，在理念上有很多契合之处。能源生产与出口对于土库曼斯坦、能源供给与进口对于中国，都是国民经济发展的重要基础，符合双方的战略需要和利益诉求。
其次，中土能源互补性强。进入新世纪后，中国天然气消费量呈爆发式增长，但国内天然气产量难以满足需求。而土库曼斯坦天然气储量极为丰富，年产量达到1750亿立方米，且天然气品质较高，两国可以说是优势极为互补。
第三是地理和地缘优势。中国与土库曼斯坦是陆地近邻，天然气生产与消费可以直接对接，与海运比，管道运输量更大、资源可获得性更高、运输安全性更强。从长远看，随着“丝绸之路经济带”基础设施建设的完善，土库曼斯坦可以把中国消费市场与中东油气产地联系起来，可以为未来中国稳定地获得更多油气供应提供可靠保障。
综上所述，中土两国能源方面的合作，符合中土双方战略和长远利益。更重要的是，近年来土库曼斯坦积极发展天然气化工和燃气发电产业，想将现有资源转化为高附加值产品出口，提升本国在国际能源市场上的竞争力，愿意与我国石油企业在加强上游合作的同时，介入土库曼斯坦天然气下游领域。
四、
根据土库曼斯坦制定的《国家发展纲要》，该国还计划在2030年前引进外资和技术，建设6个大型天然气化工项目，生产肥料、液体燃料、聚合物产品、合成橡胶、合成纤维、建筑材料等产品。这些战略规划都为中方与土国开展天然气全产业链合作提供了契机，使双方形成利益共同体，进一步保障天然气长期稳定供给，形成经济、能源、贸易等全面交织的状态。
除了天然气资源外，土库曼斯坦可再生能源资源也很丰富，而中国拥有全球领先的可再生能源产业技术，可再生能源装机量占全球三分之一。因此土库曼斯坦在国家发展纲要是特另指出，要推动与中国的低碳能源合作，用可再生能源替代传统能源，探索出一条“天然气+新能源”的合作模式，实现传统能源和可再生能源协同发展。
除了能源领域的合作外，中国与土库曼斯坦在其他领域的合作也在不断深入。
中、土两国都认为“人文合作与民间友好交流是促进两国人民世代友好的重要保障”，因此双方相互支持对方举办大型文体活动、互办文化日，巩固加强在文艺团组互访、博物馆和档案馆间交流、互派留学生和语言教学方面的合作、高校间合作、学术机构间合作等举措。
在中土人文合作机制的推动下，中国文将土库曼斯坦纳入“一带一路”文化发展计划之中，积极推动中土两国健全“一带一路”文化交流合作机制，通过在土建立中国文化中心、推广“丝绸之路”文化之旅、培养“丝绸之路”文化使者等方式加强中土两国人文交流，增进人民友谊和彼此间的了解。
土库曼斯坦从2016年起，便让中文正式进入了土库曼斯坦中小学课堂。根据最新颁布的《土库曼斯坦外语教学纲要》，土库曼斯坦多所大学也将与中国开展中文教育合作，通过派遣中文教师加强土高校中文专业师资力量，培养一批高水平中文人才，共同推动中国文化在土库曼斯坦的传播。
五、
土库曼斯坦地处国际交通运输走廊的十字路口，区位优势明显。据此，土库曼斯坦提出了“复兴丝绸之路”战略，在交通领域进行了大规模投资。土方表示，愿积极推进“复兴丝绸之路”战略同“一带一路”倡议对接，推进中、土两国跨境铁路等互联互通建设，更好造福两国人民。
中国与土库曼斯坦的“马文化”交流的历史源远流长，2000年前，土库曼斯坦阿出产的“汗血宝马”，曾沿着古老的丝绸之路来到中国。近年来，土库曼斯坦极负盛名的阿哈尔捷金马队多次来中国参加马业交流活动，两国马业交流日渐趋强。土库曼斯坦甚至放出话来，要将“汗血宝马”打造成中土全面战略伙伴关系的新品牌。
中土医药的交流同样具有悠久历史。土库曼斯坦拥有丰富的药用植物资源，积累了丰富的传统医药经验。近年来，中土双方在医疗卫生合作、传统医学交流、疾病防控等方面的合作也在不断深入，双方都表示要加强在疾病防控、卫生应急、远程医疗等方面的双多边合作，共同推动构建人类卫生健康共同体，为中土全面战略伙伴关系注入全新内涵。
除此之外，两国还在纳米科技、有机半导体、生物光电、水微生物繁殖、工业废物处理、食用与药用蘑菇种植与栽培、土壤改良与加工、农业生产等技术方面与领域，展开了各种形式的合作，中土全面战略伙伴关系，也正在驶向新的航程。
正如中科院中亚研究所研究员陈良松说的那样，土库曼斯坦用81亿美元债务的全额偿还加天然气直供，给全球上了一课：只有与中国合作，土库曼斯坦才真的实现了互利共赢。如果当初像乌克兰一样全盘倒向西方，也不会有今天这样一个欣欣向荣的土库曼斯坦。
参考资料：
《经济日报》：《中土经贸合作进入新时代》
观察者网：《土库曼斯坦总统：已还清建设天然气设施借的中国贷款》
来源：爱吃凉拌菜一点号
