摘要：在基层治理现代化进程中，日照市公安局高新区分局河山派出所从“群防群治”工作入题，组建了“本色”老党员巡逻队、“河山大嫂”志愿服务队、“和美智库”调解队，用“一个群”“一张表”“一站通”等一项项精细服务和协同机制，有效缓解了基层治理资源分散、响应滞后、协同不畅等

在基层治理现代化进程中，日照市公安局高新区分局河山派出所从“群防群治”工作入题，组建了“本色”老党员巡逻队、“河山大嫂”志愿服务队、“和美智库”调解队，用“一个群”“一张表”“一站通”等一项项精细服务和协同机制，有效缓解了基层治理资源分散、响应滞后、协同不畅等问题，实现了警务工作与社会治理的同频共振。

巡防联动“一个群”

2024年秋天，申家坡村的赵大爷午饭后出门，深夜未归，家属报警求助。民警兵分两路，一路调取视频线索，另一路则将寻人信息发布到“平安河山黑猫警长群”。

各村治保主任和警务助理纷纷响应转发。马家庄村警务助理张春进在巡逻时，发现村口一位老人与群里照片很像，立即上报派出所，民警随即赶来帮大爷回家。

这不是“黑猫警长”第一次协助找回走失老人。近年来，河山派出所针对辖区48个自然村的实际情况，在每个村组建了一支3至5人的“本色”老党员巡逻队，由包片民辅警担任队长，负责统筹协调与业务指导。巡逻队员大多是村里的老党员、热心人，熟悉本地情况和村民需求，他们与民辅警紧密配合，常态化开展村内巡防工作，先后参与寻人50余次，提供破案线索20余条。

派出所还积极借助科技力量，依托“智汇警微”和“平安慧眼”平台，实现巡逻任务精准高效管理。民警线上派发任务，明确重点区域、时段和要求，实时查看人员位置、路线与动态，及时掌握治安状况，一旦发现异常，第一时间接报处置。

矛盾分析“一张表”

群防群治力量不仅限于巡逻防控。河山派出所推出“1+1+N”调解模式，由民警辅警牵头，警务助理协助，再加上妇女主任、退休党员、法律顾问等力量，组成遍布各村的平安志愿服务队，并根据服务事项灵活搭配组合。

“河山大嫂”志愿服务队组建于2022年，成员来自各村居的妇女主任，她们人熟、地熟、情况熟，在调解工作中优势明显。河山店村妇女主任安霞是其中的一位积极分子。

今年6月，楼上楼下两户因孩子活动噪音多次发生口角，安霞主动上门调解，在看似不经意的家常话中，提到两家曾互相帮衬的过往，劝说彼此多些体谅，最终促成和解。在次日的社区会商见面会上，安霞向社区民警李颖反馈了调解经过和居民诉求，并约定好了回访时间。

高新区公安分局推出“矛盾纠纷两级对表联动调处”机制，民警辅警每周与治保主任、警务助理见面会商，每月与社区书记、村支部书记召开矛调联席会议，汇总本辖区矛盾纠纷处置进展，集体分析症结、明确责任、制定方案，形成“信息共享、多方联动、合力化解”的工作闭环，从源头提升矛盾纠纷化解效率与效果。

调解阵地“一站通”

今年2月，龙泉庄村刘、张两家因琐事发生争吵，由于此前积怨已深，争执迅速升级为肢体冲突。

面对较难处理的矛盾纠纷，派出所邀请综治办工作人员、签约法律顾问和社区书记共同组成调解小组。综治办解读政策、法律顾问提供法律建议、社区书记疏导邻里关系，经过多轮耐心调解，双方握手言和。

河山派出所整合辖区优质资源，动员退休党员、执业律师等公信力强人士，组建起一支“和美智库”调解队，并联动河山法庭、司法所、综治办、妇联等多部门，以及河山镇商会、苹果协会等民间组织力量，一个个深层次、难化解的矛盾纠纷，在他们的努力下实现一站化解。

2024年以来，河山派出所依托群防群治力量有效化解矛盾纠纷145起，“警司联调”连续两年上交案卷超百卷，张某矛盾纠纷调解案例入选《山东省公安机关执法指导案例选编》，提交了一份群防群治工作的“河山”答卷。

秀美的河山下，巡逻的脚步走过田野，调解的话语焐热人心。河山派出所所长王小龙说，“让老百姓矛盾少一点、笑容多一点、日子过得踏实一点，就是群防群治最大的实效。”

投稿 | sdgonganweixin@126.com

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来源：天涯一剑