摘要：常德市气象局党组书记、局长陈章法详细汇报了立法的现实基础与紧迫需求。近年来，全市依托“一法一条例两办法”上位法框架，构建了气象灾害防御工作格局，监测预警能力显著提升，建成湖南首部X波段双偏振天气雷达，升级269个国家级气象站，创新“631”预报预警机制并应用高

9月4日，常德市人大农业与农村委员会主任委员彭海涛率队赴市气象局，就推进常德气象立法工作开展专题调研。

常德市气象局党组书记、局长陈章法详细汇报了立法的现实基础与紧迫需求。近年来，全市依托“一法一条例两办法”上位法框架，构建了气象灾害防御工作格局，监测预警能力显著提升，建成湖南首部X波段双偏振天气雷达，升级269个国家级气象站，创新“631”预报预警机制并应用高级别预警“闪信”霸屏提醒，成功应对多次极端暴雨过程，近年在重大灾害中实现了人员零伤亡。然而，当前仍面临监测站网密度严重不足（平均间距8.2km）、雷达盲区存在等关键瓶颈。同时，部门协同不畅、预警传播“最后一公里”梗阻、响应标准不一等问题制约着灾害防御效能。立法将聚焦暴雨灾害，明确预警分级发布权责，构建“市级统筹、县区落实、部门联动”机制，强制关键主体履行预警传播义务，统一全市应急响应标准，为生命财产安全提供坚实法治保障。

彭海涛充分肯定了市气象局在防灾减灾中的积极作为和为地方发展作出的贡献。他指出，应对气象灾害多发频发挑战，走向法制化是必然选择。针对下一步工作，他提出明确要求：一要扎实做好立法前期论证，深入分析必要性与可行性，尤其要立足常德的特殊地理气候条件，填补上位法操作空白；二是在拟立法方向《暴雨灾害预警与响应规定》主体框架下，可兼顾气象干旱防御和气候资源利用等实际需求，进一步丰富立法内涵，增强法规的适应性与前瞻性；三要严格遵循立法程序步骤，确保法规制定科学严谨。

此次调研标志着常德气象立法进程迈出关键一步。双方凝聚共识，将合力推动该项立法纳入市人大常委会2026年度立法计划，以法治力量精准破解防灾减灾痛点，护航城市安全韧性发展。（审核：胡饶 保密审核：张业珍）

来源：洞庭湖边那些事儿