摘要：案件质量是法律援助工作的核心，关乎受援人的合法权益能否真正得到维护，也直接影响着法律援助制度的公信力和社会效果。加强法律援助案件质量监管方面，我们主要采取以下措施：

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9月4日上午，市政府新闻办组织召开“法援之力 民生之依”新闻发布会。介绍济宁市法律援助民生实事有关情况，并回答记者提问。

发布人

王庆峰

济宁市司法局党委书记、局长

宋忠逵

济宁市司法局副局长

褚春红

济宁市法律援助中心主任

高红涛

金乡县司法局党组书记、局长

董兴群

嘉祥县司法局党组书记、局长

1 现场答记者问环节

大众网记者

济宁市法律援助案件质量连续多年位居全省第一方阵，被司法部抽查案件质量评估实现“全优”，请问在提高法律援助案件质量、提升群众满意度方面，采取了哪些措施？

宋忠逵

济宁市司法局副局长

案件质量是法律援助工作的核心，关乎受援人的合法权益能否真正得到维护，也直接影响着法律援助制度的公信力和社会效果。加强法律援助案件质量监管方面，我们主要采取以下措施：

一是把控源头，夯实质量根基。认真落实全国民事行政刑事法律援助服务规范，细化案件质量评估措施和评分标准，制定《济宁市法律援助机构案件质量评查细则》，优化办案指引、文书模板和评查规范。常态化开展业务培训、视频授课和质量研讨，强化队伍专业化建设，组建法律援助专家库，明确各个环节的审查、承办和监督。连续三年，济宁市被司法部、省司法厅抽查案卷评估优良率达100%。

二是严管流程，提升援助质效。加强案件受理、审查、指派、结案、归档全流程管理，掌握案件承办与监管要点，做到案件指派科学专业、案中跟踪精细精准、结案审查及时全面、质量评估规范高效。通过旁听庭审，征求办案机关意见，把好庭审关键环节。对重大社会影响、疑难复杂、群体性、敏感性案件，集体研究并重点督办，最大限度满足受援人法律服务需求。

三是监管闭环，强化质量监督。坚持问题导向，严格落实“办案人员自查、机构核查、第三方评估”工作机制，从承办过程到关键环节综合评定等级，实行奖惩通报。每年抽取不低于15%的受援人，从服务质量、效率、态度等方面进行回访。加强与公安、法院、检察院、劳动人事争议仲裁院等办案机关配合联动，构建多方参与的质量监督闭环，多维度筑牢济宁市法律援助案件质量生命线。

齐鲁晚报记者

针对农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人等重点人群，有什么特色服务？

褚春红

济宁市法律援助中心主任

近年来，全市法律援助机构始终将困难群众和特定群体作为法律援助服务的重点对象，不断优化服务渠道，创新服务机制，全方位提供优质高效、方便快捷的法律援助服务。

一是开辟绿色通道，实现优先速办。针对特定群体开辟“绿色通道”，简化受理程序，缩短办事周期，实现“四个优先”，切实解决困难群众申请援助的堵点、难点。因遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的妇女主张相关权益的，不受经济困难条件的限制；进城务工人员追索劳动报酬、工伤赔偿，免予核查经济困难状况；针对老年人、残疾人、重病患者等行动不便的特殊情况，主动提供上门服务。

二是组建专业团队，保障服务质量。精准分类，组建专业法律服务团队，针对未成年人案件，选派熟悉未成年人心理特点的律师，注重心理疏导，提前介入；处理妇女婚姻家庭纠纷，由经验丰富的女性律师采用更柔性的沟通方式，为妇女争取更多合法合情合理的权益；处理农民工讨薪、困难职工维权案件，安排对劳动法规、社保新规有深入研究、丰富经验的律师代理承办，确保案件办理质量。

三是开展专项活动，增强援助实效。围绕困难群众常见法律问题，常态化开展“安心行动”“助力残疾人”“法援护苗”“法援银龄”等专项行动。深入村居、社区为妇女、老年人提供多元化法律服务；走进校园，向未成年人普及防欺凌、防性侵等法律知识；深入建筑工地，小微企业为农民工、困难职工解答工伤赔偿等，现场帮助化解劳动纠纷和讨薪难题。

四是深化部门协作，实现便捷触达。强化法律援助机构与公安司法机关、教育民政卫健系统以及群团组织、驻济部队、驻济高校等部门的合作，形成信息互通、数据共享、工作联动的长效机制，切实发挥困难群众和特定群体法律援助工作站点作用，引导群众依托法律援助站点和异地协作机制，实现法律难题通过“调援裁诉”一体化解决，全力提高法律援助服务质效和群众满意度。

济宁日报记者

法律援助是兜底性保障工作，与民生息息相关。去年，金乡县法律援助中心获评“全国法律援助工作先进集体”，荣誉来之不易。请问金乡县在法律援助工作方面，有哪些突出的做法？

高红涛

近年来，金乡县委、县政府高度重视法律援助工作，紧紧围绕全县经济社会发展和人民群众实际需要，坚持“应援尽援、应援优援”，不断扩大法律援助范围，提升法律援助质量与效果，增强困难群众的法治获得感、幸福感、安全感。县法律援助中心被评为“全国法律援助工作先进集体”。今年以来，金乡县办理各类法律援助案件1190件，接待咨询3930余人次，挽回经济损失约453.5万元。

一、以民生需求为导向，深入打造站点覆盖体系，提升服务便捷度。

一是健全“全领域”服务网络。不断健全法律援助县镇村三级网络，在法院、检察院、看守所等单位设立法律援助工作站9个，依托律所、法律服务所和司法所设立直接受理点25个，村（社区）普遍设立联系点，方便困难群众就近申请。二是打造“全时空”服务模式。接受“异地申请、异地指派”，外地来金人员可就近申请。推广“点援”工作模式，群众可选择相关业务特长的律师提供服务。依托“法援在线综合管理平台”和援助热线0537-8713203，实现线上申请，向群众开放全天候法律咨询渠道。三是构建“全方位”协同体系。联合县民政局开展民政信息系统培训，强化数据共享共用；联合县人社局、总工会、妇联开展服务农民工专项行动；联合退役军人事务局向军人军属提供综合性法律服务。积极推动援助律师深度参与社会治理，实行“法援+调解、+公证、+信访、+司法确认”新工作模式。今年以来，律师参与化解矛盾纠纷21件，参与信访案件办理16件。

二、以规范增效为核心，深入打造质量监管体系，提升工作质量。

将案件质量监管作为年度核心任务，聚焦关键环节，扎实开展“案件质量提升年”活动。一是落实办案全流程把控机制。严把办理质量关，推行“师徒结对”、“一案一指导”机制，加强办案全过程和服务规范化管理，对承办律师的办案质量给予综合评价和监督。二是落实结案监管机制。严格执行结案标准，成立同行评审专家库，常态化组织开展结案卷宗同行评审，坚持“一案一评”，每季度通报查改情况，持续提升案件质量。三是落实案件回访机制。组织受援对象进行满意度测评，对已经受理的案件当事人进行随机电话回访，对发现的问题及时予以跟踪处理，不断提升群众满意率。

三、以群众满意为宗旨，深入打造品牌建设体系，提升工作美誉度。

一是“贴心式”服务解民忧。对困难群众实行“一次性告知”“容缺受理”“延迟服务”“个人承诺”等制度，让群众少跑路。聚焦农民工、残疾人、老年人和军人军属等特殊群体，提供电话预约、上门服务、代办跑腿等服务，简化申请流程，实现“即申即办”。

二是“沉浸式”宣传润民生。组织成立法律援助志愿者服务队，通过“线上+线下”相结合的方式，深入村居、学校、军营、工地等，推出分类宣传内容，让法律援助内容紧贴民生、法治观念深入民心。三是“矩阵式”品牌暖民心。深入开展“一月一主题”活动，推出“法韵·比心援”“诚信法援——调解咱老百姓的事儿”等亮点品牌。《法律援助 温情守护》微视频获多家媒体转载，法律援助工作登上央视《新闻联播》。一典型案例被司法部主管的《司法所工作》杂志刊发推广。亮点工作《援调对接助力农民工解“薪”愁》在《法治时代》杂志刊登。“法援护苗”系列活动被省厅普法公众号发布8篇，进一步提高了法律援助的群众知晓率，收到良好社会效果。

下一步，金乡县司法局将不断强化为民服务意识，深化便民服务举措，联动社会各界力量，认真推进“法援惠民生”品牌建设，切实维护好困难弱势群体合法权益，用更加暖心、贴心的服务架起群众和政府之间的“连心桥”。

济宁广播电视台记者

近年来，嘉祥县“民生嘉援”服务品牌紧扣民生热点，持续发挥法律援助惠民生作用。请问，嘉祥县采取了哪些措施推进法律援助为民办实事？

嘉祥县司法局党组书记、局长

2025年以来，嘉祥县共办理法律援助案件1349件，为群众挽回经济损失489.85万元，有效实现了全县法律援助工作扩面提质增效。

一、常怀为民之心，加强协调联动，努力把实事办得更有力度。坚持民生至上，在全县实施法律援助惠民生提升工程，凝心聚力开创法律援助工作新局面。一是坚持高位推动。县委、县政府高度重视法律援助工作，将“加强困难群众法律援助服务”列入2025年为民办实事事项，县委依法治县办、县委政法委多次召开会议，明确责任目标、系统推进落实，有力有效地保障了工作顺利开展。二是加强协调联动。与县法院、检察院等部门单位协调联动，使法援业务渗透到各领域，实现横向对接。三是突出品牌带动。深化“民生嘉援”品牌建设，把法律援助打造成标杆性的民生工程和我县法治建设的重要品牌，用心用情办理好每一起法律援助案件。

二、突出便民利民，科学合理布局，努力把实事办得更有深度。紧盯困难群体的法律服务需求，建设以县法律援助中心为主体、镇（街）公共法律服务中心和村（居）站点为辅助的便民服务网络。一是“就近”设点。设立法律援助联络点370个，建成法律援助工作站25个，站点实现镇村全覆盖。二是“就事”设点。在县综治中心等法律服务需求较大的场所成立工作站，协同有关部门化解矛盾纠纷。三是“就人”设点。在养老服务机构、中小学等嵌入工作站点，为老年人、未成年人等特殊群体“量身定制”服务举措。四是“就便”设点。在重要时间节点，开展“一月一主题”活动，设立“流动法律援助工作站”，巡回提供服务。

三、坚持民呼我应，提升运行实效，努力把实事办得更有温度。坚持以制度创新为抓手，综合运用“加减乘除”工作法，系统推进法律援助服务标准化建设。一是在维权渠道上做好“加法”。加强与综治中心、心理健康中心协调联动，为受援人提供法律援助加心理疏导、帮扶救助等多元服务。二是在业务流程上做好“减法”。畅通“绿色通道”，对符合条件的当天受理、当天指派，实现申请援助“零等待”。三是在服务效能上做好“乘法”。建立优秀法律援助律师库，定期组织业务培训，强化案件承办满意度评价与回访，着力提高案件承办效果。四是在难点盲点上做好“除法”。针对鳏寡孤独和农民工等弱势群体，充分发挥村居法律顾问、网格员等基层力量的作用，坚持线上线下相结合，集中宣讲与入户走访相结合，在为民服务中常态化收集和发现居民群众矛盾线索，做到早发现、早帮扶、早援助。

下一步，嘉祥县司法局将在市局的统一部署下，持续为困难群众提供更加优质、便捷、高效的法律援助服务，最大限度实现“应援尽援、应援优援”。

编辑：冯雯雯

审核：许悦、谷雨

来源：济宁发布