摘要：3月28日下午，中山市第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，同意将谭锦鹍等13名代表联名提出的《关于深入推进人居环境综合治理的议案》作为大会议案。

3月28日下午，中山市第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，同意将谭锦鹍等13名代表联名提出的《关于深入推进人居环境综合治理的议案》作为大会议案。

议案指出，今年是省委部署的“实现‘百千万工程’三年初见成效”的关键之年。在市委、市政府的统筹领导下，经过全市上下近两年的攻坚克难，中山市“城乡美”建设不断走深走实，人居环境得到了明显的优化改善，但与省委、市委提出的目标要求以及人民群众的期待还有不小的差距。议案建议，中山要从四个着力点深入推进人居环境综合治理。

一是切实将优化人居环境规划纳入市“十五五”规划纲要，建立健全人居环境提升的长效机制。要加强村庄规划管理，全面完成全域乡村建设规划编制或修编，与市镇土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。要明确市有关职能部门统筹做好国土空间规划管理的职责，紧扣中山地域历史人文特色，聚焦当前人居环境短板弱项，科学谋划好农房风貌管控提升、城乡绿化美化、桥下空间利用等规划工作。要明确镇人民政府、街道办事处的属地责任，加大力度做好本辖区内规划建设、农房风貌管控、环境卫生、绿化美化等具体工作。

二是坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”原则，全面深入推进人居环境综合整治。要深化“三清三拆三整治”，常态化开展环境卫生整治行动，整治公共空间和庭院环境，消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱贴等现象。要加快村居生活垃圾治理，建立健全符合村居实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。要强化村居厕所粪污治理，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。要狠抓村居生活污水治理，以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，全面消除村居黑臭水体。要发挥好基层党组织核心作用，健全村民自治机制和村规民约，鼓励群众和村居集体经济组织全程参与人居环境整治规划、建设、运营、管理。

三是推广建设具有“香山古韵”和“岐水流芳”等地域特色的农村住房，高质量推进农房风貌管控提升。要稳妥、有序、依法处理既有违法建筑，遏制新增违法建设。同时，要深入开展专项执法整治行动，督促指导各镇街严格落实农房建设管理相关法律法规要求，以高压态势从源头上遏制新增违法建设的问题。要结合中山乡村特色、地域特点和文化特征，编制具有“香山古韵”的岭南建筑风格和“岐水流芳”的岭南水乡建筑风格的农村住房建设风貌选型图和农村住房施工设计参考图，供农村居民选用。要定期开展乡村风貌评估，有序推进存量农村住房按照风貌选型改造，实行“一 村一策”“一房一方案”，展现村庄农房建筑的独特性。要加强农贸市场周边日常巡查，及时处理乱摆卖、乱停车、超范围经营、乱排放污水、乱倒垃圾等行为。

四是打造凸显“人文湾区”深厚底蕴的城市风貌，全面推进绿美中山生态建设。要创新规划引领、苗木保障、社会参与、绿美管护、数字赋能等机制，大力攻坚城市交通主干道沿线和高架桥下等重点区域的风貌整治，全面摸排环境风貌、撂荒地、乱 搭乱建等问题，加速推进道路两旁、一河两岸的绿化美化工作。同时，因地制宜开展村庄小微公园和公共绿地建设。坚持以绿为主、适当添色，做到四季常青、花开不谢。要协调电力、通信、广播电视等有关部门，提前做好“三线”布局规划，确保管线杆架安全、整齐、美观。

文丨记者 张德钢 通讯员 钟仁轩

来源：羊城派