摘要：俄罗斯远东联邦大学教授安德烈·古宾在2023年瓦尔代讨论俱乐部上讲过，蒙古国正露出反相迹象，对中俄战略稳定有冲击。他分析蒙古国第三邻国政策从2010年提出，到2011年写入法律，本意是拉近与美日欧距离，平衡中俄影响。可现在美国逼近亚洲，蒙古国选这时候加强合作。

中俄合作这些年越来越紧密，能源贸易额破了纪录，可蒙古国作为我们的近邻，本来是中俄之间的缓冲带，结果近几年外交上有点偏西边的意思。

俄罗斯远东联邦大学教授安德烈·古宾在2023年瓦尔代讨论俱乐部上讲过，蒙古国正露出反相迹象，对中俄战略稳定有冲击。他分析蒙古国第三邻国政策从2010年提出，到2011年写入法律，本意是拉近与美日欧距离，平衡中俄影响。可现在美国逼近亚洲，蒙古国选这时候加强合作。古宾指出，蒙古国访美签稀土和空域协议，正好在中国管制锗镓出口后，帮美国补供应链缺口，不只是生意，还牵扯地缘博弈。

他还提到蒙古国社会层面变化，英语教育从2005年普及，年轻人西漂多，对中国文化了解少，这会慢慢影响决策层。古宾的话基于公开数据，中俄贸易2024年超2448亿美元，天然气是重点，但蒙古国在管道过境上拖延，让俄罗斯从欧洲转东方的计划卡壳。2024年古宾又在论坛上重复这观点，说蒙古国与法国签铀矿合同，价值16亿美元，附带技术转移，触及中俄测绘区。

而蒙古国总理奥云额尔登2023年8月2日访美，与布林肯和哈里斯谈稀土开放3100万吨，还签开放天空协议，影响中俄空域预警。古宾觉得这步棋踩在中俄合作咽喉上，中俄得加强联合应对。蒙古国第三邻国政策本是求生存，但执行中偏向西方，让中俄关系增添了变数。

而蒙古国第三邻国政策从2010年起步，2011年立法，明确对接美日欧外交轴心。这政策本是为小国求平衡，可在中俄合作升级时，执行起来就冲击很大。2023年8月蒙古总理访美，承诺稀土出口，还签开放天空协议，直接帮美国补供应链，正值中国锗镓管制生效。蒙古国说多边共赢，可步子迈向西方分明。

蒙古国与日本2022年升为特殊战略伙伴，日本年投超5亿美元，盖路、送医疗设备。韩国2023年批4.2亿美元风电投资，还带职业教育。这些资本输入，让蒙古国经济多条腿走路，可中俄能源合作就遭到拖累。西伯利亚力量二号管道，本是中俄重点，俄罗斯从欧洲撤退后，更需东方市场。中国工业需要稳定气源，可蒙古国犹豫，2025年谈判还没定。

蒙古国转而跟法国签铀矿，2024年12月28日协议16亿美元，覆盖戈壁矿区，法国队驻场勘探，影响中俄联合区。这笔单基于欧盟清洁能源战略，让蒙古国对西资源供应上保险。社会上，蒙古国英语必修从2005年推，小学一年级开外语，首选英语。2024年赴美留学生超3000人，多学政务金融法律，回国进中层岗。蒙古青年对中国文化了解也降到十年以来最低，而且蒙古国作为第三邻国政策，不止外交，还带文化资本双输出，对中俄来说都是挑战。

中俄合作是战略伙伴，能源管道事关长远发展，可蒙古国反相让事情更加复杂。蒙古国第三邻国政策执行中，西倾明显，稀土空域协议帮助美国，铀矿单拉欧盟，这都踩到中俄痛点。管道谈判若继续拖，俄罗斯天然气难进中国市场，中国工业波动增加。2025年俄副总理说西伯利亚力量二号谈判进展，但延误因价格线路未定。蒙古国2024年把项目剔出行动计划，后又表态继续，这反复让中俄更加头疼。

但未来管道若通，气体流动会使贸易更加稳定，蒙古国需要权衡，别完全西倾。战略上，中俄站稳脚跟，推动区域和平发展，蒙古国的政策变化是提醒，中俄合作更加需要紧密。

来源：元衡防务