摘要：今年1月15日美国商务部工业与安全局（BIS）进行了拜登任内最后一次实体清单更新，其后两个多月的沉寂，或许一度让许多国内产业界人士有“能松口气”的期待。

► 文 观察者网心智观察所

今年1月15日美国商务部工业与安全局（BIS）进行了拜登任内最后一次实体清单更新，其后两个多月的沉寂，或许一度让许多国内产业界人士有“能松口气”的期待。

没准2022年10月以来的出口管制风暴，也会如同拜登当局在其他领域的施政一样，在MAGA时代骤然雨歇云收？

然而就在昨天，这样的期待被冰冷的现实打破。

当地时间3月26日，BIS发布两项最终规则，再次以国家安全和外交政策为由，大幅扩大其出口管制“实体清单”，共将全球80个实体列入其中，中国成为最主要的目标，共有54家中国（含香港特区与台湾省）实体被新纳入该清单，标志着高科技领域对华出口管制不仅没有止步，甚至在过渡阶段结束后，出现了进一步升级与加速的苗头。

在笔者看来，此次针对多个技术领域的动作中性质最恶劣的，莫过于继年初首次瞄准中国大模型公司智谱华章后，此次又将民办非营利科研机构智源研究院（BAAI）和IT系统服务商北京智慧创想纳入实体清单。

显而易见，BIS进一步撕下了本就聊胜于无的伪装，正在将围堵重点从半导体硬件转向其所承载的大模型开发应用生态。

针对民间、开放、非营利公共平台的打击，将是一个极为恶劣的开端，可以预想，接下来从BAAI对外投资入股的商业公司，到技术社区生态中IT服务系统集成等其他参与者，都可能将进入BIS域外管辖的瞄准范围，这与针对华为的"全产业链封杀"何其相似。

这种破坏中国产业生态的明确恶意，对于此前还没有直接经历过大棒“洗礼”的国内大模型产业，足以带来明显的寒蝉效应，更多大模型创业公司和供应链上企业的投融资节奏和产品宣发，恐怕将需要考虑新的重大不确定性。

大洋彼岸的政策制定者们显然深谙，要扼杀中国人工智能的赶超步伐，必须系统性毒化其产学研用生态土壤。

与此同时，此次BIS对量子计算领域的围堵也进一步加力， 多家中国实体被指控“获取或试图获取美国原产物项以支持中国量子技术能力发展”，其中一家公司还被特别指出向实体清单上的中国方和国防相关实体提供可显著提升量子系统冷却能力的稀释制冷机。

要知道，对于目前技术上最为成熟的超导量子计算机，其系统搭建依赖于稀释制冷机、高性能示波器、特种线缆、极低温电子元器件等关键核心硬件，特别是稀释制冷机，有业内专家向心智观察所介绍，该设备目前全球只有两家公司能提供商用产品，即芬兰的BlueForce和英国的牛津仪器，两家公司全球市场份额占99%。在去年集中封杀国内主要量子计算研究机构后，此次对小微型贸易实体的追加围堵，显示出美国方面对该领域同样坚决的绞杀力度。

相较于清单所传递的直接信息，少有人注意到但更为要害的，则是此次动作背后美国商务部的人事折冲。

Alan Estevez

2022年“10月风暴”的直接主导者，拜登时期BIS沙皇艾伦·埃斯特维兹（Alan Estevez）辞职后，先后有两位特朗普属意的人物被安插到商务部出口管制业务线，分别是接替埃斯特维兹的杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler），以及其常务副手詹姆斯·洛卡斯（James Rockas）。

Jeffrey Kessler

他们更亲商的履历背景，一度令外界兴起了对BIS调整监管尺度与方针的猜测。

但MAGA任人唯亲的热闹表象下，BIS中层实际主管业务的骨干不仅在过渡阶段的洗牌中稳坐钓鱼台，甚至在权力阶梯上有进一步攀升。如罗伯特·博凯特（Robert Burkett）升任幕僚长，凯文·库兰德升任（Kevin Kurland）升任特别助理。

Kevin Kurland

以库兰德为例，这位关键人物甚至早在2009年开始，就以商务部技术评估办公室主任和部门代表身份，加入白宫出口管制改革工作组 (ECR) ，其后美国多轮管制新政的设计，皆有此公的深度参与，在相关领域已经积累了十五年以上的专业经验和人脉网络。

这些深谙管制“艺术”的职业官僚，就像精密运转的机器，无论白宫主人是谁，都能确保对华技术遏制的政策惯性。这种"铁打的司长流水的部长"格局，预示着未来四年美国对华科技战只会在原有轨道上更连贯、更专业、更系统、更致命。

当清单甚至还未正式登载联邦公告，其寒蝉效应已字面意义上一夜之间在中国产业界掀起冲击波。

根据心智观察所了解，从宣发的紧急叫停、供应链的连夜排查、乃至合作项目的重新评估...对于DeepSeek热潮之后的急剧起势的国内AI市场，这次外部打击无疑算得上一盆冰水迎头浇下。这些短期阵痛背后，是更严峻的长期挑战：当创新生态的各个关键节点被纳入敌意的准心，我们是否已做好"自主可控"的准备？

好在，历史总是能给人带来启迪。

在2025年上海SEMICON大展人头攒动的现场，重新品味2022年底半导体产业遭遇的风浪，无疑别有一番感慨。中国产业界有志一同的绝地求生，让每一次技术封锁最终都成为自主创新的催化剂。

无论主观上情愿与否，今天的大模型与量子计算产业，正站在同样的历史关头。

实体清单从来不是终点，而是科技自立自强的起点。当BIS的管制大棒挥舞得愈发疯狂，恰恰证明我们正走在正确的道路上，我们的前进速度让满怀敌意与傲慢的人们辗转反侧、恼羞成怒。

那些杀不死我们的，终将让我们更加强大。面对这场关乎国运的战略新兴技术竞争，中国科技界需要的是"丢掉幻想，准备斗争"的战略清醒，以及"十年磨一剑"的战略定力。毕竟，在攀登科技高峰的征途上，从来就没有什么救世主，能依靠的只有我们自己永不停歇的创新脚步。

不必怨天尤人，不必噤若寒蝉，准备新的战斗吧，正如中国半导体产业界曾经经历过的那样，洗礼之后，更美好的风景必会在前方呈现。

来源|心智观察所

来源：科技袁人袁岚峰