摘要:9月2日,记者从“乐享塞上·颐养宁夏”2025宁夏养老服务业博览会新闻发布会上获悉,我区构建以“真金白银”为基础、“松绑减负”为核心、“优化环境”为保障的全方位、多层次政策支持体系,吸引和鼓励社会力量进入养老服务领域,破解养老难题。
发布会现场。
9月2日,记者从“乐享塞上·颐养宁夏”2025宁夏养老服务业博览会新闻发布会上获悉,我区构建以“真金白银”为基础、“松绑减负”为核心、“优化环境”为保障的全方位、多层次政策支持体系,吸引和鼓励社会力量进入养老服务领域,破解养老难题。
据自治区民政厅副厅长张进军介绍,目前,在土地规划和场所支持方面,我区保障“空间需求”。土地作为养老事业发展的基础,要求各地落实养老服务用地扶持政策,举办非营利性养老机构,可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料申请划拨供地。鼓励对社区养老服务机构提供减免场地租金等支持,其中前3年可免收场地租金,后期以实际运营固定资产投资额的1%为上限,综合投资规模、市场收益及服务对象等合理确定租金标准。
在财税补贴和金融扶持方面,我区建立了从建设到运营的全周期补贴制度,建立养老机构运营补贴机制。对用房自建并投入使用的,按照核定的床位数给予每张床位8000元的一次性开办补助,对用房自建并投入使用的护理型床位,按照核定的床位数给予每张床位5000元的一次性资金补助。实行税费减免,对符合条件的养老服务机构(设施)按现行相关规定落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策,水电气热暂不具备单独计量条件的,可采取定量、定比等方式计费。严格落实各项行政事业性收费减免政策和价格优惠政策,明确各地不得以土地性质、房屋性质等为由拒绝执行相关优惠政策。通过地方政府专项债券等资金渠道,支持符合条件的养老服务基础设施建设。引导保险资金等耐心资本为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持,或以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式,兴办养老服务机构,参与居家社区养老服务,破解融资难题。
在行政审批和准入门槛方面。我区取消养老机构设立许可,全面实行备案管理,企业拿到营业执照后即可开展运营,事后备案,实现“先照后证”。鼓励由政府投资新建的养老设施优先交由社会力量运营,实现专业人干专业事。优化监管程序,建立预收费管理制度,落实“双随机、一公开”监管机制,推动将养老机构监管纳入自治区“综合监管一件事”,明确对象、内容、频次、方式、程序、分工等综合监管内容。
在人才队伍建设方面,我区支持养老服务领域从业人员参加职称和技能评价,符合条件的可享受相应补贴。鼓励和支持本科、专科毕业生以及技工院校高级工班(预备技师班)毕业生从事养老服务工作,符合补贴条件的,一次性给予6000元补助,帮助企业稳定队伍。(宁夏日报记者 杨嘉琪 付杨 文/图)
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