摘要:胜丰人民法庭,位于五原县胜丰镇,现辖和胜乡、胜丰镇和建丰农场,南接五原套海镇、北邻乌拉特中旗德岭山镇,南北跨度80余公里。近年来,胜丰法庭深入落实创建新时代“枫桥式”人民法庭的工作要求,依法履职、狠抓提质增效,做深做实“抓前端、治未病”,灵活运用“小三长”模式
胜丰人民法庭,位于五原县胜丰镇,现辖和胜乡、胜丰镇和建丰农场,南接五原套海镇、北邻乌拉特中旗德岭山镇,南北跨度80余公里。近年来,胜丰法庭深入落实创建新时代“枫桥式”人民法庭的工作要求,依法履职、狠抓提质增效,做深做实“抓前端、治未病”,灵活运用“小三长”模式,全面推进风险共防共调共治。建设覆盖全部行政村的“法官工作站”,打造“人民法庭+法官工作站+人民调解员”三位一体的多元解纷服务体系。借力基层治理网格,充分发挥“人地两熟”优势,联合村干部、乡贤调解员就地排查矛盾、化解纠纷,运用“小三长”模式诉前累计调处涉农土地、邻里纠纷等案件200余件,调解成功率超85%,类型化纠纷治理成效显著。
一、多方联动对接,构建纠纷调处新格局
胜丰法庭树立“自治为先、系统解纷、多赢共赢”理念,主动融入基层社会治理,近五年胜丰法庭共调解案件414件,占总收案数的42.59%,受理案件数量逐年下降,“小法庭”助力地方经济社会发展释放“大能量”。
(一)拉紧“小三长”联动线,织密前端预防“一张网”
近年来,胜丰法庭延伸非诉联动机制,强化“中心统筹+多区发力”调处格局,与和胜乡政府、胜丰镇镇政府联动,构建“庭长+派出所长+司法所长”的“小三长”工作机制,深度融入党委领导下的基层治理大格局。对于土地承包经营合同纠纷、健康权纠纷等辖区内多发频发纠纷深入组织调解,成功对接村社,运用“党委研判+互动调解”机制,年均摸排化解纠纷40余件。
2023年3月,胜丰镇瓜农种植白莲脆香瓜时使用的某品牌新型降解膜提前裂解破损,导致棚内湿度异常升高、病虫害爆发,瓜苗大面积腐烂。由于白莲脆香瓜成熟期短、滞销风险高,经统计,单棚直接经济损失达1.2万元,总损失预估247万元。农户情绪激动,30余名瓜农集体上访,矛盾逐步升级至群体性事件临界点。得知案件后,胜丰法庭迅速启动涉农纠纷绿色通道,快立快审,24小时内完成立案并送达文书。联合农牧局专业人员及时进行实地勘验,拍摄20余张薄膜破损、瓜苗病变照片,固定多处关键证据点,重要证据现场保全。联系农牧业专业人员预估损失,确定每亩减产数据。组织镇政府、农牧局、派出所、司法所及10名农户代表召开联席调解会,现场查看病害影像资料,开展多方联动调解。在调解初期,双方激烈对峙,农户要求全额赔偿,而厂家仅同意补偿30万元。法官运用“背靠背”调解法,向农户释明诉讼周期与农产品变现的冲突风险,向厂家出示同批次产品在周边多处投诉记录,警示品牌信誉危机。最终促成双方就厂家支付120万元补偿款一事达成一致意见,20日内化解群体性纠纷,避免200余亩农田荒废。
(二)三级协同联动共治,筑牢社会治理“平安墙”
胜丰法庭坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,自觉融入基层社会治理大格局,动员乡镇、村、社区三级力量,通过“三级联动,共解纠纷”工作机制,构建起“源头预防、排查预警、实质化解、应急处置”的闭环管理体系,将巡回审判与普法宣传相结合,将法庭搬到田间地头、农家院落,立足社情民意,摆事实释法理,融情理促和解,近三年涉农纠纷调解成功率逐年提高,矛盾纠纷源头治理工作取得实效。
2024年6月,白某与杨某因土地边界争议,损毁杨某房屋玻璃10余块,杨某儿子通过社交媒体发布该纠纷,引发公众误解,双方矛盾冲突升级。法庭依托“三级联动”预警机制,联合镇村干部组成调解专班,前往土地现场进行实地勘查,法官干警从“三十年邻里情”切入疏导情绪,化解当事人的心结,在明晰责任、充分尊重事实和法律的基础上有效地化解了纠纷,最终促成双方达成补偿协议,避免“小纠纷”演变为“大案件”。
二、司法触角向前延伸,服务群众“零距离”
一是前端延伸,法官工作站靶向发力。胜丰法庭锚定“枫桥式人民法庭”创建目标,向前延伸司法服务,凝聚网格合力,建立建丰村法官工作站,法庭干警定期轮值、定点指导,依托法官工作站,法庭干警积极深入村居、社区等前沿阵地开展“订单式”普法。自2023年以来,“送法进企业”10余次、“送法进村屯”20余次、“送法进校园”10余次,以普法宣传“小杠杆”撬动社会安全“大治理”。
二是“司法建议+联动整改”,为农业产业保驾护航 。2024年,胜丰法庭在受理案件中发现,五原县力通农机有限公司同类合同纠纷数量日益增多,经法庭干警研判分析案件多发的主要原因系该公司对农户的偿还能力评估不到位。结合案件特点和审判实际,法庭及时向该公司提出建议,建议农机公司加强内部控制系统与评审制度,加强对贷款资质审查并严格审查贷款人还款能力,提高贷款担保标准。该公司在收到司法建议后积极响应并立即开展整改,建议发出后,胜丰法庭受理案件中涉该公司的案件大幅度减少,切实以司法智慧护航法治化营商环境。
三、坚持数智赋能,构建智慧司法新平台
近年来,胜丰法庭持续加大基础设施建设力度,全力完善安保设施配备,高清监控设备关键场所全覆盖,智能化安检门防范潜在风险。立案大厅设置了接待答疑、立案导诉、信息查询、诉前调解等综合服务功能室,为基层群众提供咨询、立案、开庭、调解、判决的“一站式服务”,打造“一站式多元解纷诉讼服务+远程调解+智慧法庭”,采取“线上+线下”等调节方式,依托“智慧法庭”平台,为偏远村庄提供在线开庭、调解服务,确保“群众需求在哪里,司法服务就跟进到哪里”,努力实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,建设“功能实效化、服务优质化、管理规范化、建设标准化”,为基层司法服务奠定了坚实基础。
下一步,胜丰法庭将努力化解矛盾风险,做实定分止争,提升基层治理法治化水平,促推纠纷预防化解,切实增强群众司法获得感与满意度,力争在提升基层治理水平、推动经济社会发展方面取得更大成效。
来源:澎湃新闻客户端