摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》），提出了8个方面需要健全完善的协同监管措施和机制，共21条具体措施。旨在进一步理清食品安全监管责任，建立健全协同监管机制。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》），提出了8个方面需要健全完善的协同监管措施和机制，共21条具体措施。旨在进一步理清食品安全监管责任，建立健全协同监管机制。

食品安全问题始终是关乎民生福祉的大事。然而在现实生活中，食品安全事件却屡屡刺痛公众的神经。以新近曝光的典型为例，杨铭宇黄焖鸡、绝味鸭脖、华莱士等餐饮商家接连“塌房”，牵动着不少消费者的神经。回溯相关事件可以发现，食品原料运输、贮存、加工等环节老毛病多发，食品直播带货、跨境电商零售进口食品等领域新问题冒头。看似简单的食品供应链条，却隐藏着诸多监管难题。

筑牢食品安全防线，需要强化全链条监管。食品从田间到餐桌的旅程，恰似一场漫长的接力赛。此次《意见》强调了生产经营者的主体责任、地方政府的属地责任、监管部门的防控责任与行业部门的主管责任等，抓住了全链条责任这一关键点。《意见》的出台，从农田到餐桌全链条各环节监管衔接存在的问题，标志着我国食品安全监管将从分段监管向全链条监管转型，通过全链条责任划分和协同机制，构建严密高效的食品安全治理体系，有望解决长期存在的监管盲区问题，筑牢食品安全防线。

筑牢食品安全防线，前提是健全法治保障。党的十八大以来，我国坚持以人民为中心的发展思想，构筑起食品安全治理的“四梁八柱”，从《食品安全法》历经修订完善，构建起覆盖全链条的法律责任体系；到《农产品质量安全法》强化产地环境治理与农业投入品管控，从源头扎紧安全篱笆；再到《国民营养计划》《校园食品安全守护行动方案》，针对重点领域、重点人群形成治理方案，依法推动食品质量安全水平不断提升。此次《意见》从强化肉类产品检验检疫出证查验，到建立实施散装液态食品运输准运制度，再到加强网络订餐线上线下一体化监管，着重在制度保障上形成协同法治闭环，让食品安全监管责任更明晰，治理更加严格到位。

筑牢食品安全防线，关键在于全链条落实。制度的生命力关键在于落实。食品安全保障链条长、涉及广、要点多，在以往的监督实践过程中，存在部门衔接不畅、新兴领域存在监管盲区等问题。沉疴痼疾治理复杂、“新病旧病”极易并发，这也是为何食品安全事件仍不时出现在公众视野。此次《意见》提出的各项措施，唯有真正落地生根，才能发挥其应有作用。值得关注的是，《意见》中“协同监管”“综合监管”“联防联控”成为高频词，这就要求补好薄弱短板、填好诸如外卖配送、网购食品、校园食品安全等监管盲区，进一步织密食品安全的保护网。相关政府部门必须切实履行职责，加强协调配合，形成监管合力。对于违法违规行为，要加大处罚力度，提高违法成本，让那些心存侥幸的企业和个人不敢再触碰食品安全的红线。同时，还要加强宣传教育，提高食品生产经营者的法律意识和诚信意识，引导他们自觉遵守法律法规，保障食品安全。

食品安全的全链条监管，关乎每个人的切身利益。全链条监管体系的构建，既是对民众关切的制度性回应，也是国家治理体系现代化的必答题。期待各部门认真履行职责，将协同监管机制真正建立起来，推动食品安全治理能力现代化，为实现高质量发展和高品质生活提供坚实保障。

作者：九台区网评员久泰平

来源：澎湃新闻客户端