摘要：今年八月，斯坦福大学由学生独立运营的报纸（斯坦福日报，以下简称“斯坦福校报”或“校报”）起诉两个特朗普政府高官，称该报多名持学生签证的工作人员在撰稿时“自我审查”以免成为驱逐出境的目标。
正文
今年八月，斯坦福大学由学生独立运营的报纸（斯坦福日报，以下简称“斯坦福校报”或“校报”）起诉两个特朗普政府高官，称该报多名持学生签证的工作人员在撰稿时“自我审查”以免成为驱逐出境的目标。
本案原告为《斯坦福校报》以及两名发表在线社论但未受雇于该报的匿名人士，他们指责国务卿鲁比奥和国土安全部长诺姆针对发表刺耳言论国际生的移民执法使得后者噤若寒蝉。
诉状截图
诉状写道，“鲁比奥国务卿和特朗普政府针对外籍人士言论自由的战争发出这样一个明确无误的信号：管住你的嘴，否则你就是下一个......这个信号已被广为接受了！”
斯坦福校报表示其持学生签证的撰稿人拒绝以色列-加沙战争相关任务，包括校园抗议活动的报道，担心报道这类冲突或将危及其合法身份。一些撰稿人还要求删除此前撰写的冲突相关内容。
诉状还写道，由于担心被政府视为“反美”或“反以”的言论遭驱逐出境，两位个人原告对其内容进行自我审查。
其中一名原告因发表挺巴和反以言论被一个名为“卡纳里使命”的网站列入黑名单，这是一个由匿名人士运营的亲以色列网站，特朗普政府通过该网站寻找拟驱逐学生目标。此后，这位原告再也不分享自己对战争的看法。
另一位匿名原告在哈马斯2023年10月7日发动恐怖袭击后参加其所在高校的支持巴勒斯坦抗议活动，并发表反以色列的评论。他一度（因自我审查）决定不再发表其撰写的加沙相关研究的发表，不过后来还是决定继续其新闻报道工作。
诉状称两位原告都没有犯罪记录，且拥有美国的合法居留身份。
《斯坦福校报》主编格蕾塔·赖克通过一则在线声明表示“斯坦福校园弥漫着肉眼可见的恐惧气氛，我们编辑部也无法幸免。”她补充道，“很大一部分同学不敢通过校报发声。”
原告指出，根据保护言论自由的原则，允许鲁比奥驱逐学生出境的《移民和国籍法》中的两项条款均属违宪。其中第一项条款让国务卿得以对外国人发表的言论启动驱逐程序，前提通过其判断确认该等言论“确实有损外交政策利益”；第二项则授权国务卿“随时随地”撤销外国人所持签证。
诉状指出，“宪法第一修正案重申美国的庄严承诺，即政府不得由于厌恶发声者的言论而对其实施报复！如果联邦法规与第一修正案的权利发生冲突时，当以宪法为准。”
国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林在一份声明中称该起诉讼“毫无根据”且“具政治性”。
麦克劳克林表示，“国土安全部不会因法律保护言论而随意抓人，因此原告的前提站不住脚。国土安全部重视其消除公众和社区威胁的职责，认为这方面的联邦执法限制言论自由的想法相当可笑。”麦克劳克林补充道美国没有“全球恐怖主义同情者”的容身之地！
这位国土安全部高级官员说，“我们没有任何义务接纳或允许他们留在美国......诺姆部长明确指出任何觉得自己在美国可以利用第一修正案实施反美或反犹主义暴行的恐怖主义分子——请三思而后行！”
一位国务院高级官员则表示该机构不会置评正在进行的诉讼，但指出鲁比奥此前曾发表过签证持有者和其他非公民有义务遵守美国法律的相关声明。
今年三月，鲁比奥称撤销签证“无关言论自由”。他表示外国人如果支持哈马斯或“煽动”校园反犹主义，那就无权获得学生签证或绿卡，“我们会把你们赶出美国......如果告诉我们这就是来美国的目的，我们永远都不会让你入境美国！”
这起诉讼与七月结束的有关特朗普政府镇压亲巴校园抗议人士的庭审中提出的证词形成呼应。
数个高等教育行业协会质疑一则导致逮捕和驱逐全美各高校国际学生和教师的政策。前总统里根任命的美国地区法官威廉·杨尚未对该案做出裁决，但必须明确政府是否非法针对批评以色列加沙战争的校园活动人士。
代表《斯坦福校报》出庭的有个人权利和表达基金会（FIRE）和当地律师。FIRE法律总监威尔·克里利在一份声明中指出，“第一修正案禁止政府惩罚受保护的言论——这是非常明确的！在这个自由的国度，你不该根据自己的国籍来决定是否表达自己的意见！”
斯坦福大学校报的办公地点
斯坦福校报编辑部在官网发表有关这起诉讼的社论：
由于政府行动，我们发现愿意接受《校报》采访的国际生人数急剧减少。匿名采访（尽管某些情况匿名状态很重要）可能导致我们的整体可信度下降。数位国际生甚至辞去自己的《校报》职务。那些留任的国际生不再愿意报道校园抗议或政治相关事件，并要求删除其此前的文章。作为一份独立学生报纸，我们的使命是代表斯坦福社区的声音，而对政府的恐惧直接影响我们的工作质量。随着每一次辞职和拒绝公开发言，我们正在失去报道整体学生发声的机会——以及受益于国际生视角的众多校园事件和故事。因此，经《校报》董事会和员工多次开会磋商后，我们决定提起这个诉讼，这并非一项轻易做出的决策。这起诉讼不会影响我们的新闻质量或媒体的运作方式。我们会继续勤勉和用心地报道斯坦福大学，回顾塑造校园的文化和艺术事件，让读者了解校方管理，提供深思熟虑的观点，并制作报道相关的视频、相片和其他多媒体互动内容......最重要的是，《校报》的客观性不会受到这起诉讼的任何影响。这不是一个政治举措。参与这起诉讼是为了捍卫我们的第一修正案权利，并确保《校报》撰稿人和编辑能够履行我们作为学生报纸的使命：尽我们所能报道校园，这一使命的核心就是让所有学生都可以自由自在地与《校报》交谈并为《校报》做出贡献。美国大学的学生媒体从监督权力运作到分享振奋人心的故事，新闻记者在传递和教育公众关于各类地方、国家和国际性信息事件方面，发挥着极为重要的作用。在美国大学校园，学生记者成为完成这项任务的主力军，他们在完成繁重学业之余，利用自己的时间进行调查、撰写和发表文章。正如亚汉达在约翰霍普金斯校报所写的那样，“一份勤勉而准确报道学校事件的报纸得以将校园文化浓缩至有益的文章和曝光......重要的是，在这一平台上，基于文明、真相和证据的辩论依然备受尊重。”学生记者和学生运营的报刊在介绍校园活动、监督学校管理和挖掘校外媒体可能忽略的故事等方面起到至关重要的作用。随着关门大吉的地方媒体日益增多，很多学生报纸不但成为校园事件，而且还是大学周边社区的主要信息来源。2023年，由于校报学生记者的连续爆料，斯坦福大学当时任职7年的校长的马克·特希尔-拉维尼在其作为主要作者的5篇涉嫌论文中，特希尔-拉维尼将撤回其中3篇并辞去校长职务。同一年，《西北大学校报》报道了该校橄榄球员异常猖獗的霸凌行径，包括强制裸体和胁迫性行为，并最终导致橄榄球主教练菲茨杰拉德被解除职务。此外，全美各地的学生报纸在2021年报道了本地乃至全美范围内的“黑人的命也是命”抗议活动。从北卡州立大学（A&T Register）到加州州立大学弗雷斯诺分校（The Collegian），再到明尼苏达大学（明尼苏达日报，一份具有121年悠久历史的学生报纸），学生运营媒体报道了校园及周边社区的抗议活动，揭露了制度性种族主义和社会不公平现象。疫情暴发期间，学生报纸在针对校方管理人员和学生追责方面也发挥了关键作用。例如，《密歇根学生校报》揭露了密歇根大学兄弟会和姐妹会聚会导致新冠病毒蔓延，亚利桑那州立大学学生刊物报道了本应接受隔离的学生擅自离开宿舍事件，南卡大学的学生报纸提醒公众留意校方管理层隐瞒新冠病毒集体感染状况。随着时间推移，学生媒体将继续发挥重要作用。学生出版物的类型学生运营出版物的形式多样，包括印刷和数字报纸、学生博客、期刊和年级出版物。多数学生刊物可分为两大类：课堂刊物和独立编辑刊物。前者亦称实验性出版物，系主要用以发表叙事的教学工具，其内容通常由教授指导、安排和评分。在该类课程中，教授可行使其学术自由，对内容的发表具有较大的控制权。即便如此，教授必须不带偏见地对待内容评分和发表。至于独立编辑的内容报道（其运营资金可能是校方收取学生的费用、也可能源于独立筹措），学生记者需要对报道内容担责，有时还接受教师或顾问的指导。这些教师或顾问参与报道内容的头脑风暴、分享机构知识、就道德操守问题提供建议、并确保学生记者的权益得到尊重和保障。在公立院校和致力言论自由的私立高校，校方行政管理人员和教师不能干涉何种内容可以发表或不可发表。至于运营资金，学生媒体享有的权利和其他校方认可的学生组织别无二致。管理层和学生管理机构在做出预算分配决策时必须严守中立。例如，校方不能因报道对学校造成负面影响或惹恼校友和捐赠者拒绝或撤回资助。
如何保护学生记者的权益在公立大学，学生出版物受到宪法第一修正案的保护。在私立大学，其待遇应当与校方相关政策保持一致——大多数私立院校的政策均明确表达校方致力于言论自由，即使没有明示新闻自由。尽管学生记者得到强有力的保护，但政府和部分高校依然试图审查或惩罚学生出版物，尤其在学生记者发表批评管理部门或发表触犯管理层的选题时。校方对压制学生记者发声的手段包括：撤资学生报纸、以审查相胁迫、坚持要求在报导前审核内容、以及通过向学生记者和媒体顾问施压来改变报道导向。录音或书面记录是对抗审查的关键。如果有人试图阻止发声，学生记者可利用报导技巧保留书面或录取记录，并告知媒体顾问。据悉，由于发表不受欢迎的观点或不利校方的报道，个别美国大学甚至发生其他学生、校方教职员工、甚至管理人员盗窃并捣毁校园免费分发的学生报纸。这属于破坏或偷盗行为，应予以举报和处理。当然，学生记者需要确保自己的报道符合道德规范。正确的新闻实践应该规避色情或诽谤等不良言论，校方可能尝试利用这类言论证明其干涉学生编辑判断的正当性。学生记者应清楚地告知消息提供者哪些信息将记录在案，确保了解本州录音相关法律、并于进行现场报道时，始终明示自己的当值记者身份。结语
全美各地高校学生出版物在向学生通报校园突发事件、揭露不法行径、追究管理层责任、以及向更广泛社区通报信息等方面发挥着重要作用。当然，提供这些重要服务的前提是：学生刊物必须拥有撰稿和编辑自主权，拒绝接受政府和校方管理人员对报道内容的干预或审查，当遭遇强权干预时，学生媒体也勇于通过法律途径奋力抗争！
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