摘要：研发费用加计扣除政策紧扣科技创新规律，既能优化创新营商环境，也能引导生产要素向科技领域聚集。秦皇岛市税务部门紧扣政策导向、聚焦企业发展需求，不折不扣落实研发费用加计扣除政策，为企业挖掘新潜能、迈上新台阶增添动力、强信心。
研发费用加计扣除政策紧扣科技创新规律，既能优化创新营商环境，也能引导生产要素向科技领域聚集。秦皇岛市税务部门紧扣政策导向、聚焦企业发展需求，不折不扣落实研发费用加计扣除政策，为企业挖掘新潜能、迈上新台阶增添动力、强信心。
研发投入足，推进京津冀协同发展
京津冀协同发展战略实施以来，京津冀区域创新能力不断提升，发展动能更加强劲。研发投入持续加大，京津冀研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升至2023年的4.27%，高于全国平均水平1.62个百分点；北京流向津冀的技术合同成交额从2013年的71.2亿元，增长至2024年的843.7亿元，技术协同效应显著。
位于秦皇岛的恒业世纪安全技术有限公司，是北京恒业世纪科技股份有限公司为响应国家京津冀协同发展战略，在秦皇岛投资成立的全资子公司，旨在推进产业升级转移、加快市场一体化进程、助力打造现代化新型首都圈。该公司的消防应急广播及消防电话产品市场占有率位居国内领先，被工信部认定为专精特新“小巨人”企业。
10年来，随着企业稳步发展，该公司北京总部90%的主营业务已转移至秦皇岛市。“落户秦皇岛以来，我们不仅享受到当地地理位置及消防电子产业集群带来的便利，更真切感受到国家各项科技创新支持政策的红利。2024年，公司享受研发费用加计扣除达1018万元。”该公司财务负责人马静表示，十年间，该企业持续释放科技研发与产品创新效能，产值从200多万元增长到2个多亿元，增幅超百倍，“出京落秦”这步棋走得十分正确。
为什么选择秦皇岛？
与恒业世纪有同样“出京落秦”经历的微元合成生物技术（北京）有限公司，其战略发展部总监崔维敏给出答案：“这里不仅具备土地、气候、空间等发展条件，还拥有能为企业提供生产原料的大型淀粉厂；同时交通便利、船运发达，方便产品运输。”
2023年，该公司在秦皇岛市北戴河新区注册成立全资子公司——国药微元科技（秦皇岛）有限公司，致力于阿洛酮糖的技术创新与产业化生产。经过近两年研究探索，该公司首创的“AS10 菌株一步发酵法生物合成工艺” 成功入选科技部国家重点研发计划“颠覆性技术创新重点专项”，成为全国首家获批通过生物发酵工艺生产D-阿洛酮糖的企业。
“企业成立之初，税务部门就主动上门讲解发票管理、成本核算、财务报表编制等知识，还为我们专项制定税费政策明白卡，助力企业合规健康发展。”国药微元总经理葛磊表示，高效的服务效率、优良的营商环境，为企业安心谋发展增信心、提底气。
为引导新办企业依法合规经营，秦皇岛市税务局以“精准辅导、智慧监管、信用赋能”为抓手，依托税收大数据自动匹配企业类型，向其精准推送适用的税收优惠政策及办税指引；同时结合发票领用、纳税申报、财务核算等高频业务场景，为企业开展“多元化”辅导。此外，税务部门还帮助企业梳理未及时进行税种认定、发票开具不规范等新办企业易出现的涉税风险点，提前开展风险提示与辅导，将风险预警“前置化”。
创新成果丰，产业集群效应凸显
在中秦兴龙产业园内的戴卡兴龙轮毂有限公司机加工车间，一个个轮毂半成品在辊道传送带上有序前行，高度自动化生产线正高效运转。作为戴卡兴龙的母公司，中秦兴龙工业集团旗下拥有戴卡兴龙、兴龙轮毂、中秦渤海3家轮毂企业，每年约有1400万件铝合金轮毂从这里远销全球。
为紧跟汽车市场变化，中秦兴龙工业集团与燕山大学共建“河北省轻合金车轮工程技术研究中心”。目前，该集团拥有有效专利600多项，在新材料、新技术研发及高强度、轻量化、大尺寸新产品开发方面取得一系列突破。
“汽车工业的发展已不再局限于单一技术创新，而是趋向多种技术融合创新，我们需要加大智能化研发投入，提升核心竞争力。”戴卡兴龙财务负责人吴春玉表示，研发费用加计扣除、高新技术企业税率优惠等政策的减压效果显著。据了解，2024年，戴卡兴龙享受研发费用加计扣除3342万元。
秦皇岛市税务部门以清单形式整合税费优惠政策要点，提供全流程操作指南，全面解决企业在享受政策过程中遇到的难点堵点；同时深化政策与产业联动，提高政策适配性，推动研发费用加计扣除政策从“纸上红利”转化为“创新动能”。
政策红利的精准释放，有力助推了产业集群发展。汽车零部件产业是秦皇岛市重点产业，也是该市装备制造业的支柱产业。近年来，秦皇岛市汽车零部件产业保持较快增长态势，形成以汽车轮毂、汽车玻璃、汽车管路、轿车门等为主导产品的汽车零部件产业集群。
借助创新成果转化的动力，今年1至5月，秦皇岛市装备制造业增加值同比增长8.5%。其中，汽车制造业增加值增长9.4%，增速领跑装备制造领域。
技术革新还推动传统产业向“智造”跃升。部分从事精密制造业的中小企业正积极探索“共享工厂”新模式。近两年，秦皇岛米科隆机械设备有限公司打造的“共享工厂”，已建成精密数控、线切割、检验检测、集采商贸4个共享车间，累计为80余家精密制造企业提供共享服务。
这种“共享智造”模式，推动精密制造中小企业从传统的“各自为战”向“集群化发展”转变，助力秦皇岛打造具有地方特色的精密制造产业集群。
营商环境优，港城企业科创动力十足
良好的营商环境，离不开健全的法治保障与企业的合规经营。近年来，秦皇岛市税务局着力构建税企协同共治新格局，引导企业筑牢合规根基，实现长远发展。
日前，哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司为广东某电站生产的两台三代核电CAP1000蒸汽发生器顺利交付。该设备重达700吨，是核电站核岛最关键的设备之一，制造周期超40个月，生产标准高、技术难度大。此次交付标志着我国已完全掌握三代核电CAP系列蒸汽发生器核心技术、具备批量化制造能力，彰显了我国重型装备制造领域的技术实力。而保障企业创新研发稳步推进的，是一张覆盖全流程的合规“防护网”——公司财务系统借助网络技术，实现从研发、生产到销售的全流程存证，确保每笔税款可溯源、可核查。
“我们在引入财务数据管理系统的基础上，加强纳税合规内部协调，定期组织采购、研发、生产、销售等部门召开纳税合规会议，由财务部门专业人员指导、监督开票等环节，全力实现全流程涉税风险防范。”哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司财务负责人李琳琳，分享了企业连续7年保持纳税信用A级的“秘籍”——始终重视完善税务管理体系。
此外，为助力企业一体化推进合规管理，税务部门为其量身定制《税收政策辅导及涉税风险提示手册》，为企业申报纳税提供清晰依据。哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司结合税务部门的普法宣传与辅导提示，梳理建立企业内部税务知识库，定期组织财务人员学习涉税法律法规，并通过反面案例警示违法违规操作的严重后果，培养全员合规经营意识。
税企协同共治的成效，在中小微企业身上同样显著。秦皇岛权盈法兰制造有限公司是一家专业生产金属密封件的小微企业，产品远销海外。此前，该企业因升级制造技术、更新设备急需周转资金，在税务部门辅导下，凭借纳税信用A级身份顺利获得230万元无抵押贷款，解了燃眉之急。
据统计，2025年，秦皇岛市A级纳税人数量达6882户，较2024年同期增长3.88%。良好的纳税信用已成为企业发展的“金名片”，更成为企业实现长远发展的重要保障。
报道：卢钰坤 刘晓晴
来源：河北工人报·燕赵税务
来源：时代之窗
