摘要：农村客运是保障农民生产生活、实现农业农村产业发展的基础性服务设施，对繁荣城乡经济、赋能乡村振兴至关重要。在保障居民基本出行需求的基础上，推动农村客运与物流运输、商品供销、产业发展等领域融合发展，实现集约共享、功能拓展，是当前我国农村客运高质量发展的重要举措。根

——基于金堂县三溪镇的调查

农村客运是保障农民生产生活、实现农业农村产业发展的基础性服务设施，对繁荣城乡经济、赋能乡村振兴至关重要。在保障居民基本出行需求的基础上，推动农村客运与物流运输、商品供销、产业发展等领域融合发展，实现集约共享、功能拓展，是当前我国农村客运高质量发展的重要举措。根据对成都市金堂县三溪镇农村客运与脐橙电商产业的实地调研，基于“金乡运”推动脐橙电商商业的现状与关键问题，探讨“金乡运”更好服务脐橙电商产业的政策举措，为明确我国农村客货邮融合发展的功能作用、现实困境和突破路径提供经验案例。

一、金堂县推动农村客运与农村电商融合发展的经验与成效

金堂县是四川省乡村运输“金通工程”的首批试点县，也是“四好农村”全国示范县。物流运输是电商产业发展的重要基础。为推动农村客运与产业、物流、电商等融合发展，金堂县突出“以商养运、以运促贸”，实现“乡乡有网点、村村通快递”。这一模式的主要特征包括：一是对场站进行多功能改造，建成共同配送网络。按照“多站合一、一点多能”原则，升级改造县客运中心，布局寄递物流中转、农特产品购买等功能区。在重要节点镇客运站增设邮快件作业区、电商服务区、货物堆存中转区，一般镇（街道）建立邮快件共同投递配送服务站，村级层面建立“金通·邮快驿站”综合服务点，形成“中枢、支点、终端”清晰的县、乡、村三级物流配送体系。二是整合快递行业资源，依托客运班线创新配送模式。支持快递公司的订单、数据、场地等资源整合，形成配送共同体“金乡运”公司。依托乡村公交开展“定线、定点、定时”农村客车代运邮件服务，实现“直投到村、转投到户”。三是建立本地优质产品物流绿色通道，促进乡村产业发展。围绕“金堂脐橙”等特色农业品牌，以乡镇（街道）邮件快递配送服务站为依托，建立农产品快件快速通关协同机制以缩短配送时限。支持客运站点富余人员通过电商培训加入到乡镇电商队伍，形成网络电商平台矩阵，畅通农特产品销售渠道。上述举措在降低农产品发货价格方面的成效明显，单票快递费用由12元下降到6元。

从在金堂县三溪镇调研的脐橙电商产业来看，三溪镇作为成都市金堂县的脐橙主产区之一，政府积极鼓励乡村脐橙电商产业发展，已培育出众多为电商客户提供打包、分拣等活动的电商服务站。但当地参与电商销售的脐橙种植户仍较少，大部分种植户对从事电商兴致仍不高。实际上，三溪镇是金堂县发展脐橙产业的主要乡镇，从20世纪80年代即开始由政府推广、以家庭为单位种植，小农经济的特征明显。但长期以来农户销售脐橙还是以传统的批发商模式为主，部分农户会在附近公路零售脐橙，销量也较可观。规模较大的种植园会采取线上+线下的销售模式，但仍线下批发出售为主。整体来看，三溪镇的脐橙电商产业本身仍处于起步发展阶段，农村客运促进脐橙电商发展的思路并未产生较大的实际功效，需要在更深入思考农村客运与农村电商融合以带动产业发展的现实困境。

二、金堂县农村客运与农村电商融合发展存在的关键问题

小农户缺乏学习电商技能的规模经济优势。在以家庭为单位种植脐橙的生产模式下，单个家庭的产量规模小，无法像大型企业一样建立自主的销售渠道及物流配送体系。寻找第三方销售或者物流配送服务供应商则会增加销售成本，降低经营效益。大部分脐橙种植户缺乏电商知识技能，如电子商务的基本理论、网店开设、营销策略、客户服务技巧等等，需要投入的时间和精力多，在自家产量有限的情况下，农户通过自身建立的电商渠道开展销售的实际盈利不大，积极性就不高。而且小规模种植户缺乏与市场对接的手段，市场信息获取渠道不畅通，难以及时了解市场需求变化，客观上风险也较大。即便农户的脐橙产量较大，也容易由于天气、病虫害等不确定性因素影响，产品实际产量和品质波动较大，也会造成线上销售过程中的供应、质量和配送等问题。

传统批发商渠道对脐橙电商发展形成竞争压力。传统批发商具备一定的规模经济、信息渠道和市场资源等方面的优势，已与农户形成了较稳定的合作关系。农户通过收购当地的脐橙来储备货源、开展脐橙电商业务时，需要与传统批发商竞争收购渠道，并争取消费者的信任和认可。同时，通过电商销售脐橙的竞争也非常激烈，形成稳定、有效的电商销售渠道需要持续的资金投入。众多的商家和品牌争夺有限的市场份额，需要农户付出更多的精力和资源来提升自己的品牌形象和市场竞争力。

“金乡运”助推脐橙电商解决物流配送问题的效果不明显。金堂县三溪镇本身位于成都郊区，地理位置比较偏远，物流配送等基础设施建设较落后，物流成本相对较高。金堂县尝试基于“金通工程”形成的“金乡运”项目，通过提升乡村客运服务质量、加强地区间物流联通而促进电商产业发展。尽管“金乡运”将既有分散各地的快递公司聚集起来，尝试解决“最后一公里”的问题，使人们收寄快递更便利，但实际上对农户销售脐橙起到的帮助作用有限。这主要是由于“金乡运”公司同业内知名运输公司相比，运输价格偏高，物流速度较慢，单次运输规模较小，也缺乏保障物流配送稳定可靠的机制，相比专业快递公司的竞争力较低。当地种植户出于运输价格和快递公司运输更为可靠等因素考量，脐橙电商的物流配送运输主要选择韵达、中通、圆通等快递公司，较少基于“金乡运”项目开展电商活动。

三、金堂县农村客运与农村电商融合发展的实现路径

加大对小农户发展脐橙电商的支持力度。对种植规模较大切有条件发展电商的农户，政府或电商服务中心可组织有资质的电商培训机构提供线上销售技能培训。通过招聘、培训、补贴等方式积极培育职业化电商人才，提高电商团队的专业素养和运营效益。注重培养电商龙头企业，实现以强带弱，在帮扶中发展。通过宣传电商成功案例、举办电商文化节等方式，积极推广电商文化，加强农民对电商产业的价值认知，营造尊重电商的社会观念。积极组建当地农产品电商合作联盟，完善电商发展基础设施，帮助农户间相互协作、共同合作，共同推广本地农产品，并通过建立官网、微信等宣传渠道，提高市场影响力。

促进小农户通过电商平台与脐橙大市场有效衔接。积极搭建脐橙电商销售的市场信息平台，及时获取市场需求状况、价格变化及供应情况等信息，使农户更好地了解传统销售渠道与电商销售的优、劣势。组织专门的培训班或者邀请相关专家或企业代表到农户中进行现场指导，提高农户的电商销售意识和管理水平，让农户从“会种”到“会卖”。通过资金、技术、政策扶持等途径，引导小规模脐橙种植农户成立电商销售合作社，形成开展网络销售的规模经济优势，提高农民组织和议价能力。通过组织农产品展销会、开展规模化的网络直播带货、线上线下集中销售等活动，促进电商平台实现引流提质。

提升“金乡运”服务脐橙电商产业的能力和水平。持续开展基于“金乡运”的物流体系建设，进一步优化提升提高物流速度、准确度和安全性等服务水平，提高物流配送效率、降低配送成本。基于物联网技术、大数据分析等方法明确金堂县域内的人流、物流和车流的供需情况，根据市场实际需求和效益优先原则对“金乡运”线路和班次等进行优化调整，以乡镇为或班线为单位，差异化地推进农村客货邮融合发展，以实现物流运输价格更具有竞争力。明确“金乡运”与专业快递公司在服务脐橙电商等产业层面的功能作用差异，积极与行业知名公司合作以实现功能互补，推动客运公司提升物流领域的技术、运营管理经验和品牌经营能力。“金乡运”快递服务也应通过广告宣传、口碑营销、网络推广等方式宣传其作用和优势，进而扩大客户群体，提高品牌知名度和认可度。

作者系四川大学国际关系学院讲师/四川大学经济学院博士后；来源：《中国乡村发现》2024年4期

来源：农村摆摊小伙