摘要：2024年10月，深秋的羊城弥漫着一丝紧张与肃杀。广东政商两界被一则消息所震动：已退休一年的广东省住建厅原副厅长蔡瀛，主动向纪检监察机关投案。这位曾经在住建系统手握重权的副厅级干部，最终还是没能避开党纪国法的审视，他的故事，为权力寻租的不良现象写下了沉重的一页

2024年10月，深秋的羊城弥漫着一丝紧张与肃杀。广东政商两界被一则消息所震动：已退休一年的广东省住建厅原副厅长蔡瀛，主动向纪检监察机关投案。这位曾经在住建系统手握重权的副厅级干部，最终还是没能避开党纪国法的审视，他的故事，为权力寻租的不良现象写下了沉重的一页。

蔡瀛出生于1963年，是改革开放后较早一批接受高等教育的专业干部。1989年，他踏入建设系统，那时正值中国城镇化进程刚刚起步。从基层技术员，到规划处科员，他在图纸绘制和工地考察中，度过了整整二十年的时光。2009年，当他晋升为副厅长时，广东的城镇化率正以年均1.5个百分点的速度快速增长，城市建设迎来了黄金发展时期。

在担任副厅长的十四年里，蔡瀛分管着资质审批、用地规划、工程招标等关键业务。当时的珠三角，房地产投资热度极高，年均增长超过20%，每一片土地都蕴含着巨大的财富潜力。而蔡瀛，作为掌握项目审批大权的官员，自然而然地成为了众多开发商极力拉拢的对象。在一次项目评审会结束后，某房地产企业老板悄悄将装有金条的茶叶礼盒放进了他的后备箱；在土地规划调整时，一笔所谓的 “咨询费” 被转入了他亲属的海外账户。这些不正当的利益往来，都被美其名曰 “行业惯例”。

随着时间的推移，蔡瀛在权力的漩涡中逐渐迷失了自我，他的欲望如脱缰野马般难以控制。他享受着企业主为他配备的专职司机和豪华座驾，家人也住进了以 “友情价” 从开发商处购置的江景豪宅。在他任职的最疯狂阶段，几乎所有他经手审批的工程项目，都要通过特定的中介公司。这些看似普通的中介公司，背后却是一张错综复杂的利益输送大网。据了解，在某新区CBD地块出让时，他提前泄露规划信息，帮助关联企业以低价获得土地，随后轻松获取了高达千万的 “信息费”。

然而，他平静的退休生活仅仅持续了三百多天。随着纪检监察体制改革的不断深入，广东在工程建设领域开展了专项整治行动。大数据系统对开发商的资金流水进行了细致筛查，政商之间的不当往来被严格监管。曾经向他输送利益的商人们陆续被约谈，那些隐藏在境外银行的秘密账户也逐渐浮出水面。2024年中秋前夕，当看到曾经的同僚被带走调查的新闻后，61岁的蔡瀛终于意识到，自己那些隐藏在图纸背后的秘密，再也瞒不住了。

在投案后的忏悔书中，蔡瀛这样反思自己：“看着城市在建设中不断发展，我却错误地把工作成绩当作谋取私利的资本；面对企业家的各种诱惑，我将为人民服务的职责变成了交易的筹码。” 他的堕落过程非常典型，从一开始对小恩小惠还保持谨慎，到后来坦然接受百万贿款；从最初拒绝商务宴请，到主动暗示需要 “照顾”。这种一步步走向错误的行为，是工程建设领域权力被滥用的一个典型案例。

蔡瀛的案件，也让我们看到了监管方面存在的漏洞。资质审批缺乏明确的量化标准，导致审批人员的自由裁量权过大；土地规划调整的程序不够透明，缺乏公众的有效监督；工程招投标虽然表面上符合规定，但实际上却常常为特定企业量身定制。在高达万亿级的城建投资面前，制度上哪怕只有一点小漏洞，都会被人利用来谋取私利。值得欣慰的是，近年来实施的审批事项全流程电子记录、重大工程纪检组现场监督等措施，正在不断完善监管体系。

当曾经不正当的利益链条被斩断，我们更应该思考如何建立健康的政商关系。城市建设本应是为百姓谋福利的民生工程，绝不能成为某些人满足私欲的工具。蔡瀛的案例警示着我们：任何试图将城市发展的成果据为己有的人，最终都将被揭露。只有将权力严格约束在制度的框架内，才能确保每一项城市建设工程都能经得起时间和人民的检验。

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来源：大事说说