摘要：2003年两国签协议，中国企业去蒙古勘探开采，出口量年年涨。到2014年，蒙古甚至修了通往中国的铁路，方便煤炭南下。那时候，蒙古经济靠这个撑着，出口额大半来自中国。

话说蒙古这个国家，夹在中俄中间，资源倒是不少，尤其是煤炭，储量上千亿吨，够它折腾的。可惜啊，资源再多，不会玩也白搭。

蒙古总想拿煤炭当筹码，捏着中国这个大买家，以为能玩转国际关系，结果呢？玩来玩去把自己玩进坑里。

过去几年，蒙古煤炭对华出口占了它总出口的八九成，可一遇到点风吹草动，就开始反复，政策说变就变。

像2010年那样，突然收紧外资矿业许可，好多中国企业吃亏不小。说白了，这不就是典型的记吃不记打吗？

先从煤炭贸易说起吧。蒙古煤炭主要出口中国，因为地理近，运输成本低。早些年，中国工业飞速发展，煤炭需求大增，蒙古正好搭上顺风车。

2003年两国签协议，中国企业去蒙古勘探开采，出口量年年涨。到2014年，蒙古甚至修了通往中国的铁路，方便煤炭南下。那时候，蒙古经济靠这个撑着，出口额大半来自中国。

2022年数据看，蒙古对外贸易总额里，对华出口占93.8%，煤炭占大头。可好景不长，蒙古总爱搞点小动作。

2012年通过战略产业外国投资法，限制外资比例，中国企业项目停了不少。结果呢？全球经济放缓，蒙古煤炭卖不出去，经济下滑，债务堆积。

后来蒙古醒过味来，又求着中国合作。2019年贸易额达88亿美元，中国占蒙古对外贸易的64%。可2022年底，又出事了。

煤炭腐败案爆出，国有企业Erdenes Tavan Tolgoi高管涉嫌挪用资金，数百万吨煤消失。乌兰巴托街头抗议不断，民众要求公布腐败名单。

政府逮捕涉案官员，包括前总统和议员。案子牵扯200多人，反腐风暴刮了半年。这直接导致对华煤炭合同中断，蒙古出口锐减。中国转而从俄罗斯、澳大利亚进口，蒙古经济雪上加霜。

2023年外汇储备降，货币贬值，贫困加剧。说到底，蒙古煤炭九成靠中国市场，可它总想多要点价，耍小聪明，结果自讨苦吃。

这反复无常的毛病，还得从历史挖根。蒙古本是清朝一部分，漠南、漠北、漠西蒙古陆续归附。1635年漠南投降后金，交传国玉玺。

1688年漠北臣服康熙，1757年漠西纳入版图。清强盛时，蒙古安定。可清衰弱，沙俄渗透。1911年12月29日，外蒙古在俄支持下独立，第八世哲布尊丹巴称帝。

北洋政府名义保留主权，实际无力管。外蒙贵族不满俄压迫，向中国求援。1919年10月23日，徐树铮率西北边防军出塞，11月22日政府批准撤自治，外蒙回归中国管辖。

徐树铮坐镇库伦，经营边防，可他强硬作风，得罪人多。直皖战争败北，他撤军。1921年2月，白军驱逐中国部队，3月红军与蒙古人民党建政府。1945年10月20日外蒙公投，1946年1月5日国民政府承认独立。从此蒙古与中国渐远。

苏联控制蒙古后，枪毙亲中高官2万，毁寺庙千座，杀喇嘛6.8万，推动东正教，抹黑成吉思汗。蒙古被改造得面目全非。

1990年代苏联解体，蒙古撤军，呼吸自由空气。可它怕再成中俄附庸，提出第三邻国政策，拉美国、日本、印度平衡。政策听起来高大上，其实就是不想太靠中俄。

结果呢？蒙古外交摇摆不定，一会亲美，一会求中。第三邻国让它顾虑多，对中国经济依赖又爱又怕。一方面想分红利，另一方面怕影响太大。像和美国建交后，蒙古对中俄态度有时身不由己。

蒙古第三邻国政策，核心是拓展中俄以外关系。1990年代提出，优先发展与美日印欧盟。2010年成外交重点。蒙古视美国为战略第三邻国，深化稀土合作。

2023年蒙古总理称美国重要第三邻国，签谅解备忘录。和日本有特殊战略伙伴，印度战略合作伙伴。政策拓宽空间，可也引起中俄警惕。

蒙古怕被占有，外交矛盾心理重。一方面分享中国发展，另一方面怕影响深。结果在煤炭贸易上，时进时退。2022腐败案，就有西方势力影，闹到收不了场。

蒙古困境在于各方拉扯。第三邻国策略奇效，可让它进退维谷。知道煤炭最好卖中国，可不敢走太近。中蒙合作中断，两边遗憾。

中国有俄罗斯、巴西选择，蒙古夹中俄间，没出路。俄罗斯能源大国，不稀罕蒙古煤炭。蒙古煤炭烂在家，经济遭殃。

2023年出口降6.6%，总量4441万吨。主要销中国，可全球需求波动，价格不稳。蒙古总理访华，签备忘录，求增加供应。可内部反腐持续，影响稳定。

说蒙古反复，得看根源。历史积怨深，独立后被苏联改造，失去拥抱中国动力。第三邻国是求生路，可执行中偏离。

蒙古小国，体量有限，外交小透明，经济跛脚鸭，军事弱。兵力加牲口狗，不足5万。想用煤炭吆喝中国，以前不行，现在更不行。

中国进口多元化，蒙古想收割红利，低估买方选择。2024年蒙古出口总额157.83亿美元，矿产占87.2%。对华贸易顺差大，可一闹腐败，就崩盘。

值不值得同情？蒙古穷，土地荒漠化严重，黄沙埋鼻梁。煤炭是上帝开窗，可它总关门。作妖路上走到黑，让人摇头。

像沙特操控石油，美国给面子。蒙古想对标，可没那实力。中国宽容，接受它靠拢。可它翻脸梅开二度，不计前嫌难。

蒙古人民盼安定，可高层顾虑多。吃的苦头不够，政治经济环境问题缠身。或许病入膏肓，才停作妖。

蒙古煤炭生产1981到2023年，从7.517百万吨涨到83.235百万吨。2024年计划出口6000万吨，每吨140美元。可实际看，依赖中国重。2025年前五月，中国从蒙古进口增44.8%。

蒙古明年拟出口8330万吨，关键在中国需求。铜精矿上涨对冲煤炭下跌，对华贸易结构性变。蒙古20年内想出口10亿吨，平均年5000万吨。可政策摇摆，难实现。

蒙古困境，资源丰富，政策反复。值不值得救赎？同情人民，可高层作妖，让人纠结。蒙古回归，或许解决能源需求，实现富裕。可它没想明白。苦头不够多，继续折腾。

来源：看电影看到死