临洮：接力形成“国字号”基层立法联系点的县域实践典范

摘要：近年来，临洮县坚持政治引领、人民至上，持续深化拓展基层立法联系点“临洮模式”，紧紧围绕“首创发源地、实践创新地、示范引领地”功能定位，守正创新、力争上游，用心用情用力，可感可知可触，积极发展全过程人民民主，在推动良法善治和法治中国建设中贡献了临洮智慧。

近年来，临洮县坚持政治引领、人民至上，持续深化拓展基层立法联系点“临洮模式”，紧紧围绕“首创发源地、实践创新地、示范引领地”功能定位，守正创新、力争上游，用心用情用力，可感可知可触，积极发展全过程人民民主，在推动良法善治和法治中国建设中贡献了临洮智慧。

坚持党的领导把牢方向扎根基层倾听民声

临洮县委深化拓展首批“国字号”基层立法联系点的内涵和外延，创新开展“为良法作贡献·为善治树样板”基层群众议事活动。通过引导动员全民“沉浸式”参与“十百千”良法善治实践，谏民意于良法之中，行善治于民生实处，聚合力于发展一线，实现立法建议与民生需求精准对接、治理效能与发展实践深度融合。培育了“老王调解室”“炕头调解队”“田间仲裁庭”等具有区域特色的基层治理服务品牌，构筑起“立体化覆盖、乡土化运作、温情化服务”的基层治理新格局。

坚持融合互促汇集民智守正创新做优品牌

临洮县推动颁布实施的《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》，创造了没有立法权的县级层面以人大代表“建议立法案”推动地方立法的“临洮探索”，对提升马家窑文化品牌，加强辛店文化、寺洼文化品牌建设起到重要的基础支撑。寺洼遗址成功入选2024年度全国十大考古新发现。基层立法联系点“临洮模式”被写入省人大常委会工作报告，入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。基层立法联系点办公室主任张学调获评《法治日报》“2024年度法治人物”称号。

坚持服务发展凝聚合力丰富基层民主新实践

充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，深挖临洮地域文化特质和资源禀赋优势，创新推出“基层立法联系点+楹联”新模式，持之以恒推动“八个一”文化主题举措落地生根。在岳麓山立法信息采集点和宪法广场等地，悬挂名人书法作品楹联匾额1500多副，岳麓山被中国楹联学会命名为“中国楹联文化公园”，宪法广场被评为“中国楹联文化广场”，“楹联临洮”成为临洮的又一文化符号和烫金名片，极大地提振了陇上“文化名县”的品牌影响力，成为讲好和传播法治故事、民主故事、人大故事的生动展示窗口。