摘要：作为苏中门户城市，泰州拥有户外广告牌 5.2 万块，其中沿江高港区占比 30%，里下河湿地区占比 25%。受长江口台风与江淮梅雨影响，泰州年均 6 级以上风灾 10 次，最大瞬时风速 18m/s，广告牌面临地基软化、钢结构锈蚀、风荷载超标三大主风险。2021

泰州户外广告牌安全鉴定：里下河地区城市安全的精准守护者

一、泰州户外广告环境与鉴定背景

作为苏中门户城市，泰州拥有户外广告牌 5.2 万块，其中沿江高港区占比 30%，里下河湿地区占比 25%。受长江口台风与江淮梅雨影响，泰州年均 6 级以上风灾 10 次，最大瞬时风速 18m/s，广告牌面临地基软化、钢结构锈蚀、风荷载超标三大主风险。2021 年泰兴市某化工园区广告牌因螺栓腐蚀倒塌，造成 2 人轻伤，直接推动泰州出台《户外广告设施安全鉴定技术规程（2023）》，建立 “三查三改”（普查、详查、抽查；即查即改、限期整改、依法取缔）工作机制。

二、安全鉴定核心内容与技术标准

泰州实行 **“3+2+1” 检测体系 **，严格参照《泰州市户外广告管理办法》及江苏省相关规范：

▶ 三大结构安全检测

地基基础

钻探取样检测含水率（湿地区≤25%），静载试验承载力≥160kPa；

沉降观测允许偏差：≤3mm（软土地基≤5mm）。

钢结构主体

超声波测厚（钢材壁厚≥4mm，锈蚀减薄量≤12%）；

焊缝磁粉探伤（Ⅱ 级以上焊缝占比 100%），螺栓扭矩检测（预拉力偏差≤±8%）。

抗风抗震验算

基本风压 0.45kN/㎡（50 年一遇），风振系数 βz=1.4（C 类地貌）；

抗震设防烈度 7 度，水平地震作用效应调整系数 1.1。

▶ 两大电气安全检测

接地电阻≤4Ω（四极法测试），防雷接地与建筑防雷系统可靠连接；

线路穿金属管保护率 100%，LED 屏功率密度≤70W/㎡。

▶ 一大特色检测项

环境适应性检测：

湿地区：增加木材腐朽检测（腐朽等级≤Ⅰ 级），钢结构防腐涂层厚度≥180μm；

化工区：检测盐雾腐蚀（耐腐蚀等级≥C5-M），螺栓需采用 316 不锈钢材质；

历史街区：色彩照度检测（≤250lux），动态广告播放间隔≥5 分钟。

三、泰州特色鉴定机制

“一牌一策” 网格化管理
全市划分为68 个检测网格，每个网格配备：

1 套智能检测终端（集成倾角仪、测距仪、摄像头）；

1 份 “三色预警” 档案（绿 / 黄 / 红），红色预警广告牌 24 小时内拆除。

“检测 + 保险” 风险共担
海陵区试点广告牌安全责任险，检测机构与保险公司联动：

检测费由保费抵扣 20%；

因检测疏漏导致的事故最高赔付 300 万元。

政企协同整改
建立 **“1+3+N” 整改机制 **：

1 个牵头部门（城管局）

3 方责任主体（产权人、检测机构、施工单位）

N 项保障措施（技术指导、资金补贴、法律支持）

四、典型案例与实施成效

凤城河风景区
2024 年鉴定发现：

12 块仿古广告牌木材含水率超标（＞15%）；

处置方案：更换为浸渍木（防腐剂吸收量≥120kg/m³），同步增加白蚁防治检测。

中国医药城
对 35 块药企广告牌实施 “检测 + 智能化改造”：

加装风速传感器（预警阈值 12m/s）、倾角传感器（阈值 2°）；

数据接入园区智慧平台，2024 年预警异常 19 次。

靖江沿江开发区
创新采用 **“水上检测”** 模式：

租用无人船搭载激光雷达，检测沿江高立柱广告牌地基冲刷情况；

发现 7 块广告牌地基淘空，采用石笼网防护加固。

数据成效：
2023-2024 年完成鉴定 1.1 万块，

整改隐患 1500 处（钢结构锈蚀占比 35%），

拆除违规广告牌 287 块，

安全事故率从 0.52‰降至 0.05‰，

检测报告数字化率达 100%。

五、技术创新与未来方向

智能检测装备
试点 **“水上机器人 + 无人机” 协同检测 **，覆盖沿江、湿地等复杂环境；
引入AI 图像识别，自动判定裂缝、锈蚀等隐患（精度 0.1mm）。

低碳鉴定标准
制定《泰州市户外广告低碳检测指南》，要求：

新建广告牌光伏覆盖率≥20%；

照明能耗较 2020 年降低 25%。

区域协同检测
加入长三角广告牌检测联盟，共享：

长江流域台风数据库；

新型加固技术（如装配式钢结构节点）。

结语

泰州通过科学化鉴定、精细化管理、特色化创新，构建了里下河地区户外广告牌安全防护体系。从凤城河的文化广告牌到医药城的科技广告牌，安全鉴定不仅是风险防控的底线，更是城市品质的高线。未来，泰州将继续以检测为抓手，推动户外广告与城市发展深度融合，为苏中城市治理提供 “泰州方案”。

来源：曾闻的旅行