党建与业务深度融合优秀事例展示之一 | 从“案结事了”到“治理升级” 红色引擎驱动“检润民心”新实践

摘要：为深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，持续落实最高检、省院关于加强检察文化建设、党建与业务深度融合有关部署要求，坚持文化育检、党建引领，提升宿检品牌层次，日前，宿州市检察院开展了全市检察机关第三届文化品牌（党建品牌）暨党建与业务深度融合典型事例选育展示活动

为深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，持续落实最高检、省院关于加强检察文化建设、党建与业务深度融合有关部署要求，坚持文化育检、党建引领，提升宿检品牌层次，日前，宿州市检察院开展了全市检察机关第三届文化品牌（党建品牌）暨党建与业务深度融合典型事例选育展示活动。经评选，1个品牌被评为“重点培育文化品牌”，4个品牌被评为“优秀文化品牌（党建品牌）”，5个事例被评为“党建与业务深度融合优秀事例”。

宿州市人民检察院第一党支部由民事行政检察、公益诉讼检察以及控申、案件管理等业务部门的党员干警组成，承担了全院一定规模的案件量。第一党支部充分发挥党建引领作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推动党建业务深度融合，探索出从“案结事了”到“治理升级”的新路径。

做法成效

“三型堡垒”激发融合新动能

锻造先锋型战斗堡垒。为办好最高检直接立案的“南四湖”专案，创新“临时党支部+跨部门整编”模式，协助推动解决水污染源头治理问题，该案获评最高检指导性案例。构建学习型专业堡垒。构建支部“沉浸式研学+业务化实践+智能化提升”三位一体的学习体系，深挖本地“红色富矿”，串联市内红色地标，设计“皖北革命精神专题研学”路线，推动党史学习教育可知可感、入脑入心。打造服务型前哨堡垒。推进基层“检察便民服务站”建设，党员干警带头参与矛盾线索排查、释法说理、法治宣传等工作。2023年，由宿州市检察院制作出品的控申题材微电影《看得见的正义》在央视CCTV12播出。

“三心工程”赋能业务高质效

聚焦初心工程，服务群众“零距离”。形成“支部包片+党员联户”工作格局。近三年来受理司法救助案件510件，救助689人，发放司法救助金847万余元。联合社区党组织建立公益损害线索快速响应机制，推动解决生态环境、食品安全等群众关切问题，办理的大气污染民事公益诉讼案入选最高检“2022年守护美好生活”典型案例。聚焦匠心工程，破解民生“硬骨头”。紧盯事关人民群众切身利益的难点堵点问题，实行“党员包案+跟踪回访”，持续做实检察为民。连续开展“‘检察蓝’助力根治拖欠农民工工资问题”专项行动，累计办理涉农民工工资支持起诉案件1138件，帮助农民工追索欠薪近2000万元。聚焦同心工程，联动共建共治“朋友圈”。深化“检察+N”党建共建，联合行政机关、群团组织及行业协会力量，共建“信息共享、风险共防、矛盾共调”的社会治理大格局。与市总工会建立“协作配合工作机制”，指导砀山县院与县工会设立“梨小哥”权益保护检察驿站，制发检察建议推动解决未办理工伤保险等问题，切实维护新业态劳动者合法权益。

“三化融合”升级治理新格局

党建规范化引领监督体系化。将党的全面领导贯穿法律监督全过程，牵头起草并助推市人大常委会出台《关于加强行政违法行为检察监督的决定》，针对行政违法行为制发检察建议400余件，督促行政机关依法整改到位。组织协同化促进治理长效化。依托“党建+府检联动”，牵头起草《关于协同推进行政争议实质性化解的实施办法》，具体举措被最高检列入《2024年度行政检察工作白皮书》。检视制度化保障监督常态化。纵深推进反向审视工作，提请市委深改委审议通过《宿州市加强诉讼监督反向审视协同推进规范司法实施办法》，为规范司法行为、加强诉讼监督、推动源头治理提供了制度保障。相关做法获最高检全文转发。