摘要：自这之后，大量藏族人便在吐蕃王朝的命令下迁移到了当地，而这些移民也为不丹带来了许多东西，例如语言，至今不丹的官方语言“宗卡语”都与藏族的“卫藏语”高度相似，还有习俗文化也是一样，尤其是藏传佛教，更是一直延续至今。

这个国家跟中国近在咫尺，首都距离边境只有45公里，它曾是中国领土，与朝鲜一样被中原王朝藩属。

但时至今日它也是亚洲唯一与中国没有建交的国家。

不管国际上如何劝说都没用。

这个国家究竟是何方神圣？他又为何拒绝和我国建交？

不卖关子，公布答案，它就是位于喜马拉雅山脉南坡的小国—不丹

南与印度接壤，北与中国毗邻，对于不丹来说这是幸运也是不幸。

幸运的是，夹在两个庞然大物之间，大多数时候它都是一个“小透明”。

不幸的则是中印关系十分微妙，恐怕城门失火殃及池鱼。

而不丹的历史也确是如此。

作为一个面积与海南岛差不多大的国家，从古至今不丹都算得上是“喜忧参半”。

大约在唐朝时期，不丹还是吐蕃帝国的一部分，它的名字亦是由此而来，在梵语之中不丹差不多就是“吐蕃边疆”的意思。

自这之后，大量藏族人便在吐蕃王朝的命令下迁移到了当地，而这些移民也为不丹带来了许多东西，例如语言，至今不丹的官方语言“宗卡语”都与藏族的“卫藏语”高度相似，还有习俗文化也是一样，尤其是藏传佛教，更是一直延续至今。

时间来到公元九世纪，随着吐蕃在西北地区影响力的逐渐褪去，不丹终于独立而出，成为了一个较为原始的部落，而他们正式封邦建国的时间则要追溯到明朝万历年间。

彼时，一个名叫阿旺朗杰的高僧野心膨胀，他不甘心受到西藏方面的管制，索性自称夏仲活佛，靠着传播宗教统一了不丹。

后续，在他的统治下，不丹发展十分迅速，不仅仅是宗教事务上的统一革新，他还相当重视对世俗政务的控制改革，可以说，正是此人让不丹从部落蜕变成了一个正式的国家，让不丹人拥有了家国概念，说是国父都毫不为过。

在阿旺朗杰统治期间，不丹百姓安居乐业、藏传佛教地位急剧升高，在他之后，转世活佛的地位也一直延续了下来，香火不断、备受拥戴，权威比皇帝更甚。

不过凡事有利也有弊，这样的政治体系其一必定封闭，对外交流极少，生产力提升速度极慢，无内忧、无外患近百年之久，生于忧患死于安乐不外如是。

其二注定了不会长久，以佛为尊，以宗教信仰为发展动力，容易被有心之人利用，将其当做剥削压迫百姓的工具。

事实也确是如此，1730年前后，不丹高层穷奢极欲、横征暴敛，终于酿成灾祸，一场动乱瞬间席卷全国，腐朽的统治者无力对抗，只好向清政府求援。

当时的清廷正值春秋鼎盛，派出八旗勇士迅速平定了叛乱，只不过这忙也不是白帮的，自这之后，不丹便“半自愿”成为了清王朝的附属国，称臣纳贡归属于西藏地方政府的统辖，失去了独立地位。

用主权换保护，这笔买卖看似划算，却也只是饮鸠止渴、后患无穷，这不，就在鸦片战争前夕，由于清王朝闭关锁国不与海外列强通商，已经成为南亚霸主、殖民了大半个印度的英国就将矛头对准了它这个中国的“小弟”。

英国人“先礼后兵”，先是设法打通了不丹到西藏的道路，将商品输送到了中国，随即，尝到甜头的他们又干脆撕破脸皮，直接对不丹发起了侵略，将其列入了日不落帝国的殖民地之一。

为了长久控制这块与华贸易的“风水宝地”，英国人索性废掉了不丹统治者，另外扶植起了一个名叫旺楚克的贵族，帮助他建立起了一个傀儡王朝。

不仅如此，在这之后的不丹也终于取消了政教合一制度，在英国人的威逼利诱下改为了政教分离。

这无疑是一种进步，不过也为后来的变故埋下了隐患。

宗教领袖不再执政后，不丹人民的信仰也不再统一，缺乏凝聚力，只能任由殖民者摆布。

二战结束之前，不丹始终都是英国人案板上的肉，二战结束后，当广大第三世界国家都在谋求独立之际，他们也只能干看着根本没有摆脱压迫的信心。

自己不努力大环境再好也是白费，错过了这个千载难逢的机会后，不丹再想崛起就很难了。

一边是依旧软弱、封建的蕞尔小国，一边是新兴独立的南亚霸主，不丹的命运可想而知，必然很快就要遭到残害。

事实也的确如此，在撤离之前，英国人直接通过一纸条约将不丹划为了印度的一个“自治区”，彻底断绝了他们回归中国的可能，至于不丹为何不与中国建交，答案只有一个，那就是和印度有关。

这到底是怎么一回事？不丹和印度有啥联系？

这个国家曾是中国领土，近在咫尺，但却是亚洲唯一没和中国建交的国家。

不丹为啥不跟我国建交？

原因就在于受印度控制，并且还不是控制一两年的时间。

我国刚建国，印度就在英国人的撑腰下，逼迫不丹签署了一份令人发指的不平等条约，大致意思就是规定“不丹是印度不可分割的一部分”，倘若执意独立，一方面印度不会承认它的合法性，另一方面则是明晃晃的威逼。

在印度的操作下，很快不丹就失去了绝大多数的主权权利，例如内政与外交上，不丹政府必须要接受印方的“指导”，说是指导实则就是唯我独尊，不许不丹有任何自己的想法。

还有在军事上也是一样，印度规定，不丹不得私自引进其他国家的军事资源，国防上面的问题一律由印方做主。

这一系列操作简直像极了宗主国与藩属国，让人很难想象这是发生在二战之后的事情，并且最重要的是，时至今日不丹与印度的关系也没有改变多少。

许多人都知道，新世纪之后，在不丹政府的抗争与国际社会的帮助下，那份所谓的《和平条约》已经得到了修正，印度方面迫于压力废除了其中一个“关键”的条款，也就是将“外交事务必须在印度指导下完成”改成了“只要不损害印度的利益可以自行决定”。

听起来很合理是吧？但想想也知道，会不会损害印度的利益还不是他们自己说了算？不丹与中国交好可以说对印度造成了国防威胁，不丹与西方交好又可以说是经济贸易上的威胁，换而言之，只要印度不让，不丹依旧没有任何主权可言。

而不丹之所以只能忍气吞声，原因无外乎就四个。

首先是他们被印度控制的时间太久了，印度的势力已然根深蒂固，不丹人民甚至都已经习惯了这样的现状，再想反抗难度太大。

其次是“枪杆子里出政权”，可不丹境内的军事重镇哈阿至今仍然驻扎着印度军队，单是这一支部队，战斗力就足以碾压不丹全部的军力，人为刀俎我为鱼肉，刀架在脖子上，他们自然不敢拼命反抗。

再次则是命脉没有掌握在自己手中，由于地理位置、气候条件等因素，一直以来不丹人民的生活物资都需要仰仗印度资助，吃人家的嘴短、拿人家的手软，要是把印度得罪死了，不丹短期内缺衣少食是肯定的。

最后，外交问题同样是重中之重，自打上世纪七十年代加入联合国后，不丹不光没有和过去的“老朋友”中国建交，更是没有与任何一个五常国家建交，全球197个国家，就只有五十四个入了他们的“法眼”，而这也正是问题的关键所在。

在外交问题中，很多小国都有着自己的生存之道，要么远交近攻，背靠大树好乘凉，要么玩制衡，在大国之间反复横跳，进而满足本国利益。

这样的国家有很多，例如越南、朝鲜、乌克兰等等都是如此，他们的秘诀很简单，一来绝不会把某个国家得罪死了，二来也绝不会完全投靠某个国家。

可不丹就不一样了，他们可以依靠的就只有印度一个，这就相当于是垄断，还不是人家想怎么搞就怎么搞？

不过，印度不让归不让，不丹难道就这样甘受欺凌？他们为何不去寻求中国帮助，反倒至今都没有与中国建交呢？

近在咫尺曾是中国领土，却是亚洲唯一与中国没建交的国家，为啥？

不丹没有和中国建交的很大原因，就在于印度控制。

印度与中国的关系又一直不好，这要是让中不两国处成了好朋友，届时，中国就有了支援不丹的由头，逐步减少印度对不丹的掌控力。

面对这种局面，印度的选择只有两个，要么彻底撕破脸皮与中国再干上一仗，要么就像当年中苏之于朝鲜那样，不断增加对不丹的投资，比比谁出的钱多。

但这显然不是印度想要看到的，前者，对印自卫反击战的阴影至今都是印度人的噩梦，后者，论财力印度和中国根本就不是一个档次的，君不见印度本国民众尚且食不果腹、贫民窟遍地？自己还吃不饱就去疯狂支援外国，到时候印度没准儿就真的官逼民反了！

再加上印度一直对西藏地区虎视眈眈，对中国充满警惕，不丹的地理位置进可攻退可守，他们就更加不会让不丹有机会亲近中国了。

而另一方面，实话实说，就算印度人百般阻挠，正常情况下中国若是想把不丹拉入自家怀抱也是不难办到的。

可问题是，不丹的情况却并不寻常。

众所周知，不丹的地形以山地为主，基本算是一个建立在山脉上的国家。

它与中国接壤的北、东、西三个方位也全都是陡峭的山崖，而且毗邻的省份还是西藏，这意味着什么可想而知，中国帮助不丹的成本实在是太高了！

先说地形，要想富先修路，若要支援不丹、带动不丹的经济发展，中国政府就必须要修建一条连通两国的道路，可以是公路也可以是铁路，但毫无疑问，二者都是难如登天。

又要开凿隧道、又要炸山平路，费用绝对数以百亿计。

再说西藏的问题，与内陆省份相比，西藏还是比较贫穷的，基建、经济都很落后，国家支援建设自家省份还来不及呢，哪还有功夫去管外国呢？

机械、人工、交通、高原反应这些问题都要算在里面，并不是一拍脑门就能办成的。

当然，如果有利可图，以上这些也都不算事儿，就好像港珠澳大桥一样，各种难题一箩筐，但为了增长经济国家还不是咬着牙建成了？

可不丹就不一样了，当地一没有什么特产，二没有什么值钱的资源，三经济又不发达，就算铁路、公路建成了，这样一个生活必需品都需要靠外国支援的国家又能给中国带来什么收益呢？

除了自然风光美丽一些，宗教文化古老一些，说不丹是一无是处一点都不过分。

受限于以上这些因素，中国为了帮助不丹去得罪印度绝对是得不偿失，这一点不丹国内亦是心知肚明，万般无奈之下，多年以来他们这才只能硬挺着印度的压制，不去交好中国，甚至连最起码的外交关系都没争取过。

不过这种情况在2020年之后却发生了微妙的变化。

当时，中印两国于加勒万河谷地区爆发了冲突，两国关系趋于紧张，为了应对这样的局面，次年十月，中国便将目光对准了不丹，并迅速签署了大名鼎鼎的《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。

其中内容很简单，大致就是说，不丹放下与中国存在的陆地边界划分问题，换取中国对不丹主权独立的支持。

这样一来，与中国存在领土争端的国家就只剩下了一个印度，不丹也能在中印两国的夹缝中争取更多的利益，哪怕独立遥遥无期，至少在军事、外交、物资上印度也会有所让步。

有了这次的合作，我们有理由相信，未来的中不关系也将取得更大的进展，倘若科技、经济出现大的飞跃，中国帮助不丹永远摆脱印度的非法控制也不是不可能的事情！

来源：西橙历史