摘要：美国商务部当日晚表示商务部工业与安全局已将407个产品编码加入《美国协调关税表》，这些产品将因所含钢铁和铝成分而被加征额外关税。这些产品中非钢铁和铝的部分，将适用特朗普总统对特定国家商品所征收的关税税率。扩大的关税清单将于8月18日正式生效。

当地时间8月15日，据彭博社报道，美国总统特朗普表示，他将在未来两周内公布对半导体加征关税的税率，并且最高税率可能将达到300%！

当地时间8月15日，美国特朗普政府宣布扩大对钢铁和铝进口征收50%关税的范围，将数百种衍生产品纳入加征关税清单。

美国商务部当日晚表示商务部工业与安全局已将407个产品编码加入《美国协调关税表》，这些产品将因所含钢铁和铝成分而被加征额外关税。这些产品中非钢铁和铝的部分，将适用特朗普总统对特定国家商品所征收的关税税率。扩大的关税清单将于8月18日正式生效。

图源：Samirul Ariff Othman

此前6月3日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普宣布将进口钢铁和铝及其衍生制品的关税从25%提高至50%。该关税政策自美国东部时间2025年6月4日凌晨00时起生效。

相关分析指出，中国是全球最大钢铁出口国，2024年中国钢材出口总量为1.11亿吨，直接出口到美国的钢材数量为89万吨，直接敞口较低；但2024年中国机电、汽车等间接出口占比钢材总需求达到25.05%，如果关税导致下游出口利润缩水，可能连带减少钢材需求。

特朗普总统8月8日表示，美国法院可能裁决否定他征收全球大范围关税的权力，这可能会对美国经济造成毁灭性打击。

特朗普在“真相社交”网站上发帖称：“如果激进左翼法庭在这么晚的时候做出对我们不利的裁决，试图摧毁或扰乱美国有史以来最大的一笔金钱、财富创造和影响力，那么这些巨额金钱和荣誉将永远无法收回或偿还。那将是1929年的重演，一场大萧条！”

美国财政部的数据显示，6月份美国政府的关税收入为266亿美元，高于5月份的222亿美元，使本财年的关税总额达到1080亿美元。财政部预计将于下周公布7月份关税相关收入的最终数据。法院的裁决可能会迫使政府偿还这些收入。

美国联邦法院正在审理针对特朗普关税的多项挑战，具体涉及总统使用《国际紧急经济权力法案》（IEEPA），该法案规定总统有权“监管进口”以应对国家经济紧急情况。

特朗普重返白宫仅六个月，就摧毁了旧的全球经济秩序。建立在商定规则之上的旧秩序不复存在。取而代之的是一个由特朗普亲自制定规则的体系，他利用美国巨大的经济实力惩罚那些不愿同意单边贸易协议的国家，并迫使那些同意的国家做出巨大让步。

然而，特朗普的“对等关税”中也存在诸多“不对等”的要素。

特朗普正在推进新一轮关税税率改革，其方法越来越注重将各国划分为不同的等级，而不是像以前那样仅仅关注贸易平衡。

新方法仍然受到贸易顺差或逆差的严重影响，但变得更加复杂（也可以说，说更加主观），导致利率水平有所整合，许多国家的利率降低至 15% 的新标准。

数据来源：白宫官网

7月31日晚间宣布的行政措施反映了这一新形势，其中主要涉及8月1日起将在约 40 个国家实施的 15% 利率。

面临这一增长率的国家包括最近达成协议的主要贸易伙伴，如欧洲和日本，以及从阿富汗到津巴布韦等较小的国家。

公告中总共有 100 多个国家被排除在外，这意味着这些国家的税率将保持在 10%。与此同时，约30个国家的税率将上升，从18%到50%不等。

特朗普和他的团队正在采取一种可以简化未来谈判并更符合全球贸易动态的方法。最近几个月，美国的贸易伙伴一直关注其潜在汇率以及如何与直接竞争对手进行几乎同等程度的较量。

雅虎财经8月2日报道，一名白宫官员8月1日证实了这一分级税率，他表示10% 的税率主要（但并非仅限于）针对贸易顺差国家，15% 的税率针对的是达成协议或“小幅逆差”的国家，而更高的“定制”税率则位于更高的层级。

白宫官员表示，税率是根据一系列因素确定的，例如贸易逆差、现有的非关税壁垒以及谈判进展情况。

例如，他们指出，瑞士是一个富裕国家，更有能力吸收关税。这促使特朗普实施了39%的关税，此举震惊了瑞士官员，并引发了混乱。

这种关于决策过程的描述与总统本人最近几周对其政策的描述一致。他告诉记者，制定利率时会考虑一系列因素，从贸易逆差等硬性数据到他自己的直觉。

与4月初相比，这种对比更加明显，当时特朗普团队提出了更为简单的“互惠”关税方案。

特朗普团队称，这是4月份计算“互惠”关税时使用的公式。（来源：美国贸易代表办公室）

特朗普的贸易代表当时承认，这些税率是在计算后制定的，即去除相互抵消的部分，仅根据特定国家对美国的贸易顺差确定税率。

正如凯投宏观（Capital Economics）在8月1日的一份报告中所说，“这不太可能是最终决定”，并指出新交易的机会和法律挑战——一些进口商希望降低这些关税——可能会继续改变利率。

特朗普7月31日晚间告诉 NBC 新闻，他认为关税推出“非常顺利”，并补充说，对于其他国家来说，避免七天后生效的关税“为时已晚”，但他始终愿意进行谈判。他说：“这并不意味着四周后不会有人出现并说我们可以达成某种协议。”

尽管特朗普已经宣布了大部分关税，但仍然有些商品不受新关税的约束，为特朗普进一步“操纵”全球经济留下了空间。

首先，一个值得注意的关税豁免是智能手机，它不受任何新税率的约束。然而，路透社8月7日报道，“所有进入美国的芯片和半导体都要征收100%的关税。但如果你已经承诺（在美国）生产，或者正在（在美国）生产，就像很多公司一样，那就没有关税，”特朗普说。

此外，特朗普对药品征收单独的行业关税或下令调查，这可能导致更高的税率，因此不会被叠加在针对特定国家的“互惠”关税之上。

目前，这意味着药品可以从其他国家免税进口。然而，特朗普警告称，这些国家可能很快就会面临大幅提高的关税。

作为与特朗普宣布的协议的一部分，欧盟试图通过谈判对输美药品征收15%的关税。其他参与贸易协定的国家也同样在某些行业关税上获得了更优惠的税率。

对于某些在国外生产的商品，如果其价值至少有 20% 来自美国材料和劳动力，则还可享受部分豁免。

而且，在对非洲及相关中小国家的关税方面，美国也表现出了很大程度的“不对等”。下表为7月31日公布的对非洲国家征收的税率：

由此表可以看出，非洲国家的关税税率总体趋于15%。对比4月2日宣布的税率，一些国家的税率有所下调。例如，安哥拉从32%降至15%，科特迪瓦从21%降至15%。而阿尔及利亚、利比亚和南非的税率较高，均为30%，而且在4月2日和7月修改后保持不变。

据外媒serrarigroup.com 8月5日报道，南非贸易部长帕克斯·陶称，提高关税对南非的出口能力构成了生存威胁。他特别指出，汽车、农产品加工、钢铁和化工等关键行业尤其容易受到影响。据《每日独立报》报道，他在一份声明中表示：“我们正在紧急行动，坚决实施切实可行的干预措施，以保障就业。”此次关税上调鲜明地凸显了南非与美国日益紧张的关系，并带来可能具有毁灭性的经济后果。

南非官员提出的一个争议点是美国政府不认可南非的平权法案。南非的《就业公平法》旨在解决种族隔离时代遗留下来的严重种族不平等问题。

尽管该法案旨在纠正历史遗留的不公正，但包括美国政府内部人士在内的一些批评人士认为，此类政策具有歧视性或阻碍了经济效率。围绕政府在解决历史种族不平等问题中所扮演角色的意识形态冲突显然已成为影响贸易关系的一个因素。

雅虎财经7月31日报道，特朗普在“真相社交”上发帖称，关税使美国“再次伟大和富裕”。

特朗普发文称：“一年前，美国还是一个死寂的国家，而现在，它却是世界上‘最热’的国家。祝贺所有人！”

然而，据美联社8月3日报道，对于特朗普的关税政策，纽约法学院国际法中心联席主任巴里·阿普尔顿说：“从很多方面来说，每个人都是失败者。”

特朗普把他的关税描绘成对外国征收的税，但实际上，这些关税是由美国进口公司支付的，这些公司试图通过提高价格将成本转嫁给客户。诚然，关税可能会损害其他国家的利益，因为它迫使这些国家的出口商降价、牺牲利润，否则就有可能失去在美国的市场份额。

高盛的经济学家估计，海外出口商仅承担了关税上涨成本的五分之一，而美国人和美国企业却承担了大部分成本。

沃尔玛 ( WMT ）、宝洁 ( PG ）、福特 ( FORD )、百思买 ( BBY )、阿迪达斯 ( ADS.SG )、耐克 ( NKE )、美泰 ( MAT ) 和史丹利百得 ( SWK ) 均因美国关税而上调了价格。

“这是一项消费税，所以它对低收入人群的影响尤为严重，”阿普尔顿说。“运动鞋、背包……你的家用电器价格都会涨。你的电视和电子产品价格也会涨。你的电子游戏设备、游戏机价格也会涨，因为这些都不是美国制造的。”

耶鲁大学预算实验室的数据显示，特朗普的贸易战已将美国平均关税从2025年初的2.5%推高至目前的18.3%，创下1934年以来的最高水平。该实验室估计，这将给普通家庭带来2400美元的成本。一些美国经济学家对此表示：“美国消费者是最大的输家。”

以汽车供应链为例，许多在美国生产的汽车依赖海外的零部件或材料。一些美国公司销售的汽车品牌也在国外组装，包括在加拿大和墨西哥的工厂，这意味着它们需要缴纳25%的关税。与主要外国竞争对手的产品相比，这些公司现在处于劣势。

自从特朗普总统公布了对几乎所有贸易伙伴征收全面关税的计划，股市承压。8月1日上午发布的就业报告弱于预期，进一步表明劳动力市场出现裂痕，这也对市场情绪造成了压力。

参考资料：

美联社：From Laos to Brazil, Trump's tariffs leave a lot of losers. But even the winners will pay a price

雅虎财经：Trump's latest trade salvo revealed a new approach to setting his tariffs: tiers

Trump tariffs live updates: US-China deadline, looming court ruling on Trump's authority in focus

serrarigroup.com：South Africa Faces Steep 30% US Tariff

BBC: Six things that may cost Americans more after Trump's tariffs

CNN: Trump’s historic new tariffs are now in effect. Here’s what you need to know

来源：掌链一点号