摘要：法律行业竞争进入关键阶段，律所始终坚持“律师为本”的发展原则，持续提升行政团队服务质效，推动律所综合服务体系优化升级。2025年5月，四川明炬律师事务所凭借其标准化的行政服务体系，在法律服务行业引发广泛关注。明炬构建的“全流程服务矩阵”，通过前台双岗制、楼层管

作者丨律新社研究员 Faye
出品丨律新社研究中心

当律所竞争进入精细化时代，行政服务的标准化正成为比专业能力更稀缺的隐性竞争力。

法律行业竞争进入关键阶段，律所始终坚持“律师为本”的发展原则，持续提升行政团队服务质效，推动律所综合服务体系优化升级。2025年5月，四川明炬律师事务所凭借其标准化的行政服务体系，在法律服务行业引发广泛关注。明炬构建的“全流程服务矩阵”，通过前台双岗制、楼层管家每日4次巡查、15-20分钟会务续水周期等217项具体操作标准，将行政服务转化为可量化的专业模块——明炬通过细致入微的公务接待礼仪规范，例如精确放置访客水杯至右侧3厘米，以及高效的流程机制，如文件滞留超过3天即自动触发预警，展现了行政服务的毫米级精准度。这些规范实践不仅体现了对细节的极致追求，也证明了行政服务是律所品牌价值的实体化呈现。

众多律所已深刻意识到行政团队在预算管控、品牌塑造及客户关系管理中的核心作用。当前行业的核心关切聚焦于：如何将律所行政服务团队从“后勤保障单元”升级为“战略效能引擎”。广东方图律师事务所行政合伙人区咏贤指出，具体实践中律所普遍面临三重共性挑战：

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团队配置层面，小型规模团队仅配置1名行政人员，需同时承担前台接待、出纳核算与日常事务管理，职能分散导致价值创造难以聚焦。

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角色认同层面，行政人员同时承载“服务支持者”与“管理协同者”的双重定位，其专业贡献亟待体系化认可。

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发展路径层面，行政人才的职级晋升通道与专业发展体系亟待完善。

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这些客观存在的资源配置与职能定位问题，恰恰凸显了深化认识行政团队价值的紧迫性。律新社研究中心通过对四川明炬律师事务所、通力律师事务所、山西华炬律师事务所及上海星瀚律师事务所行政团队的深入调研，旨在探讨：当律所管理者致力于降本增效时，行政团队的价值体现在何处？他们又如何能够突破传统边界，充分释放其作为“律所战略蓄电池”的潜在势能？

01黏合精进：

行政服务织就律所运行与凝聚的支撑网

在明亮宽敞、落地窗映衬着城市天际线的律所大堂里，你看到那些身着剪裁精致西装的律师步履匆匆地进出会议室——他们是律所的核心品牌，是直接推动价值创造的引擎。但在每一支成功团队的背后，都有这样一群人默默支撑：前台会微笑引导客户，助理会细致协调场地和设备，IT支持保障着全所的系统运行，总务人员确保茶水间咖啡温热依旧。这种默默贯穿于律所运作各环节的幕后力量，正是律所行政服务团队。

需要厘清的是，“律所行政服务”在组织架构上并无统一的形态。有些律所将其高度整合，设立专门的行政事务部门统一管理；而另一些律所则采用分散式布局，由前台服务、文档支持、IT运维、运营管理（空间/设施）、人力资源协调、财务支持乃至品牌活动执行（部分律所包含品宣后勤）等多个职能分块或部门各司其职，共同构成一套专业后勤支撑体系。无论组织形式如何，这套服务的本质都聚焦于法律服务核心流程之外的所有组织性、支持性工作，其目标是保障律师团队能心无旁骛地投入客户案件处理与专业价值创造中。尽管各模块间的职能界限分明，但日常工作却高度协同，相互交织，共同构建起一张无形的“支撑网”，使得律师的专业行动更加得心应手。

律所的顺畅运转依赖于一套广泛而协同的专业后勤体系。当我们具体聚焦到“行政部”这个职能部门时，其职责范围则相对清晰且聚焦于律所的物理空间运营与环境保障。为更清晰地展示律所行政部的内在分工与协作机制，律新社研究中心通过对律所公开资料的检索及调研，整理出以下律所行政部职能模块和核心职责（见下表）。

表格内容揭示了行政与支持性工作如何从零散琐碎转变为维系组织运作的关键“黏合剂”。通过提供统一、标准、响应迅速的后台服务，服务团队能有效弥合不同业务团队或律师个体间的协作缝隙，促使他们更自然地融入律所这一整体平台。其更深层的意义在于，这种整合过程潜移默化地强化了律师个体对律所整体性价值的感知与认同，认识到平台化运作带来的协同优势。实质上，服务团队的建设，其根本目标正是围绕“平台凝聚力”的塑造展开，为律所构建稳定、可持续的组织文化与核心价值体系奠定坚实基础。

02构筑基石:

行政支撑铸就律所效能与品牌的价值

1.效率基石，为专业保驾护航

“时间交给案件，琐事交给我们”，这是兰迪（天津）律师事务所行政部的slogan。律师时间是律所的核心资产，每一次由空间冲突、设备故障、物料短缺导致的非必要中断，都是对其的直接折损。行政部的核心价值恰在于此：首要任务便是高效解决会议室闲置与冲突问题。大型律所日均会议量可达百场，专业的空间调度系统（配合人工灵活协调）避免律师因抢会议室而延迟客户会议或内部讨论。其次，设备故障快速响应。当视频会议系统突然失灵、庭审演示文档无法加载时，行政专员现场支持或5分钟内协调IT介入的效率，直接影响客户对专业度的感知。最后，耗材按需补给体系。律师无需关注复印纸库存或订书钉余量，行政建立的预警式采购机制让基础耗材“永不短缺”。

辛立功

四川明炬律师事务所执委会委员、高级合伙人、行政部部长

四川明炬律师事务所执委会委员、高级合伙人、行政部部长辛立功在接受律新社调研时表示，构建专业行政团队的根本动因源自“专业的人做专业的事”的理念。区别于传统律所将行政视为后勤保障的定位，明炬将行政团队提升至“品牌形象实体名片”的战略高度，其核心价值在于通过精细化服务释放律师生产力，使律师能够专注于专业法律服务。在此框架下，行政团队通过标准化流程建设成为支撑律所高效运作的关键支柱，直接服务于提升律所整体竞争力的目标。从价值的角度来看，明炬转变了行政的角色，从支持律师到将律师视为客户；从评价的角度来看，明炬从要求“无差错”转变为引导团队追求“超预期”的表现。同时，管理层对明炬行政的服务模型进行了重新梳理和总结。品牌呈现上，明炬精益求精，力推视觉、语言、礼仪标准化；服务流程中，明炬匠心独运，将律师服务经验凝练为可复制的标准化流程；变革管理上，明炬积极践行“PDCA”模式，不断总结、复盘、迭代。

明炬行政的标准化服务不仅缩短了案件响应时间，提升了跨部门协作效率，还通过标准化流程优化了客户体验，显著提高了客户满意度。新OA系统实现全流程线上化，其中智能打印系统允许律师在各楼层任意终端刷卡打印，消除了原模式下“需守候特定打印机旁”的效率损耗；会议室预约系统，将会议室预约流程线上化，通过二维码验证机制，极大减少了律师的沟通成本，显著释放了律师的精力。

这些标准化改造显著缩短了案件响应周期，释放出更多律师有效工作时间。行政部如同精密钟表里的润滑剂，虽微小却保障着整个计时系统的高精度运转。

2.塑造专业服务质感，向客户传递隐性价值

客户通常不会明确赞扬“行政服务出色”，但当他们体验到适宜的会议室温度、统一规范的材料准备，以及准时提供的茶歇时，会潜意识地认可该律所的专业严谨性。

京师律师事务所通过系统性培训强化行政团队专业服务能力，核心聚焦三大维度：服务标准规范化、流程执行精细化、服务纪律严明化。纪律规范部分明确列出11项服务禁忌行为与23条忌用语，配套具体处罚机制保障标准落地。所有设计均围绕律所“律师为本”的核心理念展开，旨在借助行政团队的专业表现，营造温馨和谐的“家文化”组织氛围。律所的专业意见是客户购买的显性产品，而服务过程中的环境体验则构成隐性信任要素。前台的专业接待——包括高效的引导流程和规范的言语表达——是客户接触律所的第一印象关键触点。同时，会议材料统一排版（如字体、页边距、抬头）以及签字文件按页码顺序装订等细节，都是在强化严谨的律所品牌。行政部的专业表现虽处于客户视野边缘，却深度参与客户对律所“可靠性”的心理建构，这恰恰是法律服务的核心溢价来源之一。

在接受律新社调研时，上海星瀚律师事务所相关人员表示，在星瀚的运营架构中，行政部是运营体系内一个明确的专职部门，其职责聚焦于前台接待、办公环境维护、快递收发、物业沟通、维修报修等具体事务。星瀚设立独立的市场部、人事部、IT部等职能部门，形成更精细化的分工体系。行政部的核心价值主要体现在成本控制与资源高效配置管理上。行政部凭借对供应商的科学管理策略，成功实现了运营成本的显著降低与资源利用效率的显著提升。例如：在采购环节（如律所徽章），行政部会严格执行供应商比价流程（至少三家），进行资质审核（涉诉风险、产品稳定性、质量、价格），通过谈判优化起订量和单价，实现显著的成本节约。同样，在快递管理上，行政部通过规模化管理和服务条款谈判（如监督取件频次、时效、取消面单额外收费等），有效降低物流成本。

同时，行政前台的专业表现是塑造律所第一印象、影响客户感知的关键触点。有客户明确表示，选择星瀚的原因之一是其前台人员展现出的精神面貌与专业素质。这表明，行政前台作为客户接触律所的“第一窗口”，其接待的热情度、专业度直接影响客户对律所整体专业严谨形象的判断。

03建构团队:

晋升机制驱动行政人才的永续发展

一支训练有素、流程顺畅的行政团队绝非偶然形成，其背后需要精准定位、系统支撑与长效机制的共同作用。结合行业实践经验与专业律所管理者的共识，构建高效行政服务团队重点在优化管理，构建可持续的运营后盾。

1.破除认知误区，正视团队价值瓶颈

当前律所行政团队建设面临三重结构性矛盾，而破局基点就在于认知重构：应将行政团队视为“律所文化的粘合剂”，借由高效服务，将零散的律师个体汇聚于同一平台，使之在日常的流程协作中逐渐积累并形成组织认同感。

明炬模式的三项核心经验之一就是将行政服务提升到战略高度，充分认识到行政服务对律所发展和品牌建设的重要性，不再将其视为简单的后勤保障，而是作为律所核心竞争力的重要组成部分，通过构建“通专结合” 的行政团队，合理配置通才和专才，让团队既能应对综合性事务，又能在专业领域发挥优势，提升整体服务水平。

山西华炬律师事务所强调了行政团队的重要性，规模化律所的运营体系需打破“行政仅为后勤保障”的传统认知，将行政团队定位为“连接律师个体与组织平台的粘合剂”。通过构建前中后台协同架构，行政秘书团队不仅承担基础事务，更深度介入业务支撑、风险管控及品牌建设——从案件流程标准化、党建活动组织到客户接待与会务服务，行政人员通过日常协作使分散的律师群体在统一流程中形成组织认同。在机制建设层面，华炬通过十年三步战略实现系统化支撑：标准化阶段建立112项作业流程SOP，明确“做什么，谁来做、怎么做”；精细化阶段则凭借《管理控制手册》严格保障执行质量；品质化阶段则致力于塑造“行政运营品牌”，以构建可持续的高品质服务体系。数字化投入进一步释放行政价值。

华炬投入OA系统升级时，重点构建业务数据库与分析中台，使行政团队从成本中心转向利润中心：标准化案件流程向客户开放后，行政中台可直接对接社会案源并匹配律师，同时通过AI风险控制系统拦截违规案件。华炬强调，当行政秘书团队能完成会议服务、视频制作、风险筛查等复合型任务时，其成本效益比远超外包，这正是系统化训练的价值。目前华炬36人的行政团队支撑全国近500人规模，其双重考核机制确保分所运营标准统一，验证了长效管理机制对规模化律所的关键作用。

2.科学配置团队，建立人员精准匹配模型

构建人岗精准匹配体系需贯彻两大原则，第一，规模适配原则。20人团队需配置3人以上专职行政，避免“一人多岗”导致的职能折损。第二，能力导向配置原则，“将长才之人安放于擅长之位”，精准的人岗匹配是释放团队潜能的前提。

华炬在人才队伍建设方面，其借鉴了银行的管理服务架构，将律所划分为前台、中台及后台。前台由合伙人与律师构成，中台与后台则由行政支持团队负责。华炬对中台建设给予了高度重视，特别是在人工智能等新兴技术蓬勃发展的当下，中台的战略地位愈发显著华炬正积极探索中台直接面向社会公众、对接客户服务的模式，同时着力推动律师作业流程标准化并实现系统化，进而向客户开放作业系统。此外，华炬对人才多元化和复合型能力提出更高要求，行政秘书的职能已从单一的律师及合伙人对接支持，拓展至涵盖会议服务、前台接待、自媒体运营等多元化职责范畴。华炬还计划通过人工智能（AI）及大数据分析等数字化手段，全面提升律所风险管理能力与法律服务质量。

通力律师事务所在行政团队建设中，采用矩阵模式配置岗位，纵向划分为前台业务部门（律师交办的非收费业务）和后台支持部门（提供业务支持、技术支持和流程管理），每个关键环节配备具备跨领域能力的通才，负责理解和转化业务需求，确保信息顺畅传递。横向上，根据事务复杂度配置人才：标准化事务由通才结合自动化工具处理，提高效率；复杂事务则由专才和通才联合小组解决，保证质量。人才配比为70%复合型通才（具备跨模块沟通和流程优化能力）、20%深度专才（聚焦IT或CRM等核心技术）和10%战略通才（参与行政战略设计），并可根据事务所规模和发展阶段动态调整比例，如扩张期专才比例可提升至30%，以适应转型需求。同时，行政人员需具备行业知识、流程管理和风险控制能力、数字化技能、项目管理和双语表达，确保精准人岗匹配释放团队潜能。此体系通过规模适配和能力导向原则，有效避免职能折损并最大化专业潜能。

3.建设数字管理系统，驱动流程穿透式提效

数字化赋能律所行政服务的本质是通过技术重构服务逻辑——用算法预判需求，用规则替代经验，用可视化消除盲区，最终实现流程透明化、高效化。传统行政流程状态不可见、进度不可控、成本不可算，而数字化管理可以实现需求端智能感知、执行端规则驱动、决策端数据反哺，让行政团队从机械重复中抽身，聚焦异常处理与体验优化。

星瀚行政部通过流程化、系统化管理（主要依托OA系统）提升了日常运营的规范性与响应效率。星瀚行政部利用OA系统高效地处理多项核心流程，具体包括：

· 会议室预订管理：系统化协调资源，避免冲突。

· 物业与维修管理：建立线上报修单流程（员工提交 -> 行政响应 -> 分级督办 -> 闭环确认），实现了问题处理的透明化和可追踪性，并积累了数据以持续优化管理。

· 供应商管理：在OA内建立供应商信息库、资质档案、合同发票记录、服务评价体系，实施制度化的供应商选拔与管理。

· 物品申领与库存管理：线上流程简化申领，关联预算进行采购控制和库存预警。

· 快递管理：线上登记寄收件信息（关联案件/项目），精准统计成本（关联业务单元账单及律所预算决算）。

这些数字化工具的应用，使得行政服务更加标准化、可追溯，减少了人为疏漏，提高了对律师和员工需求的响应速度与服务稳定性。

4.设计成长通道，打造可持续的人才引擎

在律师行业中，行政人员常常面临职业发展的瓶颈。特别是女性行政人才，她们虽已积累丰富经验，但受限于晋升机会的匮乏、薪酬增长路径的不清晰，以及缺乏获取新技能的平台，常因此而选择离职。这种人才流失不仅导致了专业人才的浪费，还限制了律所团队向更高专业化和高阶化发展的潜力。

关于解决之道，首先是打破传统天花板，律所管理者需率先破除“只有律师才能做合伙人”的固有观念。律所需要的是“不同维度的人才”，在媒体传播、客户管理、品牌营销，甚至流程优化方面具备专长的行政人才，完全有资格晋升至“行政合伙人”级别，参与律所核心决策，共享发展成果。其次是明确晋升通道。

明炬建立了完善的行政人员职业发展体系和激励机制，提供清晰的职业路径、实施科学的绩效评估以及提供具有竞争力的薪酬福利，是吸引并留住顶尖行政人才的关键，同时，这也是激发团队积极性和创造力、推动明炬行政服务模式成功的要素之一。

华炬强调律所管理者必须率先破除“只有律师才能做合伙人”的固有观念，倡导将行政人才视为“不同维度的核心资产”。在媒体传播、客户管理、品牌营销及流程优化等领域具备专长的行政人员，可以通过晋升，参与律所核心治理并共享发展成果。实践中，华炬针对行政运营团队设计了分层级、多通道的成长体系：首先建立月度绩效考核制度，将行政人员50%的工资与作业质量、效率直接挂钩；其次设置年度绩效评估，考核结果直接影响奖金分配及两年一度的薪酬晋升机会；最终通过三年周期的综合评定，实施岗位竞聘与末位淘汰，优秀人才可晋升至部门主管等管理岗位。该机制明确将职务晋升、薪酬增长与持续绩效表现绑定，形成“基础工资+浮动绩效+职务晋升”的三级发展通道。

通力的的行政岗位建立“双梯并行”发展模型，既有专业序列，也有管理序列。专业路径从秘书开始，逐步晋升为中级秘书、资深秘书及秘书组长，侧重技术和专业深耕，管理路径则从专员、高级专员，运营经理，最终晋升为运营总监，参与事务所整体行政管理决策。两条路径之间支持横向转换。

绩效评估围绕四大核心维度展开，权重分别为业务价值贡献40%、创新与学习25%、领导力和协作20%、合规与风险管理15%。业务价值贡献主要考察流程自动化带来的节省人力时长、支持创收的金额等具体成果；创新与学习关注行政人员主导或参与的法律科技项目数量、知识库更新频率以及外部培训学时；领导力和协作则评估跨部门项目经验和带教新人效果；合规与风险管理重点考核无数据泄露事故以及ISO体系年审通过率。

考核节奏为每年一次的全面评估，结合上级和考评小组成员的多方反馈，确保评价的全面性和客观性。实时对比个人能力与行业标杆的差距，提升自我认知和发展方向的清晰度。在持续学习方面，行政人员可以参加相关峰会等外部培训以及事务所内部定期举办的内部培训。推动行政人员不断提升专业水平和管理能力，最终与律师队伍形成合力。

关于人才激励机制，星瀚相关人员在调研中也重点提到其通过系统性的人才发展机制，构建了行政运营团队的双轨制晋升通道与科学评估体系，为可持续人才引擎注入核心动力。星瀚将运营岗位职业发展明确划分为两条路径：

专业序列（P序列）：专员（P1-P2）→ 资深专员（P3-P4）→ 顾问（P5）

管理序列（M序列）：主管（M1）→ 经理（M2）→ 高级经理（M3）→ 总监（M4）→ 高级总监（M5）→ 合伙人（M6）→ 高级合伙人（M7）

不同的职能每月都有考评表和评分，每一个职级也都有对应的能力要求和日常评价要求，符合条件之后可以申请晋升，晋升之后就有职级的调整和薪资的调整、权限的调整。虽然，运营体系的同事无法登记为合伙人，但是在内部待遇和管理权限方面，全面参照合伙人标准。

结语

当前，中国律师行业正处于专业化深耕与规模化扩张并行的关键阶段。随着法律服务市场对精细化、高效化需求的持续提升，律所行政团队作为支撑律师核心生产力的中枢运营系统，其管理方式与价值已成为影响律所竞争力的关键变量。

可以预见，随着行业的发展，越来越多的律所将认识到：承办案件是生产力，而高效的管理同样是生产力。规模化律所在管理实践中，首要任务是构建一支高效的服务团队。该团队不仅负责律所日常运转的专业支持，更在于将琐碎事务巧妙转化为强大的凝聚力支撑，将律所内多个团队或众多律师整合于律所统一平台之上，使全体律师在思想层面深刻认同律所作为整体存在的价值与必要性，激发律师个人归属感，从而奠定恒定的律所文化根基，支撑律所在激烈的市场竞争中稳步前行。

来源：律新传媒